Розчищення ділянки - від Директиви № 08-CT/TU до Постанови № 10-NQ/TU

Після 3 років впровадження Директиви № 08-CT/TU Постійного комітету обласного партійного комітету, роботи з очищення територій були активно розгорнуті, досягнувши численних результатів, завершивши інвестиції та будівництво низки важливих проектів провінції, створивши суттєві зміни в усій політичній системі, довірі та консенсусі більшості людей. Однак, в контексті багатьох нових положень Земельного закону, Закону про державні інвестиції та пов'язаних з ними законів, впровадження Директиви № 08-CT/TU призвело до недоліків та обмежень у роботах з очищення територій. Тому Постійний комітет обласного партійного комітету визнав за необхідне видати нову політику, яка б відповідала сучасним практичним вимогам, підкреслюючи більш радикальну та ефективну спрямованість на лідерство та керівництво в роботах з очищення територій у провінції.

Після 3 років впровадження Директиви № 08-CT/TU, вся провінція завершила придбання землі, компенсацію та підтримку переселення для 354 проектів загальною площею 1083,2 гектара.

Куїнь Фу – яскрава подія в русі за пожертвування землі під відкриті дороги

Розповідаючи про перші дні впровадження Директиви № 08-CT/TU в окрузі Куїнь Фу – яскраву подію в русі пожертвування землі для будівництва доріг у Тхай Бінь , пан Нгуєн Ван Нієм, заступник секретаря районного партійного комітету, голова районної народної ради, сказав: «Відразу після видання Директиви № 08-CT/TU Постійний комітет районного партійного комітету та Постійний комітет районного партійного комітету були дуже стурбовані та занепокоєні. Як і як зробити Директиву справді ефективною та створити консенсус серед людей? Ми ретельно вивчили, серйозно обговорили та видали Висновок Постійного комітету районного партійного комітету № 220-TB/HU від 13 липня 2021 року щодо мобілізації людей добровільно та погодитися на внесок у права користування землею державі без вимоги повернення коштів для ремонту, модернізації та розширення доріг». З духом дії та навчання на досвіді, після початкового успіху в пілотній комуні Куїнь Нгок, район започаткував рух за наслідування, поширюючи дух пожертвування землі для відкриття доріг по всьому району. На сьогоднішній день пожертвування землі для будівництва доріг стало рухом з жвавою та поширеною атмосферою по всьому району. Сьогодні в Куїнь Фу, щоразу, коли будується дорога, люди жертвують землю, будь то провінційна дорога, районна дорога, міжкомунальна дорога, сільська дорога чи головна дорога в полі; деякі домогосподарства надають майже ^{300 м2} житлової землі або понад ^{2000 м2} сільськогосподарських угідь, деякі домогосподарства жертвують землю вартістю понад 2 мільярди донгів... На сьогоднішній день у всьому районі понад 7000 сімей добровільно пожертвували державі права користування землею площею понад 50 гектарів, вартістю майже 800 мільярдів донгів.

Поширення духу Директиви № 08-CT/TU

З яскравого місця Куїнь Фу рух за пожертвування землі для будівництва доріг поширився на багато інших населених пунктів провінції. Дотепер у багатьох населених пунктах люди та домогосподарства активно брали участь у русі пожертвування землі для будівництва доріг. Зовнішній вигляд сільської місцевості поступово сильно змінюється.

Загальна площа придбаних земель у промисловому парку Ліен Ха Тай (Тай Туй) становить 588,84 гектара, на території яких розташовані 4 підприємства та 3603 домогосподарства, включаючи рисові поля 3207 домогосподарств, перетворені землі та прибережні алювіальні землі 332 домогосподарств, а також житлові землі 64 домогосподарств. Після майже 3 років реалізації проекту, район Тхай Туй фактично завершив придбання земель для вищезгаданого проекту, залишившись лише з проблемами, пов'язаними з житловими землями деяких домогосподарств та землею 2 підприємств.

Пан Фам Ван Чунг, постійний заступник голови народного комітету району Тхай Тхуй, сказав: «Усвідомлюючи важливість робіт з очищення території як передумови, важливого кроку, що вирішує успіх проекту, район мобілізував участь усієї політичної системи. У районі створено керівний комітет, раду з очищення території, доручено кожному члену партійного комітету, керівникам відділів, філій та організаціям, відповідальним за цей район та галузь, зосередитися на керівництві, перевірці та стимулюванні реалізації. Щотижня народний комітет району проводить зустрічі для оцінки результатів, прогресу, усунення труднощів та перешкод, а також оперативного обговорення рішень для забезпечення прогресу очищення території відповідно до плану. Крім того, район впровадив багато гнучких та креативних рішень, від мобілізації людей, пропаганди та поширення політики щодо очищення території, а також соціально-економічної ефективності проекту, для створення високого консенсусу серед людей».

Згідно зі звітом, після 3 років впровадження Директиви № 08-CT/TU, на сьогоднішній день, народні комітети районів та міст завершили придбання землі, компенсацію та підтримку переселення для 354 проектів загальною площею 1083,2 гектара; з них 37 проектів були добровільно надані людьми площею 39,7 гектара. 135 проектів загальною площею майже 2500 гектарів перебувають на стадії очищення; з них площа завершеного очищення становить понад 1500 гектарів, площа подальшого очищення становить майже 950 гектарів.

«Ключ» до вирішення труднощів у роботах з очищення ділянки

У контексті прийняття багатьох нових нормативних актів Закону про землю, Закону про державні інвестиції та пов'язаних з ними законів, впровадження Директиви № 08-CT/TU створило недоліки та обмеження в роботах з очищення територій, тому необхідно видати резолюцію Постійного комітету обласної партії щодо зосередження уваги на керівництві та управлінні роботами з очищення територій у провінції. Резолюція Постійного комітету обласної партії № 10-NQ/TU підкреслює більшу увагу до керівництва та управління роботами з очищення територій, в якій висвітлюється роль та відповідальність місцевих комітетів та органів влади партії, особливо лідерів.

Товариш Нгуєн Кхак Тан, секретар провінційного партійного комітету, голова провінційного народного комітету, сказав: «Окрім досягнутих результатів, робота з очищення територій у деяких місцевостях, установах та підрозділах все ще має багато недоліків та обмежень, не відповідає встановленим вимогам, робота з очищення територій все ще є «вузьким місцем» для соціально-економічного розвитку провінції». У резолюції № 10-NQ/TU наголошується на точці зору Постійного комітету провінційного партійного комітету, яка вимагає більш цілеспрямованого, рішучого та ефективного керівництва та спрямування робіт з очищення територій. Роботу з очищення територій необхідно визначити як ключове політичне завдання; відповідальність місцевих партійних комітетів та органів влади; водночас, відповідальність усієї політичної системи, де реалізується проект, та відповідальність відповідних установ, підрозділів та функціональних сил. Як наслідок, хід очищення територій є заходом для оцінки лідерських та реалізаційних можливостей місцевих партійних комітетів та органів влади, особливо потенціалу керівника». У резолюції № 10-NQ/TU також наголошується на точці зору Постійного комітету провінційної партії щодо безоплатної земельної власності в роботі з очищення територій, у дусі пропаганди та мобілізації для досягнення консенсусу серед людей, створення механізму для заохочення та поширення добровільного руху «безоплатної земельної власності», «безоплатної земельної власності плюс земельні активи», що принесе позитивний та конкретний ефект у місцевості. Потрібні інновації в методах керівництва, зміцнення та покращення потенціалу підрозділів, що виконують завдання з очищення територій; а також виділення ресурсів для виконання завдань з очищення територій з метою створення чистих земельних фондів...

Сподіваємося, що завдяки цілеспрямованому керівництву, керівництву, рішучій участі, серйозній та ефективній роботі місцевих партійних комітетів, органів влади, агентств та підрозділів по всій провінції у виконанні Резолюції № 10-NQ/TU Постійного комітету провінційної партії, це призведе до суттєвих змін, усуне «вузькі місця» та перешкоди в роботах з розчищення територій, створивши передумови для сприяння соціально-економічному розвитку в майбутньому.