ЄС "мучиться" над тим, як покарати Росію, європейські гроші "вливаються" в Кремль таким чином

Незважаючи на низку санкцій, що діють проти Росії, європейські компанії продовжують вкладати мільярди доларів у пов'язані з Кремлем гірничодобувні компанії.

Tiền của châu Âu đang 'đổ' vào Nga theo cách này

З березня 2022 року по липень цього року Європа імпортувала з Росії ключової сировини на суму 13,7 мільярда євро. (Джерело: ТАСС)

З моменту початку Росією військової операції в Україні в лютому 2022 року Європейський Союз (ЄС) з 27 країн запровадив 11 пакетів санкцій, спрямованих проти сировинних товарів, зокрема нафти, вугілля, сталі та деревини. Однак корисні копалини, які ЄС вважає критично важливою сировиною – загалом 34 – продовжують вільно надходити з Росії до Європи у великих кількостях.

Хоча деякі західні союзники націлилися на гірничодобувний сектор Росії, наприклад, нещодавно Велика Британія заборонила імпорт російської міді, алюмінію та нікелю, ЄС продовжує імпортувати, а Airbus та інші європейські компанії купують титан, нікель та інші товари у підтримуваних Кремлем компаній більш ніж через рік після військової операції.

Покладатися на третю сторону

Дані Європейського статистичного управління (Євростату) та Спільного дослідницького центру ЄС показують, що між березнем 2022 року та липнем 2023 року Європа імпортувала з Росії ключової сировини на суму 13,7 мільярда євро.

За перші сім місяців цього року з ЄС до Росії надійшло понад 3,7 мільярда євро, зокрема 1,2 мільярда євро за нікель. До 90% нікелю, що використовується в Європі, надходить від московських постачальників.

На конференції у вересні спеціальний посланник ЄС з питань санкцій Девід О'Салліван наголосив: «Чому критично важлива сировина не заборонена? Тому що вона настільки важлива».

Блок із 27 країн відчайдушно потребує ключової сировини для досягнення своєї мети кліматичної нейтральності до 2050 року. Вона необхідна для електроніки, сонячних панелей та електромобілів, а також для традиційних галузей промисловості, таких як аерокосмічна та оборонна.

Однак усі ці товари є дефіцитними та нерівномірними у світі.

Аналіз російських митних даних показує, що «Всмпо-Авісма», найбільший у світі виробник титану, продала ЄС титану на суму щонайменше 308 мільйонів доларів через свої німецькі та британські дочірні компанії в період з лютого 2022 року по липень 2023 року. Компанія частково належить російському оборонному конгломерату.

Серед найбільших європейських клієнтів VSMPO-Avisma є Airbus, аерокосмічний гігант, що частково належить Франції, Німеччині та Іспанії. Між початком військової кампанії та березнем 2023 року Airbus імпортував з Росії титану щонайменше на 22,8 мільйона доларів, що в чотири рази більше за вартістю та тоннами порівняно з попередніми 13 місяцями.

«Airbus зараз нарощує виробництво комерційних літаків, і це впливає на загальні закупівлі титану. Хоча це займе час, група зменшує свою залежність від Росії», – сказав речник Airbus.

Алюмінієвий гігант «Русал» також використовував податкові гавані для перевезення корисних копалин до Європи. Торгові компанії, що базуються на острові Джерсі та у Швейцарії, завезли до блоку щонайменше 2,6 мільярда доларів алюмінію за 16 місяців після російсько-українського конфлікту. У серпні 2023 року «Русал» заявив, що на Європу все ще припадає третина його доходів.

Британська газета Financial Times повідомила, що поставки через треті країни приховують справжню залежність ЄС від сировини з Росії. Одним із прикладів цього є постачання швейцарською компанією Glencore тисяч тонн російської міді до Італії через Туреччину в липні 2023 року.

Згідно з митними документами та фотографіями, отриманими Financial Times, лондонський трейдер металів та нафти придбав щонайменше 5000 тонн мідного листа, виробленого російською Уральською гірничо-металургійною компанією (УГМК), який у липні був експортований з Туреччини до італійського порту Ліворно.

«Такі угоди підкреслюють залежність Європи від життєво важливих російських товарів, а також зростаючу роль Туреччини як транзитного вузла. Деякі європейські чиновники стверджують, що торгівля з Росією через треті країни, такі як Китай, Об'єднані Арабські Емірати (ОАЕ) та Туреччину, знижує ефективність західних санкцій», – наголосила британська газета.

«ВСМПО-Авісма» – найбільший у світі виробник титану – продала ЄС титану на суму щонайменше 308 мільйонів доларів через свої дочірні компанії в Німеччині та Великій Британії в період з лютого 2022 року по липень 2023 року. (Джерело: Getty Images)

Покарання зменшує «вагу»

За даними Investigate Europe, санкції ЄС вимагають консенсусу між усіма державами-членами, тому пакети санкцій блоку будуть менш «важкими». У грудні 2022 року ЄС запровадив дев'ятий пакет санкцій, заборонивши нові інвестиції в гірничодобувний сектор Росії та звільнивши від дії інвестиції в деякі види гірничодобувної діяльності для деяких важливих видів сировини. В результаті європейські компанії все ще вкладають гроші в російські шахти для видобутку нікелю, титану та інших важливих металів.

Відмова ЄС від ключової російської сировини була складною. Блок із 27 країн-членів мав труднощі з пошуком нових партнерів. Знайти сировину аналогічної якості та ціни, ніж у Росії, також є серйозною проблемою.

Дослідження Investigate Europe виявило, що, на відміну від газу, ЄС не може негайно запровадити тарифи або занадто швидко припинити імпорт з Росії. Це може призвести до різкого зростання світових цін, що зашкодить європейським покупцям і принесе користь Москві.

Тимофій Милованов, ректор Київської школи економіки , заявив, що заборону буде важко запровадити через проблеми зі світовим попитом та залежність Європи від Росії.

ЄС зараз намагається зменшити свою залежність. У березні Європейська комісія представила Закон про критично важливі сировинні матеріали (CRMA) – новий закон, спрямований на зменшення залежності ЄС від третіх країн щодо критично важливих сировинних матеріалів.

Очікується також, що блок найближчими тижнями запропонує 12-й пакет санкцій проти Росії, що, як сподівається Брюссель, створять новий тиск на російську економіку. Однак обмеження на критично важливу сировину, схоже, не входять до цього пакету.

Джерело