Ханой посилює децентралізацію та надає комунам можливості інвестувати в інфраструктуру вздовж маршрутів.

Це один з важливих пунктів щодо призначення комунального рівня інвестором інфраструктурних проектів вздовж маршруту Ханойського міського народного комітету, про який було заявлено на онлайн-зустрічі Постійного комітету міського партійного комітету, Народної ради, Народного комітету міста Ханой з представниками комун та районів вранці 3 жовтня.

Кадр з онлайн-зустрічі Постійного комітету Ханойського партійного комітету, Народної ради та Народного комітету з керівниками 126 комун та районів вранці 3 жовтня. Фото: В'єт Тхань

У звіті зазначається, що, впроваджуючи політику сильної децентралізації, пов'язуючи владу з відповідальністю, Народний комітет Ханоя вжив рішучих заходів, доручивши комунальному рівню інвестувати проекти технічної інфраструктури вздовж маршруту. Це прорив у максимізації ініціативи низового рівня, задоволенні вимог синхронного розвитку інфраструктурної системи, пов'язаного з підвищенням ефективності державного управління, адміністративною реформою та служінням народу.

Принцип децентралізації, встановлений містом, чітко демонструє сучасну управлінську перспективу, забезпечуючи як систематичність, так і послідовність, а також сприяючи відповідальності та потенціалу місцевих органів влади. Перш за все, децентралізація повинна забезпечити узгодженість стандартів, норм, правил та загальних принципів на всій території. Місто відіграє певну роль у плануванні, розробці механізмів та процесів, а також у здійсненні інспекції, нагляду, забезпеченні публічності, прозорості та уникненні дублювання та перекриття.

Народний комітет на рівні комуни не лише наділений повноваженнями, але й має бути наділений конкретними обов'язками, особливо в управлінні державними інвестиціями. Вимога полягає в тому, щоб установа мала достатній фінансовий, людський та професійний потенціал для виконання цього завдання. Таким чином, децентралізація означає не послаблення управління, а радше «умовне делегування повноважень», щоб комуна та район могли справді стати центром організації та реалізації проектів, безпосередньо пов'язаних з інтересами громади.

Місто також підтвердило принцип максимальної децентралізації на рівні народних комітетів, щоб оперативно вирішувати потреби розвитку інфраструктури, краще обслуговуючи життя людей. Цей принцип особливо підходить для потреб нового міського та сільського розвитку, водночас створюючи умови для гнучкості та креативності місцевих органів влади у впровадженні, але все ще в рамках пильного контролю з боку міста.

З майже 27 000 проектів, завдання яких були передані з районного рівня на низовий рівень, близько 14 000 проектів припадає на технічну інфраструктуру вздовж маршруту, що становить понад половину. Це проекти, безпосередньо пов'язані з дорожнім рухом, освітленням, водопостачанням, дренажем, зрошенням, дамбами, телекомунікаціями... Ці сфери мають глибокий вплив на повсякденне життя людей.

Така децентралізація не лише скорочує процес та зменшує проміжні рівні, але й допомагає підвищити ефективність використання капіталу, оскільки місцева влада чітко розуміє потреби та особливості своєї місцевості. Новий механізм також забезпечує справедливість та прозорість, оскільки місто розробляє набір об'єктивних критеріїв для оцінки спроможності кожної комуни та району, тим самим маючи чіткіший план класифікації та децентралізації на наступному етапі.

Для нових проектів, що реалізуються з 2026 року, місто продовжує дотримуватися принципу максимальної децентралізації до низового рівня. Зокрема, якщо проект повністю розташований у межах комуни або району, Народний комітет комуни або району буде призначений інвестором, коли буде забезпечено відповідні можливості. У випадку міжкомунальних та міжрайонних проектів місто розгляне та обере підрозділ з достатніми людськими ресурсами, фінансами та досвідом для головування. Зокрема, якщо деякі комуни та райони мають видатний потенціал і готові використовувати місцеві бюджети для проектів міського рівня, місто також погодиться передати право бути інвестором на рівень комуни.

Принцип децентралізації, визначений містом, полягає в тому, щоб децентралізувати максимальний рівень до Народного комітету на рівні комуни як інвестора, оскільки це підрозділ, який безпосередньо отримує вигоду від державних інвестицій. Місто відіграє єдину роль у встановленні цілей, правил, стандартів, норм та організації інспекції та нагляду, тоді як рівень комуни є місцем, яке безпосередньо реалізує проект.

Сильна децентралізація Ханоя до рівня комуни є рушійною силою сприяння синхронному та сталому розвитку інфраструктури, сприяючи побудові цивілізованого та сучасного Ханоя.

Джерело: https://hanoimoi.vn/ha-noi-tang-cuong-phan-cap-trao-quyen-cho-cap-xa-trong-dau-tu-ha-tang-theo-tuyen-718282.html