Важке завдання пошуку землі для будівництва водосховища Лок Дай.

Інспекція провінції Куангнам проводить комплексну перевірку проекту водосховища Лок Дай (комуна Куе Хіеп, район Куе Сон). Однак найважливіше полягає в тому, що після тривалих затримок необхідно дозволити будівництво проекту відновити; і вирішальною перешкодою, яку необхідно подолати, є пошук джерела високоякісного ґрунту для насипу для проекту.

Будівництво ділянки зрошувального каналу проекту озера Лок Дай триватиме до його завершення. Фото: ТРІНХ ДУНГ

Багато капіталу виділяється, але мало використовується.

Інвестиційний план проекту водосховища Лок Дай з 2018 по 2020 рік не вдалося завершити. Цей проект відкладається майже на 7 років і досі не завершено.

Пан Тран Сюань Вінь, заступник голови Народної ради провінції, якось скаржився на неприйнятність того, що, незважаючи на однакові механізми та політику, а також велику кількість капіталу, виділеного на проекти, розподіл коштів є слабким, або бракує землі, підрядникам бракує досвіду, або процедури та процеси видачі дозволів на видобуток корисних копалин є занадто численними та складними... і все ж жодних уроків не виноситься.

Інспекція Куангнаму опублікувала звіт (№ 235/BC-TTT від 25 жовтня 2024 року) про результати обстеження та перевірки реалізації проекту. Згідно зі звітом, загальна площа земельної ділянки, що буде придбана для проекту, становить 66,91 гектара. Головні споруди (водозлив та водоскид) передані інвестору на 100% (24,84 гектара), водосховище передано на площі 28,5/34,98 гектара, а зрошувальні канали передано на площі 5,05/7,09 гектара.

Центральний уряд виділив 100% необхідних коштів (160,6 млрд донгів), але було виплачено лише 124,1 млрд донгів. Решту 36,5 млрд донгів було стягнуто Державним аудиторським управлінням, при цьому 14,9 млрд донгів було повернуто до державного бюджету, а 21,6 млрд донгів – до центрального бюджету в рамках розширеного плану капітальних інвестицій на 2020 рік через призупинення проекту. На сьогодні з бюджету провінції виплачено 62,9/67,9 млрд донгів виділених коштів.

Згідно з тендерною документацією на будівництво, обраним консорціумом підрядників були Будівельна та іригаційна компанія № 1, Будівельна компанія Phu Hoa та Будівельна та інженерна компанія Toan Thinh (тепер Nhan An Trading and Manufacturing Company Limited), а проєкт розпочнеться 1 липня 2019 року.

Графік будівництва земляної дамби становив 14 місяців (з серпня 2019 року по вересень 2020 року). Однак, проект було затримано на 4-5 місяців порівняно із запланованою датою (15 листопада 2019 року), і будівництво було призупинено з кінця 2022 року дотепер.

Примітно, що, незважаючи на великий загальний виділений капітал, загальна вартість завершених будівельних робіт на сьогодні становить лише близько 58,9/185,95 млрд донгів. Це становить лише близько 31,6% від вартості контракту на завершення водозливу, каналу післярозливного скиду, мостів через канал, водозабірних труб, електропостачання, а також 50/5,3 км головного каналу, 3 водопропускних труб через дорогу та 3 опор мосту акведука № 2.

Щодо головної дамби, яка будується переважно з використанням земляного насипу (приблизно 630 000 ^м³ ), наразі завершено лише розкопки органічного ґрунту, розкопки фундаменту та будівництво фільтрувального шару (23,32% проекту).

Будівництво потрібно продовжувати.

Згідно зі статистикою, загальна вартість приймання проекту становила лише майже 58,7 мільярда донгів, але загальна сума оплати підряднику (включаючи аванси) склала майже 125 мільярдів донгів.

Інвестор наразі запрошує консультантів для ретельної оцінки запасів та фізико-механічних якостей двох шахт, запланованих до експлуатації, з метою отримання ґрунту для будівництва дамби, що завершить проєкт. Фото: TRINH DUNG

Несплачені авансові платежі за будівельним контрактом наразі становлять приблизно 69,3 мільярда донгів для трьох членів консорціуму підрядників. Проєкт зупинено вже понад два роки, але ніхто ще не підрахував, чи можна повернути ці авансові платежі.

Згідно з оцінкою Воєводської інспекції, проект має складні технічні характеристики. Інвестор не мав досвіду в управлінні іригаційними проектами, тому призначив лише одного інженера-будівельника для нагляду за проектом. Відсутність спеціалізованого персоналу в галузі будівництва іригаційних систем призвела до того, що управління проектом та контроль якості не відповідали нормам.

Заступник голови провінційного народного комітету Хо Куанг Буу заявив, що проект зараз досліджується, і результати будуть оголошені найближчим часом. Однак громадську думку найбільше непокоїть питання, чи можна легко відновити проект, щоб люди мали воду для зрошення, і чи повинні сотні мільярдів донгів, вкладених у бюджет, принести результати, а не бути витраченими даремно.

Інвестор стверджував, що якщо вони отримають кар'єр, проєкт точно буде завершено вчасно, незважаючи на подовжений термін. Однак, за даними інспекції Куангнам, кар'єр Нонг Трок (Кве Хіеп), який, згідно зі звітом інвестора, мав бути введений в експлуатацію для будівництва дамби у липні 2024 року, не міг бути реалізований. І чи буде реалізовано кар'єр Хо Тхак (Кве Лонг), який планувався ввести в експлуатацію для будівництва дамби з липня 2025 року?

Зокрема, завдяки перевірці документів, перевіркам на місці та звітам відповідних підрозділів було виявлено, що проект все ще стикається з численними труднощами, перешкодами та помилками. Затримки у реалізації проекту пов'язані, серед інших, з кадровими проблемами, розчищенням земельних ділянок, управлінням проектом, плануванням та дозволами на виїмку землі для будівництва дамби.

Важливо знайти джерело землі для будівництва дамби, але чи буде вона достатньої якості для будівництва іригаційних споруд? За даними інспекції Куангнам, земля в кар'єрах Нонгтрок та Хо Тхак ще не була обстежена та оцінена проектно-консультаційним відділом на відповідність умовам будівництва дамби. Це призвело до неможливості розробити проектний план поперечного перерізу дамби, а також до неможливості подати заявку на отримання дозволів на видобуток корисних копалин для цих двох кар'єрів.

Не маючи змоги завершити проєкт у продовжений термін (до грудня 2025 року), Провінційна інспекція рекомендувала Провінційному народному комітету погодитися на продовження терміну завершення проєкту до кінця грудня 2026 року.

Конкретні вимоги полягають у тому, що до липня 2025 року мають бути завершені всі процедури щодо земляних робіт та розкопок для будівництва дамби, затверджений переглянутий проектний план дамби, проведено розчищення земельної ділянки та проведено повторну перевірку завершених компонентів проекту перед відновленням будівництва.

Головну дамбу водосховища необхідно завершити до кінця вересня 2026 року, а весь проєкт має бути завершений, перевірений та введений в експлуатацію до кінця грудня 2026 року.

Пан Тран Зуй Фук, заступник директора Ради з управління інвестиційними та будівельними проектами провінції (інвестор), зазначив, що для іригаційних проектів фізичні та механічні властивості ґрунту дуже важко визначити, що вимагає низької проникності. Попередня оцінка показує, що якість та запаси двох шахт достатні для будівництва дамби.

Щодо підтвердження проектно-консультаційним відділом відповідності греблі необхідним фізичним та механічним властивостям, інвестор очікує на схвалення Провінційного народного комітету, щоб додати до проекту пакет геологічних досліджень. Це дозволить їм обрати консультанта для проведення дослідження та оцінки, а також надати офіційний висновок. Щойно земельна ділянка буде доступна, будівництво корпусу греблі негайно відновиться, що забезпечить дотримання інвестиційного графіка проекту.

Джерело: https://baoquangnam.vn/gian-nan-tim-dat-dap-ho-loc-dai-3153401.html