Усунення перешкод для людей у ​​зоні планування

Щоб вирішити цю проблему, місто Ханой доручило департаментам, відділенням, районам та повітам вжити рішучих заходів для вирішення нагальних проблем у житті людей.

Інфраструктура одночасно відсутня та слабка

Фактом є те, що попит на землекористування в населених пунктах Ханоя з метою соціального забезпечення та соціально -економічного розвитку є дуже великим. Особливо у внутрішніх районах міста, бажанням як людей, так і влади всіх рівнів є збільшення кількості землі для вищезазначених цілей. Тим часом, велика площа землі, розташована за межами дамби Червоної річки в цих районах, ще не повністю використана.

Потрібні механізми та політика для усунення перешкод для людей, які проживають у зоні планування Ред-Рівер. Фото: Хай Лінь

Хоча Рішення 429/QD-TTg від 21 квітня 2023 року (що вносить зміни та доповнення до низки статей Рішення 257/QD-TTg від 18 лютого 2016 року) відкрило, а також сприяло частковому зняттю необхідності існування та захисту існуючих концентрованих житлових районів відповідно до нормативних актів.

Зокрема, згідно з Рішенням № 429/QD-TTg: населеним пунктам дозволяється використовувати додаткову частину берегової лінії для облаштування зон відселення домогосподарств, розосереджених поблизу цієї ділянки, площа яких не перевищує 5% існуючої житлової площі.

Однак, за словами пана Хоанг Хоай Зунга, заступника секретаря партійного осередку, голови фронтового комітету житлового масиву № 5, району Тхань Трі, округу Хоангмай, дозволене розширення потреб у земельному фонді, як зазначено вище, лише частково відповідає побажанням людей. Через швидке зростання природного та механічного населення (включаючи багатьох людей з провінцій та міст, що проживають у центральних частинах міста), об'єкти соціального забезпечення, такі як житлові будинки культури, дитячі садки, початкові школи, парковки, ринки, торгові центри тощо, потребують подальшого розширення для задоволення потреб людей.

Цього ж прагнуть і люди, які живуть у міській зоні планування Ред-Рівер. Відповідно, з 2016 року по теперішній час, тобто майже десятиліття, через відсутність детального планування, багато проектів соціального забезпечення не були інвестовані та не були побудовані.

Зокрема, необхідно згадати про роботи на дорожній інфраструктурі з багатьма пошкодженими ділянками. Оскільки дорожня система за межами дамби була реконструйована понад 10 років тому, більшість доріг були бетонними, при цьому вона постійно мусила витримувати навантаження багатьох транспортних засобів, таких як автомобілі, мотоцикли, особливо вантажівки, що перевозять товари та матеріали, що регулярно в'їжджають та виїжджають, що призводить до погіршення стану доріг день у день...

Знайдіть рішення для подолання перешкод

Окрім відсутності соціальних служб та занедбаної транспортної інфраструктури, люди, які проживають на алювіальних землях, також страждають від багатьох незручностей, оскільки їхні будинки тісні та занедбані, але їм не дозволяють будувати нові чи ремонтувати. Поділившись цим, пан Тран Куок Дат, експерт Департаменту міського управління округу Хоангмай, зазначив, що для часткового усунення перешкод та поступового вирішення нагальних проблем життя людей, Народний комітет Ханоя оперативно надав вказівки відповідним департаментам, відділенням, районам та містам.

Зокрема, Міський народний комітет видав документ № 1407/UBND-DT від 9 травня 2024 року, яким доручив Департаменту будівництва переглянути та завершити видачу документів, що керують роботою народних комітетів районів. На основі затвердженого плану міського зонування річки Ред-Рівер погоджено видавати дозволи на будівництво для задоволення потреб будівництва, реконструкції та ремонту житла в районах за межами дамби. Виконуючи вказівки міста, Департамент будівництва Ханоя видав документ № 4336/SXD-CP від ​​5 червня 2024 року, яким керується видачею дозволів на будівництво нового будівництва, реконструкції та ремонту індивідуальних будинків в існуючих концентрованих житлових районах на березі річки.

Зокрема, документ класифікує суб'єктів, яким надаються офіційні, обмежені в часі дозволи на ремонт, реконструкцію або переміщення, на 3 групи. У якій група 2 – це індивідуальні будинки, які мають право на отримання обмеженого в часі дозволу на будівництво, зокрема: розташовані в районі із затвердженими планами зонування, у переліку існуючих концентрованих житлових районів на березі річки, що охороняються згідно з Рішенням 257/QD-TTg від 18 лютого 2016 року (змінено та доповнено Рішенням 429/QD-TTg від 21 квітня 2023 року) відповідно до орієнтації на розробку плану запобігання та боротьби з повенями для обгородженої річки в Плані капітального будівництва, що відповідає умовам надання обмежених в часі дозволів на будівництво, як це передбачено статтею 94 Закону про будівництво...

Поряд з цим, Закон про землю 2024 року, який набирає чинності з 1 серпня, також стане рішенням для усунення перешкод для людей у ​​зоні планування. Закон доповнив та завершив положення щодо реалізації прав землекористувачів у зоні планування. Порівняно із Законом про землю 2013 року, положення нового Закону є чіткішими та детальнішими. Зокрема: Землекористувачам дозволено будувати за дозволом на будівництво з певним терміном, реконструювати та ремонтувати існуючі будинки та проводити роботи відповідно до положень закону про будівництво та пов'язаного з ним законодавства.

Щодо питання детального планування в масштабі 1/500 для міської частини Червоної річки в районі Хоангмай, пан Тран Куок Дат зазначив, що після вивчення документів та проведення польових перевірок, Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів надіслав документ до народного комітету району. Відповідно, Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів в основному погодив межі існуючих концентрованих житлових районів у прибережній зоні Червоної річки, район Хоангмай, розташованих у Додатку III - Рішення 257/QD-TTg, що відповідає K72+384 до K80+100 правої дамби Червоної річки, включаючи 3 концентровані житлові райони в 3 районах: Тхань Трі, Лінь Нам, Тран Фу загальною площею 99,87 га та населенням 13 667 осіб (Додаток III - Рішення 257/QD-TTg: площа 135,75 га та населення 10 698 осіб)...

Крім того, Департамент планування та інвестицій також надіслав до районного народного комітету документ, у якому надано висновки щодо досьє детального планування масштабу 1/500 для існуючих житлових районів з метою захисту території за межами дамби річки Ред-Рівер у районі. У ньому було надано коментарі щодо низки конкретних питань, таких як: межі планування доріг та земельних ділянок; архітектурно-планувальні показники, потреби землекористування, соціальна інфраструктура, технічна інфраструктура; інвестиційні проекти в межах планувального дослідження; чисельність населення...

Також, за словами пана Чан Куок Дата, на основі письмових коментарів двох департаментів, Народний комітет округу Хоангмай продовжить роботу над проектом детального планування, який буде подано на затвердження Оціночній раді. Після затвердження детального планування в масштабі 1/500, Народний комітет округу негайно розпочне інвестування в будівництво інфраструктури в районах за межами дамби Червоної річки. Зокрема, це стосується інвестування, реконструкції та ремонту термінових житлових доріг, а також інших важливих соціальних робіт для служіння життю людей.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/go-vuong-cho-nguoi-dan-trong-vung-quy-hoach.html