Два варіанти голосування в Національній асамблеї щодо концентрації алкоголю за кермом

21 червня Постійний комітет Національних зборів надіслав документ із проханням надати думки депутатів Національних зборів щодо положення про заборону керування транспортними засобами на дорогах з концентрацією алкоголю в крові або видихуваному повітрі, що міститься в проекті Закону про порядок та безпеку дорожнього руху, щодо якого є різні думки.

Відповідно, для вищезазначеного питання Постійний комітет Національних зборів запропонував два варіанти:

Варіант 1 забороняє керування транспортним засобом на дорозі з вмістом алкоголю в крові або видихуваному повітрі, що означає повну заборону на алкоголь під час керування, як це пропонує уряд .

Варіант 2 передбачає заборону на найнижчу межу концентрації алкоголю в крові та видихуваному повітрі для водіїв, які беруть участь у дорожньому русі, аналогічно положенням Закону про дорожній рух 2008 року.

Депутати Національної асамблеї голосуванням вирішать питання щодо плану контролю концентрації алкоголю під час керування автомобілем.

Постійний комітет Національних зборів звернувся до депутатів Національних зборів з проханням обрати один із двох вищезазначених варіантів, з кінцевим терміном завершення до 9:30 ранку 24 червня.

Згідно з порядком денним, Національні збори проголосують за прийняття Закону про порядок та безпеку дорожнього руху вранці 27 червня.

Згідно з Постійним комітетом Національних зборів, варіант 1 має перевагу в успадкуванні положень Закону про дорожній рух 2008 року та відповідає Закону про запобігання та контроль шкоди від алкоголю та пива 2019 року.

Абсолютна заборона також сприяє запобіганню порушенням порядку та безпеки дорожнього руху, зменшенню кількості дорожньо-транспортних пригод, зменшенню ризиків та потенційної шкоди, спричиненої вживанням алкоголю та пива життю, здоров'ю та майну водіїв та учасників дорожнього руху, що впливає на життя сімей та всього суспільства.

Практичне застосування показує хороші результати, підтримується та впроваджується всією політичною системою та більшістю людей; не впливає на соціально-економічний розвиток; забезпечує порядок та безпеку дорожнього руху краще, ніж правила, що дозволяють концентрацію алкоголю на певному порозі.

Крім того, регулювання згідно з варіантом 1 сприятиме запобіганню актам порушення громадського порядку, опору правоохоронцям та навмисному заподіянню тілесних ушкоджень внаслідок концентрації алкоголю в учасниках дорожнього руху під час дорожньо-транспортних пригод.

Однак, за даними Постійного комітету Національних зборів, положення про абсолютну заборону концентрованого алкоголю може змінити звичку вживання алкоголю та пива частиною в'єтнамців у культурних заходах, таких як похорони, весілля, фестивалі, свята, Новий рік тощо. Водночас це зменшить споживання алкогольних напоїв та вплине на робочі місця та доходи частини працівників і власників закладів, що виробляють та торгують алкогольними напоями.

У документі Постійного комітету Національних зборів також зазначалося, що 31/50 делегацій Національних зборів та 9 депутатів Національних зборів, які виступали та обговорювали на 7-й сесії, погодилися з варіантом 1; делегація партії Національних зборів, Постійний комітет Національних зборів, уряд та Міністерство громадської безпеки (орган, що розробляв законопроект) погодилися з варіантом 1. Водночас 25 членів Комітету національної оборони та безпеки висловили свої думки, з яких 22/25 членів погодилися з варіантом 1.

Щодо варіанту 2, Постійний комітет Національних зборів заявив, що перевага полягає в тому, що регулювання порогового значення концентрації алкоголю в крові та видихуваному повітрі для водіїв, які беруть участь у дорожньому русі, не змінює звичок групи людей, які після вживання алкоголю чи пива все ще можуть керувати транспортними засобами, що беруть участь у дорожньому русі.

Водночас, варіант обмеження концентрації алкоголю також матиме менший вплив на споживання алкоголю, а також на виробництво та торгівлю алкогольними напоями та вплив на працівників у цій галузі.

Однак, за даними Постійного комітету Національних зборів, план з обмеженнями концентрації алкоголю має багато обмежень, таких як постійний ризик зростання порушень порядку та безпеки дорожнього руху, дорожньо-транспортних пригод, що призводить до ризику збільшення наслідків та збитків, спричинених дорожньо-транспортними пригодами, таких як пошкодження життя, здоров'я, майна водіїв транспортних засобів, інших учасників дорожнього руху, вплив на сімейне життя, ресурси країни, спричинення багатьох наслідків для суспільства.

Водночас, коли закон встановлює певний поріг, людям, які вживають алкоголь, важко визначити поріг для зупинки, що ускладнює для органів влади вирішення ситуації. Існує ризик порушення громадського порядку, опору правоохоронцям та навмисного заподіяння тілесних ушкоджень, коли водії транспортних засобів, які беруть участь у дорожньо-транспортних пригодах, перебувають під впливом алкоголю.

Постійний комітет Національних зборів повідомив, що 19 з 50 делегацій Національних зборів та 7 депутатів Національних зборів, які виступали та обговорювали на 7-й сесії, погодилися з варіантом 2, 3 депутати Національних зборів запропонували запропонувати 2 варіанти для коментарів. Серед 25 членів Комітету національної оборони та безпеки, які надали коментарі, 3 з 25 членів погодилися з варіантом 2.

Абсолютна заборона на концентрацію алкоголю була суперечливим питанням з моменту подання урядом проекту Закону про порядок та безпеку дорожнього руху наприкінці минулого року. Закон про дорожній рух 2008 року передбачає абсолютну заборону на концентрацію алкоголю для водіїв автомобілів, тракторів та спеціалізованих мотоциклів. Для водіїв мотоциклів та мопедів закон встановлює поріг 50 мг/100 мл крові або 0,25 мг/л видихуваного повітря.

Однак Закон про запобігання та контроль шкоди від алкоголю 2019 року забороняє водіям транспортних засобів (включаючи всі вищезгадані транспортні засоби) з концентрацією алкоголю в крові або видихуваному повітрі.

Джерело: https://thanhnien.vn/hai-phuong-an-lay-phieu-quoc-hoi-ve-nong-do-con-khi-lai-xe-185240623095702614.htm