На черговій прес-конференції уряду в січні 2024 року (1 лютого вдень) репортери газети «Журналісти та громадська думка» надіслали запитання керівництву Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища щодо проекту Закону про землю (зі змінами), нещодавно прийнятого Національними зборами, та внесення змін до Указу 44, що регулює ціни на землю.
Зокрема: Закон про землю (зі змінами) щойно був прийнятий Національними зборами та офіційно набуде чинності у січні 2025 року. Будь ласка, розкажіть нам про рішення для забезпечення безперебійного впровадження, а також про плани та програми розробки підзаконних документів, щоб гарантувати, що закон можна буде впровадити негайно після набрання чинності. Будь ласка, повідомте нам, коли буде переглянутий Указ 44 щодо цін на землю?
За словами заступника міністра Ле Мінь Нгана, Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища підготувалося якомога швидше впровадити Закон про землю (зі змінами).
Відповідаючи на запитання, заступник міністра природних ресурсів та навколишнього середовища Ле Мінь Нган сказав, що 18 січня 2024 року Національні збори офіційно ухвалили змінений Закон про землю. У процесі підготовки до прийняття зміненого Закону про землю Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища готувалося якомога швидше впровадити Закон, щоб втілити його в життя.
«По-перше, ми надали агентствам та ЗМІ новий зміст та нові пункти Закону про землю 2024 року, щоб вони мали матеріали для пропаганди. По-друге, Міністерство проактивно переглянуло та розробило план, який буде подано Прем’єр-міністру для видання плану впровадження Закону про землю 2024 року», – сказав пан Нган.
Зокрема, заступник міністра Ле Мінь Нган щодо організації розробки детальних положень, що регулюють впровадження Закону про землю: «Змінений Закон про землю визначив зміст, який перебуває під юрисдикцією уряду, прем'єр-міністра, міністра, Народної ради провінції та Народного комітету провінції».
Відповідно, у плані ретельно переглянуто пункти та положення Закону, які Уряд має видати детальні нормативні акти. «Ми очікуємо 9 указів. З них Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища безпосередньо рекомендуватиме Уряду видати 6 указів, Міністерство фінансів рекомендуватиме видати 2 укази, а Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів – 1 указ. Очікується видати 6 циркулярів, з яких Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища матиме 4 циркуляри, Міністерство фінансів – 1 циркуляр, а Міністерство внутрішніх справ – 1 циркуляр», – повідомив заступник міністра Ле Мінь Нган.
Також, за словами пана Ле Мінь Нгана, існує рішення Прем'єр-міністра, яке Міністерство праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ надасть рекомендації. Місцевим органам влади належить детально визначити 18 пунктів, що знаходяться під юрисдикцією Народного комітету провінції, та 1 пункт, що знаходиться під юрисдикцією Народної ради. План чітко викладено, чітко визначено та містить положення щодо часу підготовки.
«Поряд із виданням документів, що керують впровадженням Закону, буде продовжено перегляд завдань міністерств, галузей та місцевих органів влади щодо перегляду чинних правових документів для забезпечення їхньої узгодженості та єдності із Законом про землю (зі змінами), включаючи закони, що стосуються землі, які ми не змогли безпосередньо внести зміни до Закону про землю під час процесу внесення змін до Закону про землю, для забезпечення їхньої узгодженості», – заявив пан Нган.
За словами заступника міністра Ле Мінь Нгана, Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища розробило план поширення, пропаганди та керівництва впровадженням Закону про землю (зі змінами).
По-друге, щодо постанов, що стосуються землекористування, заступник Міністра природних ресурсів та довкілля заявив, що відповідні міністерства та галузі продовжуватимуть перегляд. Місцеві органи влади також продовжуватимуть переглядати нормативні акти та правові документи, що належать до їхньої компетенції, з метою внесення змін, доповнень та оприлюднення для забезпечення узгодженості та єдності.
Щодо третього змісту, який полягає в підготовці організації поширення основного змісту Закону про землю та документів, що регулюють його впровадження, за словами заступника міністра Ле Мінь Нгана, Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища розробило план поширення, пропаганди та керівництва впровадженням Закону у координації з центральними органами, міністерствами, галузями та новинними агентствами та медіа для поширення інформації серед суб'єктів, яких фактично стосується Закон. Як зробити нові положення Закону про землю, зміст Закону про землю та документи, що регулюють його впровадження, відомими суб'єктам, яких стосується Закон, та всім людям, а також якомога сприятливішими для процесу управління та впровадження державними органами управління, а також людьми та підприємствами, забезпечуючи доцільність.
Щодо четвертого змісту, Міністерство природних ресурсів та довкілля має план впровадження рішень та ресурсів для реалізації Закону про землю. Відповідно, Міністерство природних ресурсів та довкілля запропонує Уряду зосередити ресурси на впровадженні таких державних управлінських змістів, як: створення земельної бази даних, проведення базових оціночних досліджень земель, ведення земельної інформаційної системи. Для місцевих органів влади ресурси також будуть зосереджені, перш за все, на фондах розвитку земель, забезпеченні створення земельних фондів для проведення оціночних організацій землекористування, будівництві інфраструктури для зон відселення тощо.
Водночас, населені пункти організовують створення місцевих земельних баз даних, підключаючи їх до центральної земельної бази даних, забезпечуючи узгодженість, синхронізацію та зв'язок з іншими національними базами даних. Забезпечити синхронне впровадження Закону про землю з його імплементаційними рекомендаціями, а також нових політик після набрання чинності Законом.
Щодо внесення змін до Указу 44, заступник міністра природних ресурсів та навколишнього середовища Ле Мінь Нган зазначив, що поправка була внесена прем'єр-міністром дуже рано. Однак це дуже важливий Указ, який має великий вплив на земельне фінансування та ціни на землю. Тому нещодавно уряд доручив міністерствам та галузям на центральному рівні, зокрема Міністерству природних ресурсів та навколишнього середовища, Міністерству фінансів та місцевим органам влади, провести численні семінари для збору думок та вибору найкращих та найоптимальніших варіантів для забезпечення цілей та вимог Указу, водночас дотримуючись духу Закону про землю 2024 року.
Нещодавно всі процедури для оприлюднення Указу були завершені. Наразі віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха доручив та погодив, що Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища координуватиме дії з Урядовим офісом для завершення останніх етапів для якнайшвидшого оприлюднення Указу та його впровадження на практиці.
Джерело
Коментар (0)