Розплутування вузла в таблицях цін на землю.

Однією з новаторських нововведень Закону про землю 2024 року є скасування рамкових цін на землю, що надає місцевим органам влади право видавати прайс-листи на землю, які точно відображають ринкові ціни. Однак реальність створює серйозну проблему: фінансові можливості людей ще не відповідають ринковим цінам.

Останнім часом з'явилося багато думок, що відображають невідповідність між цінами на землю та фінансовими можливостями людей. Типовим прикладом є історія родини пана Дінь Конг Фуонга з комуни Ба Ві міста Ханой , якій, отримавши дозвіл на перетворення понад 210 м² землі, що використовується для багаторічних культур, на сільські житлові угіддя, довелося сплатити майже 900 мільйонів донгів у вигляді плати за користування землею, що еквівалентно понад 4,3 мільйона донгів/м² згідно з новим прейскурантом на землю.

Так само родина пана Тран Зуй Донга в провінції Нгеан була шокована, коли їй довелося заплатити 4,5 мільярда донгів за перетворення 300 м² садової землі на житлову землю, що еквівалентно коефіцієнту перетворення майже 15 мільйонів донгів/м²... Ці цифри перевищують фінансові можливості сільських та гірських домогосподарств...

Ці випадки не є поодинокими. Вони є неминучим наслідком того, що таблиці цін на землю не базуються на доступності для більшості населення, а радше на коливаннях ринку. Вирівнювання фінансових зобов'язань між багатими та бідними, між міськими та сільськими районами перетворює земельну політику, яка має бути інструментом справедливого регулювання, на тягар для більшості населення, особливо для тих, хто перебуває у скрутних обставинах...

За словами Май Ван Фана, заступника директора Департаменту землеустрою ( Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища ), скасування системи цін на землю є кроком уперед, але якщо новий прейскурант не буде точно відображати реальність, політика втратить свою соціальну ефективність. Особливо враховуючи, що Закон про землю 2024 року, який набрав чинності з 1 січня 2026 року, вимагає від кожного населеного пункту опублікувати новий прейскурант на землю з базою даних оцінки аж до кожної окремої ділянки, з широкими громадськими консультаціями та регулярними оновленнями.

Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища рекомендувало Міністерству фінансів та місцевим органам влади терміново оновити ринкові ціни, створити базу даних цін на землю, організувати громадські консультації та розробити відповідну дорожню карту коригування. Міністерство послідовно дотримується того, що ціни на землю повинні відповідати реальності, точно відображати соціально-економічні умови розвитку кожного регіону та групи населення, і не можуть застосовуватися механічно або виключно на основі ринкових цін.

Після отримання відгуків від місцевих органів влади Міністерство фінансів розробило зміни до Постанови Уряду № 103/2024/ND-CP щодо плати за користування землею та плати за оренду землі, зосереджуючись на внесенні змін та доповнень до кількох статей, що стосуються плати за користування землею, плати за оренду землі та фонду розвитку земель. Метою є звуження випадків, що вимагають визначення конкретної ціни на землю, та полегшення фінансових зобов'язань для громадян у певних перехідних ситуаціях. Зокрема, у випадках зміни цільового призначення землі з садових та ставкових земель, приєднаних до житлового фонду, Міністерство фінансів пропонує, щоб громадяни сплачували лише 50% різниці між ціною житлової землі та сільськогосподарських угідь, а не 100%, як це є зараз.

Настав час визнати, що прайс-листи на землю не можуть бути просто технічними «ціновими діаграмами» для збору доходів, а мають бути інструментами для підтримки розвитку, забезпечення соціальної справедливості та захисту законних прав громадян. Тому місцевим органам влади необхідно бути обережними та відповідальними в процесі розробки нових прайс-листів на землю, зосереджуючись на чіткому зонуванні, ретельних консультаціях з людьми, конкретних оцінках соціально-економічного впливу та уникаючи надмірного використання ринкових цінових орієнтирів...

Розплутування «вузького місця» таблиць цін на землю полягає не лише у внесенні змін до законів чи зміні методу розрахунку, а радше у процесі створення справедливої ​​та доцільної політичної системи, яка ставить людей у ​​центр розвитку. Таблиці цін на землю мають стати мостом для людей до легального доступу до земельної політики, а не перешкодою для засобів до існування та сталого розвитку.

Джерело: https://hanoimoi.vn/go-nut-that-bang-gia-dat-708346.html