Хайнань у Китаї отримав безпрецедентний особливий статус.

18 грудня Хайнань офіційно став найбільшим у світі портом вільної торгівлі. Завдяки своїй чудовій інституційній базі цей колосальний порт вільної торгівлі стане символом реформ та відкритості Китаю в нову еру.

Під час церемонії відкриття програми «Прогулянка Китаєм: життєздатність Хайнаня» та медіа-семінару «Партнерство АСЕАН» (організованого Центральним телебаченням Китаю - CMG з 18 по 24 серпня) пан Ван Бінь, член Постійного комітету Провінційного партійного комітету та керівник відділу пропаганди Провінційного партійного комітету Хайнаня (Китай), поділився останньою інформацією про майбутню історичну віху цієї острівної провінції.

Пан Ван Бінь – член Постійного комітету провінційного партійного комітету Хайнаня, керівник відділу пропаганди провінційного партійного комітету Хайнаня (у центрі), пані Чжан Хуей, заступниця директора Центру мовних програм Азії та Африки CGTN Центрального телебачення Китаю (CMG) (друга зліва), разом із репортером VietNamNet, який представляє журналістів з 9 країн АСЕАН, провели церемонію запуску медіапрограми «Прогулянка Китаєм – життєздатність Хайнаня» вранці 18 серпня. Фото: Банг Дуонг.

Безпрецедентний та унікальний механізм: закрита митна система, 0% податок та розширення в кілька секторів.

Виступаючи на церемонії відкриття, пан Ван Бінь сказав: «18 грудня цього року на Хайнані офіційно запрацює механізм закритої митниці. Ця подія є важливою віхою не лише для будівництва зони вільної торгівлі Хайнаня, але й підтвердженням непохитної рішучості Китаю розширювати інтеграцію на високому рівні, незважаючи на протидію протекціонізму».

У 2018 році Хайнань був обраний найбільшим портом вільної торгівлі (ЗВТ) Китаю, а вся площа острова займає майже 35 000 км², що в 35 разів більше, ніж у Гонконзі, і в 17 разів більше, ніж у Шеньчжені. Це важлива стратегія реформ та відкритості в нову еру Китаю, яку безпосередньо планував та просував Генеральний секретар і голова Сі Цзіньпін.

Завдяки таким масштабам Хайнань також є найбільшим у світі портом вільної торгівлі, будучи в 35 разів більшим, ніж зона вільної торгівлі Колон (Панама) – найбільша зона вільної торгівлі в Латинській Америці – та в 620 разів більшим, ніж Дубай – найбільша зона вільної торгівлі на Близькому Сході.

Пан Ван Бінь, керівник відділу пропаганди комітету партії провінції Хайнань (Китай), виступає на церемонії відкриття програми «Прогулянка Китаєм: життєздатність Хайнаня» та медіа-семінару «Партнерство АСЕАН», що відбулися 18 серпня 2025 року в місті Санья. Фото: За даними CMG.

Протягом останніх семи років Хайнань працює за традиційним митним механізмом, тобто залишається частиною національної митної зони. Товари з материкового Китаю, що ввозяться на Хайнань, не потребують митного оформлення, подібно до звичайних внутрішніх перевезень. Товари з-за кордону, що ввозяться на Хайнань, все ще потребують декларування та сплати імпортних мит і ПДВ (за винятком невеликих пілотних безмитних зон на острові).

Однак, з 18 грудня 2025 року, через закритий митний механізм на всьому острові, вся імпортна та експортна діяльність, перевезення товарів, послуги та транскордонні потоки капіталу будуть здійснюватися в окремій системі, що створить найвищий рівень свободи та зручності. Хайнань використовує незалежний митний механізм у рамках китайського законодавства.

Товари, що імпортуються з-за кордону на Хайнань, звільняються від імпортних мит, тоді як товари, що імпортуються з материкового Китаю на Хайнань, підлягають обов'язковим митним процедурам і фактично розглядаються як «експорт». Таким чином, Хайнаню надається унікальний та безпрецедентний механізм, який повністю відрізняється від інших зон вільної торгівлі у світі.

Санья – центр безмитної торгівлі на Хайнані. Фото: CMG.

Пан Ван Бінь заявив: «Наразі конкретна політика та інституції Хайнаня в основному завершені».

Щодо стимулів, загальним принципом є «0% тарифів, низькі ставки податків та спрощений податковий режим». Очікується, що охоплення безмитних товарів розшириться приблизно до 6600 товарних кодів, що значно збільшиться з 21% до 74% від загальної кількості товарних кодів. Перероблені на острові продукти з доданою вартістю 30% або більше також будуть звільнені від тарифів під час імпорту до материкового Китаю.

Ставки податку на прибуток підприємств та фізичних осіб становлять лише 15%, що значно нижче за середній показник по Китаю (25%). Крім того, Хайнань застосовує найменше обмежень на іноземні інвестиції та найбільше заохочує категорії галузей промисловості серед зон вільної торгівлі Китаю. Водночас Хайнань також є піонером у впровадженні першого переліку обмежень на транскордонну торгівлю послугами в Китаї.

Щодо в'їзду до країни, політика безвізового режиму застосовується до 59 країн, і цей список буде розширено в майбутньому. Цифрова інфраструктура також має пріоритет, зі спеціалізованими міжнародними лініями інтернет-передач, що охоплюють ключові промислові зони, задовольняючи потреби більшості галузей промисловості.

Можна сказати, що саме так Китай перетворює Хайнань на унікальний полігон для міжнародних інституцій, а не просто на острівну провінцію, залежну від материка, тим самим надсилаючи сигнал про реформований Китай, завжди готовий відкритися світові.

Візитна картка сучасного Китаю.

З огляду на ці нові особливості, Ван Бінь представив Хайнань як «візитну картку реформ та відкритості Китаю в нову еру»; «передову інституційного відкриття, нову землю для взаємовигідної співпраці в регіоні та нову рушійну силу для просування економічної глобалізації».

Пані Чжан Хуей, заступниця директора Центру мовних програм Азії та Африки CGTN Центрального телебачення Китаю (CMG), виступає на церемонії відкриття програми «Прогулянка Китаєм: життєздатність Хайнаня» та медіасемінару «Партнерство АСЕАН», що відбулися 18 серпня 2025 року в місті Санья. Фото: Джерело: CMG.

З точки зору ЗМІ, пані Чжан Хуей, заступниця директора Центру мовних програм Азії та Африки CGTN Центрального телебачення Китаю (CMG), заявила, що Хайнань також вважається «живим Хайнанем» в очах міжнародних друзів у всіх аспектах, від туризму, охорони здоров'я та відпочинку до освіти, науки та технологій тощо.

За її словами, імідж Хайнаня визначається чотирма словами: «відкритість, екологія, гуманізм та інновації». Зокрема, у центральному діловому районі Саньї наразі розташовані 32 компанії зі списку Fortune 500, а у 2024 році він залучив 648 мільйонів доларів іноземних інвестицій. Ці цифри демонструють перетворення Хайнаня з віддаленого острова на відкриті ворота.

«Хайнань слугуватиме «сторожовою вежею» для АСЕАН та світу, щоб зрозуміти сучасний Китай, а також місцем для просування ідей співпраці, включаючи нові комунікаційні технології», – сказала пані Чжан Хуей.

Протягом багатьох років АСЕАН була найбільшим торговельним партнером Хайнаня. Обсяг двосторонньої торгівлі зріс з майже 30 мільярдів юанів у 2021 році до 57,91 мільярда юанів у 2024 році. Після впровадження механізму закритих митних процедур Хайнань продовжуватиме сприяти новому імпульсу для співпраці з АСЕАН, ефективно використовуючи переваги RCEP для покращення економічних та торговельних відносин між Хайнанем та АСЕАН.

Для В'єтнаму Хайнань може бути найяскравішим і найпрактичнішим прикладом створення найкращої інституційної бази для полюсів зростання. Це ще більш цінно в контексті зони вільної торгівлі Дананг – першої зони вільної торгівлі в країні, створеної прем'єр-міністром 13 червня – та потенціалу для інших зон вільної торгівлі в Хайфоні, Хошиміні, Донгнаї та інших місцях. Однак, щоб регіон став успішною «спеціальною економічною зоною», найважливіший урок полягає не в простому копіюванні стимулів, а в необхідності новаторського мислення, стратегічного бачення та найвищого рівня політичної рішучості для втілення креативних ідей та політики на папері в реальність.

Джерело: https://vietnamnet.vn/hai-nam-cua-trung-quoc-duoc-trao-co-che-dac-thu-chua-tung-co-2434086.html