«Використання важелів» для створення інноваційної екосистеми

Після майже року оприлюднення, Постанова Політбюро № 57-NQ/TW про прориви в розвитку науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації була терміново інституціоналізована Національними зборами та Урядом. Зокрема, цього року були оприлюднені Постанова № 198/2025/QH15, Закон про податок на прибуток підприємств (зі змінами) та Закон про науку, технології та інновації з багатьма проривними пільговими податковими політиками, що рішуче «підтримує» бізнес.

Зокрема, Закон про податок на прибуток підприємств (зі змінами) чітко підтвердив орієнтацію на заохочення бізнесу до інновацій. Окрім збереження спільних стимулів, цей закон дозволив враховувати витрати на дослідження та розробки (R&D), цифрову трансформацію та інновації як витрати, що відраховуються з оподатковуваного доходу, під час розрахунку податків.

Закон про податок на прибуток підприємств та Постанова 198 передбачають, що підприємствам дозволено відраховувати до 20% свого оподатковуваного доходу для створення фонду розвитку науки , технологій, інновацій та цифрової трансформації підприємства. Постанова 198 також передбачає, що підприємствам дозволено відраховувати 200% фактичної вартості цієї діяльності під час розрахунку податку на прибуток підприємств відповідно до Урядових постанов для визначення оподатковуваного доходу від діяльності з досліджень та розробок підприємства.

Закон про науку, технології та інновації додає три нові джерела доходу, звільнені від податку на доходи фізичних осіб для інтелектуалів, експертів, науковців та осіб, які беруть участь в інноваційній діяльності.

Вищезазначені правила вітаються та з нетерпінням чекають у бізнес-спільноті. Уявіть собі, що для стартапу зі штучного інтелекту в медичній галузі податкові пільги та дозвіл на відрахування витрат на дослідження та розробки допоможуть їм «дихати» в період безприбутковості, що допоможе їм значно заощадити для реінвестування.

У більшому масштабі, для великої технологічної корпорації можливість виділяти до 20% оподатковуваного доходу до Фонду науки і технологій допоможе їм мати величезний внутрішній бюджет для фінансування ризикованих проектів, створення лабораторій або інвестування в потенційні стартапи, тим самим створюючи «інноваційний цикл» безпосередньо в бізнес-екосистемі.

Політика звільнення від сплати податку на доходи фізичних осіб буде ключовим фактором у залученні в'єтнамських інтелектуалів, які повертаються з-за кордону, та міжнародних експертів, оскільки інновації потребують не лише капіталу, а й знань і людей.

В умовах дедалі жорсткішої глобальної конкуренції, проактивне коригування податкової політики В'єтнаму, пов'язаної з наукою, технологіями та інноваціями, не лише сприяє внутрішньому зміцненню, але й підвищує конкурентоспроможність, залучає високотехнологічні прямі іноземні інвестиції та утримує таланти. Можна сказати, що це важливий інструмент для реалізації стратегічних цілей Резолюції 57, таких як підвищення продуктивності праці та збільшення частки цифрової економіки у ВВП.

Однак, щоб продовжити втілення проривного духу Резолюції 57, необхідно продовжувати дослідження та вдосконалення інституцій у цих галузях.

Зокрема, з податкової точки зору, специфіка та доступність податкових пільг викликають велике занепокоєння у бізнесу. Тому рамкові положення законів та постанов необхідно терміново уточнити у детальних інструкціях.

Потрібно створити окрему категорію для визначення того, що являє собою «діяльність у сфері досліджень та розробок», щоб допомогти підприємствам уникнути плутанини між «розробкою продукту» (експлуатаційні витрати) та «науковими дослідженнями» (витрати на стимулювання досліджень та розробок). Якщо процедура сертифікації досліджень та розробок буде занадто складною, молодим стартапам буде важко отримати доступ до цієї політики. Аналогічно, механізм вибору часу застосування стимулів має бути розроблений гнучко, відповідно до того, що стартапи часто не отримують прибутку протягом перших 3-5 років.

Ще одне питання, яке потребує уваги, – це облік нематеріальних активів – типового продукту інновацій. Програмне забезпечення, винаходи, дані тощо наразі не мають повного регулювання оцінки, амортизації та податкових пільг, що також є причиною, чому підприємства вагаються інвестувати. Тому необхідно найближчим часом видати окремі стандарти обліку нематеріальних активів, посилаючись на міжнародну практику.

Крім того, нові сфери, такі як фінтех, медичні технології та технології обробки даних, досі не мають правової бази. Для заохочення інновацій потрібен контрольований механізм «пісочниці», що супроводжується гнучкою податковою системою на етапі тестування, створюючи правову «безпечну зону» для бізнесу.

Коротше кажучи, для широкого поширення Резолюції 57 необхідна синхронізація інструкцій з впровадження, прості процедури та гнучкі механізми для стартапів. Необхідно мати механізм регулярного діалогу між управлінськими органами та бізнесом, забезпечуючи близькість політики до реальності та водночас рішуче трансформуючи управлінське мислення від «управління» до «обслуговування та супроводу» людей і бізнесу. Тоді податки справді стануть «важелем» для створення динамічної інноваційної екосистеми, виводячи В'єтнам на регіональний рівень та реалізуючи прагнення до сильного розвитку.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/don-bay-kien-tao-he-sinh-thai-doi-moi-sang-tao-10387049.html