Удосконалення механізмів найму, переведення та оплати праці для підвищення якості роботи вчителів

Вранці 20 листопада Національні збори обговорили в залі засідань: Проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту; Проект Закону про вищу освіту (зі змінами); Проект Закону про професійно-технічну освіту (зі змінами); Проект Постанови Національних зборів про конкретні механізми та політику реалізації Постанови Політбюро № 71-NQ/TW про прориви в розвитку освіти та навчання.

Публічність та справедливість у підборі та призначенні вчителів

Нормативні акти, що стосуються децентралізації та делегування повноважень щодо набору, прийому, мобілізації, переведення, відрядження, влаштування та призначення на посади вчителів, керівників навчальних закладів та персоналу державних навчальних закладів, цікавлять багатьох депутатів Національних зборів.

Висловлюючи свою думку щодо обговорення, делегат Хоанг Ван Куонг ( Ханой ) зазначив, що для того, щоб мати гарну школу, першим вирішальним фактором є команда хороших вчителів, відданих професії, які люблять свою професію, особливо повинні поважати честь професії. Тому найважливішим кроком у наборі є вступний іспит. Ми повинні створити великий майданчик для всіх, хто бажає стати вчителями шкіл в одному населеному пункті, щоб мати можливість конкурувати один з одним.

За словами делегата, заради справедливості та прозорості Департамент освіти та навчання повинен організувати спільний іспит для всіх шкіл, яким потрібно набрати вчителів у всій провінції, щоб мати «спільний показник» для всіх кандидатів. На основі результатів цього іспиту школам та комунам потрібно лише обрати достатню кількість вчителів для набору на основі балів кожного зареєстрованого кандидата, від високого до низького. Вчителі, яких не прийняли до цієї школи, можуть зареєструватися до іншої школи з такими ж результатами іспиту. Чим більше реєстрацій, тим більше можливостей у шкіл обрати кращих кандидатів, і тим вищі шанси бути прийнятими.

«Якби кожна школа та кожна комуна організовували власні вступні іспити, кількість екзаменаційних питань та кількість екзаменаційних рад відповідно збільшилися б. Це було б не лише дорого та марнотратно, але й, що ще більш тривожно, якість екзаменаційних питань між школами була б нерівномірною, що могло б призвести до нерівномірного набору вчителів між школами», – наголосив делегат Хоанг Ван Куонг.

Також, за словами делегата Хоанга Ван Куонга, в умовах швидкого зниження народжуваності та значної міграції, що спостерігається зараз, потрібен механізм з достатніми повноваженнями для «переведення вчителів зі шкіл з надлишком до шкіл з дефіцитом», щоб подолати ситуацію в тому ж районі, коли в деяких школах є надлишок вчителів, а в деяких – нестача, з якою неможливо впоратися.

Виступає делегат Національних зборів провінції Нінь Бінь Фам Хунг Тханг. Фото: Доан Тан/VNA

Поділяючи таку ж думку, делегат Фам Хунг Тханг (Нінь Бінь) погодився з децентралізацією та передачею повноважень щодо набору, прийому, мобілізації, переведення, відрядження, організації та призначення на посади вчителів, керівників навчальних закладів та персоналу державних навчальних закладів директору Департаменту освіти та навчання. Однак, мають бути спеціальні правила для забезпечення публічності, прозорості та справедливості у наборі, мобілізації та переведенні освітнього персоналу.

Зокрема, положення про координацію між Департаментом освіти та навчання, Директором Департаменту освіти та навчання з місцевими органами влади на рівні комун – куди мобілізуються або переводяться освітні кадри, та куди приймаються, мобілізуються або переводяться освітні кадри.

«Це положення має на меті уникнути ризику зловживання владою чи негативу, труднощів та перешкод у процесі впровадження», – сказав делегат Фам Хунг Тханг.

Приділяти більше уваги вчителям, які працюють у особливо складних районах

Згідно з проектом Закону, пільгові професійні надбавки застосовуються до державних дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів у розмірі щонайменше 70% для вчителів, 30% для персоналу та 100% для вчителів, які працюють у районах з особливо складними соціально-економічними умовами, прикордонних районах, на островах, у районах етнічних меншин та в гірських районах.

Делегат Фам Хунг Тханг зазначив, що шляхом вивчення та порівняння проекту Резолюції Національних зборів щодо низки проривних механізмів та політики щодо роботи з охорони та турботи про здоров'я людей передбачено, що: особи, які регулярно та безпосередньо працюють у медичних професіях у комунальних медичних пунктах та у сфері профілактичної медицини, мають право на 100% пільгову професійну надбавку для районів зі складними соціально-економічними умовами та районів з особливо складними соціально-економічними умовами.

Тим часом, згідно з Постановою № 71 та проектом Постанови Національних зборів, лише вчителі в районах з особливо складними соціально-економічними умовами мають право на 100% пільгові надбавки. Тим часом, вчителі, які працюють у районах зі складними соціально-економічними умовами, мають право на пільгові надбавки лише так само, як і інші райони з розвиненими соціально-економічними умовами.

Вважаючи, що такі правила не є пропорційними, несправедливими та не є переважними, делегат Фам Хунг Тханг запропонував редакційному органу вивчити та розширити це положення, включивши до нього вчителів державних дошкільних закладів та початкових шкіл, які працюють у районах зі складними соціально-економічними умовами, щоб вони могли отримувати відповідний рівень пільгової професійної надбавки.

«Якщо це не 100%, то має бути вище 70%, щоб уникнути невигідних умов для цієї групи», – сказав делегат.

Щодо професійних надбавок, делегат Хоанг Ван Куонг зазначив, що вчитель – це дуже особлива професія, яка вимагає від учителів особливої ​​турботи про себе та свою репутацію, щоб бути прикладом для учнів.

Люди з іншою роботою, якщо їхньої зарплати не вистачає на життя, можуть виконувати багато інших робіт, щоб заробляти більше, але вчителі не можуть, «навіть якщо вони правильно виконують свою роботу з викладання, вони не можуть викладати все, що захочуть»... Тим часом, наявність вищої надбавки допомагає вчителям мати кращий дохід, краще усвідомлювати свою відповідальність перед суспільством та учнями, а також присвячувати всю свою увагу викладанню в школі.

Тому делегат Хоанг Ван Куонг заявив, що підвищення оплати праці вчителів – це лише невелика інвестиція суспільства, але вона приносить користь сотням і тисячам учнів, забезпечуючи дуже високу соціальну ефективність.

«Якщо приділяти більше уваги, вимоги суспільства до вчителів також мають бути вищими, а нагляд суспільства за виконанням обов’язків та відповідальності вчителями також має бути жорсткішим та поглибленішим. Цей механізм допоможе нам сформувати команду зразкових вчителів, що є вирішальним фактором успіху системи освіти нашої країни», – поділився делегат Хоанг Ван Куонг.

Виступає делегат Національних зборів провінції Анзянг Лі Ань Тху. Фото: Доан Тан/VNA

Поділяючи таку ж думку, делегат Лі Ань Тху (Ан Зянг) зазначив, що деякі правила щодо ставлення до вчителів та їх вшанування все ще є загальними та не створюють сильної мотивації для залучення та утримання талановитих людей у ​​сфері освіти.

За словами делегата Лі Ань Тху, проект Закону передбачає, що зарплата вчителів є найвищою в системі адміністративних окладів, але його практичне впровадження все ще має багато недоліків. Поточна зарплата більшості вчителів, особливо вчителів дошкільних закладів та початкових класів, а також молодих викладачів, все ще низька порівняно із загальним рівнем суспільства та не відповідає зусиллям та інтелекту, які вони докладають.

Щодо режиму виплати надбавок, делегат Лі Ань Тху зазначив, що для забезпечення справедливості та ефективності необхідно чіткіше розмежувати рівні виплат за освітніми рівнями, регіонами та викладацьким складом. Зокрема, більше уваги необхідно приділяти викладацькому складу, який працює у віддалених районах, районах з особливо складними соціально-економічними умовами...

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-co-che-tuyen-dung-dieu-dong-va-che-do-dai-ngo-de-nang-chat-luong-giao-vien-20251120112241596.htm