Розплутування «вузла» прайс-листа на землю

Одним із нових пунктів, які, як очікується, стануть проривом у Законі про землю 2024 року, є скасування системи цін на землю, що надасть місцевим органам влади можливість видавати прайс-листи на землю, що наближаються до ринкових. Однак реальність створює великі труднощі, оскільки фінансові можливості людей не відповідають ринковій ціні.

Останнім часом з'явилося багато думок, що відображають дисбаланс між цінами на землю та фінансовими можливостями людей. Типовим прикладом є історія родини пана Дінь Конг Фуонга з комуни Ба Ві міста Ханой , коли їй дозволили перетворити понад 210 м² багаторічних земель на сільські житлові угіддя, вона була змушена сплатити майже 900 мільйонів донгів плати за користування землею, що еквівалентно понад 4,3 мільйона донгів/м² згідно з новим цінником на землю.

Або, як і родина пана Тран Зуй Донга в провінції Нгеан , яка також була шокована, коли їм довелося заплатити 4,5 мільярда донгів за перетворення 300 м² садової землі на житлову землю, що еквівалентно коефіцієнту перетворення майже 15 мільйонів донгів/м²... Ці цифри перевищують фінансові можливості сільських та гірських домогосподарств...

Вищезазначені випадки не є поодинокими. Це неминучий наслідок, коли прайс-лист на землю не будується на основі доступності для більшості людей, а лише відповідає ринковим тенденціям. «Зрівнювання» фінансових зобов’язань між багатими та бідними, між міськими та сільськими районами перетворює земельну політику, яка є справедливим регуляторним інструментом, на тягар для більшості людей, особливо для людей, які перебувають у скрутних обставинах...

За словами заступника директора Департаменту землекористування ( Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища ) Май Ван Фана, скасування системи цін на землю є кроком уперед, але якщо новий прейскурант не буде точно відповідати реальності, політика втратить свою соціальну ефективність. Зокрема, Закон про землю 2024 року, який набрав чинності з 1 січня 2026 року, вимагає від кожного населеного пункту опублікувати новий прейскурант на землю з базою даних оцінки для кожної земельної ділянки, після проведення широких консультацій з людьми та регулярного оновлення.

Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища рекомендувало Міністерству фінансів та місцевим органам влади терміново оновити ринкові ціни, створити базу даних цін на землю, організувати громадські консультації та розробити відповідну дорожню карту коригування. Міністерство послідовно дотримується наступної точки зору: ціни на землю повинні відповідати реальності, точно відображати соціально-економічні умови розвитку кожного регіону та кожної групи населення, і не можуть бути механічно чи абсолютно застосовані до ринкових цін.

У відповідь на відгуки громадськості Міністерство фінансів розробило проєкт змін до Постанови Уряду № 103/2024/ND-CP щодо плати за користування землею та орендної плати за землю, зосереджуючись на внесенні змін та доповнень до низки статей, пов’язаних із платою за користування землею, орендною платою за землю та фондами розвитку земель, у напрямку звуження випадків, коли необхідно визначати конкретні ціни на землю, та послаблення фінансових зобов’язань для людей у ​​деяких перехідних ситуаціях. Зокрема, у випадку зміни цільового призначення землі з садових угідь або ставків, прибудованих до будинків, Міністерство фінансів пропонує, щоб люди сплачували лише 50% різниці між ціною житлової землі та сільськогосподарських угідь, а не 100%, як це є зараз.

Настав час усвідомити, що прейскурант на землю не може бути лише технічним «прайс-листом» для збору доходів бюджету, а має бути інструментом підтримки розвитку, забезпечення соціальної справедливості та захисту законних прав людей. Тому місцевим органам влади необхідно бути обережними та відповідальними у процесі побудови нового прейскуранту на землю в напрямку чіткого зонування, ретельних консультацій з людьми, оцінки конкретного соціально-економічного впливу та уникати зловживань посиланням на ринкові ціни...

Розплутування таблиці цін на землю – це не лише внесення змін до законодавства чи зміна способу розрахунку цін, а й процес створення справедливої ​​та здійсненної політичної системи, яка ставить людей у ​​центр розвитку. Таблиця цін на землю має стати мостом для людей до легального доступу до земельної політики, а не перешкодою для засобів до існування та сталого розвитку.

Джерело: https://hanoimoi.vn/go-nut-that-bang-gia-dat-708346.html