Ціни на нерухомість значно перевищили її реальну вартість, що зробило її недоступною для більшості людей.

22 липня в будівлі Національних зборів заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай провів робочу зустріч між наглядовою делегацією Національних зборів на тему «Впровадження політики та законів щодо управління ринком нерухомості та розвитку соціального житла з 2015 року до кінця 2023 року» з Міністерством будівництва, Міністерством природних ресурсів та навколишнього середовища, Міністерством планування та інвестицій та Міністерством юстиції .

Ціни на нерухомість стрімко зростають, значно перевищуючи їхню справжню вартість; існує дисбаланс між попитом і пропозицією в різних сегментах; а пропозиція житла не відповідає фінансовим можливостям людей. - Фото: VGP/LS

У зустрічі взяли участь Ву Хонг Тхань, голова Економічного комітету та заступник голови Постійної наглядової делегації; Буй Ван Куонг, Генеральний секретар Національних зборів та керівник апарату Національних зборів, заступник голови наглядової делегації; Нгуєн Тхуй Ань, голова Соціального комітету та заступник голови наглядової делегації; та інші члени наглядової делегації.

Міністерства та відомства представляли міністр будівництва Нгуєн Тхань Нгі; а також керівники міністерств планування та інвестицій, природних ресурсів та навколишнього середовища та юстиції…

Під час робочої сесії Наглядова делегація заслухала звіти представників Міністерств будівництва, планування та інвестицій, природних ресурсів та навколишнього середовища, а також юстиції щодо прийняття та впровадження політики та законів щодо управління ринком нерухомості та розвитку соціального житла з 2015 року до кінця 2023 року в межах повноважень та функцій кожного міністерства.

Виступаючи на робочому засіданні, заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай наголосив, що ринок нерухомості створив значну кількість інфраструктури для суспільства, допомагаючи виробничому, бізнес- та сервісному секторам розвиватися та покращувати умови життя для всіх верств населення, роблячи важливий внесок у соціально-економічний розвиток, економічне зростання країни та процес будівництва та розвитку стійких міських та сільських районів у напрямку індустріалізації та модернізації. Сприяння розвитку соціального житла частково задовольнило потреби в житлі людей з низьким рівнем доходу, працівників у промислових зонах, одержувачів соціальної допомоги та бідних домогосподарств.

Однак, за допомогою звітів, обговорень та моніторингу в населених пунктах, заступник Голови Національних зборів зазначив, що за останній період пропозиція нерухомості різко скоротилася, переважно за рахунок раніше реалізованих проектів, і нових проектів дуже мало; ціни на нерухомість зросли і продовжують зростати; були періоди «штучних» бульбашок на ринку нерухомості, які значно перевищували реальну вартість; існує дисбаланс між попитом і пропозицією в різних сегментах; пропозиція житла, доступного для людей, невелика, тоді як попит високий…

Водночас реалізація проектів стикається з труднощами, багато проектів відстають від графіка або не можуть бути продовжені, а розвиток нових проектів сповільнюється; нові види нерухомості (кондотелі, офісні будинки, магазини, курортні вілли тощо) активно розвиваються, тоді як правова база є неповною та недостатньо суворою, що призводить до труднощів та перешкод.

Щодо розвитку соціального житла, заступник Голови Національних зборів заявив, що кількість одиниць соціального житла, що постачається на ринок, значно відстає від попиту; більшість населених пунктів не досягли встановлених цільових показників розвитку соціального житла; розвиток соціального житла та житла для працівників стикається з багатьма перешкодами; у деяких районах житло не відповідає потребам, що призводить до нестачі покупців та орендарів, тоді як у більшості районів відсутня пропозиція; існують труднощі та обмеження у розподілі та використанні земельних фондів; з бюджету майже немає інвестиційного капіталу на соціальне житло; пільгові механізми, податкова та зборова політика не були такими ефективними, як очікувалося; адміністративні процедури та інвестиційно-будівельні процеси все ще дублюють одне одного, є складними та тривалими…

Вищезазначені обмеження та недоліки мають як суб'єктивні, так і об'єктивні причини, що чітко продемонстровано у звітах 12 населених пунктів, 4 міністерств та думках членів Наглядової делегації.

Заступник Голови Національних зборів звернувся до чотирьох міністерств, відповідно до їхніх сфер відповідальності, з проханням провести дослідження для включення відповідної інформації до існуючих та майбутніх циркулярів і постанов або запропонувати зміни до відповідних законів. Міністерства та відомства також повинні уважно дотримуватися рекомендацій місцевих органів влади, багато з яких є обґрунтованими та випливають з практичних потреб і вимог; та повністю доповнити будь-який відсутній зміст у звіті для Делегації нагляду.

Під час робочої сесії члени наглядової делегації звернулися до Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища з проханням надати додаткову інформацію щодо оцінки координації з Міністерством будівництва та Міністерством фінансів у питаннях моніторингу та керівництва використанням доходів від плати за користування землею та орендної плати за землю для обслуговування населених пунктів у здійсненні компенсаційної та переселенської підтримки; а також надати чіткішу оцінку координації з відповідними міністерствами у питаннях керівництва, моніторингу та керівництва використанням земельних фондів для будівництва соціального житла. Міністерству юстиції було надано прохання роз'яснити інформацію та дані щодо перевірки, перегляду та обробки правових документів, а також процесу перегляду для забезпечення узгодженості та єдності правової системи.

Водночас члени наглядової делегації також запропонували міністерствам та відомствам уточнити рішення для усунення перешкод у видачі сертифікатів власності на туристичні апартаменти (кондотелі); негайно видати рекомендації щодо впровадження методів оцінки землі, особливо положення, що уніфікують припущення, що застосовуються в методі розрахунку з використанням надлишку; положення щодо умов для відповідних покупців, орендарів та покупців соціального житла, що здаються в оренду з правом викупу, повинні бути більш точними та чіткими; а також повідомити про зразки процесу, процедур та кроків подання заявки на отримання інвестиційних дозволів на проект нерухомості або проект соціального житла, уточнивши, скільки кроків потрібно зробити та скільки печаток та підписів потрібно.

У деяких думках також зазначалося, що розподіл деяких пакетів кредитної підтримки, включаючи пакет кредитної підтримки на суму 120 трильйонів донгів, був неефективним через складні умови кредитування, високі процентні ставки та короткі терміни позик, а також відсутність належної підтримки з державного бюджету.

Під час зустрічі Міністр будівництва Нгуєн Тхань Нгі та представники чотирьох міністерств пояснили та роз'яснили питання, порушені Наглядовою делегацією. Міністр Нгуєн Тхань Нгі наголосив, що Закон про діяльність у сфері нерухомості 2023 року вирішив багато існуючих проблем та перешкод в управлінні ринком нерухомості. Зокрема, Закон додав конкретні положення щодо принципів, заходів та повноважень щодо регулювання ринку нерухомості, тим самим створюючи інструмент для державного управління та уникаючи плутанини, яка виникала під час регулювання ринку в минулому.

Виступаючи на засіданні, голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань звернувся до міністерств та відомств, у межах своїх повноважень та функцій, з проханням посилити координацію з місцевими органами влади для усунення перешкод у реалізації проектів на початковому етапі, коли 1 серпня набудуть чинності змінені та доповнені Закони про землю, Закони про житло, Закони про нерухомість та Закони про кредитні установи, нещодавно прийняті Національними зборами, особливо для перехідних проектів.

Джерело