Нове дихання для економічного зростання Азії

RCEP стикається з багатьма викликами

RCEP офіційно діє вже понад два роки та відіграє важливу роль у сприянні регіональній економічній інтеграції, але також стикається з багатьма викликами. Ці виклики головним чином пов'язані з низьким рівнем застосування правил походження. Це пов'язано з такими факторами, як короткий період дії, а також з деякими структурними проблемами.

По-перше, низький рівень застосування правил став головною перешкодою для реалізації потенціалу RCEP. Рівень застосування правил походження країнами-членами АСЕАН все ще низький. Наприклад, рівень застосування правил походження Китаєм невисокий.

Згідно з попередніми розрахунками, рівень застосування експортних правил китайськими підприємствами у 2022 році становить 3,56%, рівень застосування імпортних правил – 1,03% та зросте до 4,21 та 1,46% відповідно у 2023 році.

Низький рівень застосування правил походження обмежує переваги RCEP. Хоча рівень застосування RCEP у торговельних відносинах між Китаєм, Японією та Південною Кореєю є високим, рівень застосування правил у торговельних відносинах з АСЕАН є невисоким.

RCEP створює важливу стабільність для регіональної співпраці та розвитку... Фото: Pixabay

По-друге, RCEP має великий потенціал для максимального використання важливої ​​ролі Китаю, Японії та Південної Кореї. Китай, Японія та Південна Корея є важливими рушійними силами для комплексного впровадження RCEP. ВВП та додана вартість обробної промисловості Китаю, Японії та Південної Кореї становлять понад 80% регіону RCEP, а імпортно-експортний обіг цих країн становить понад 50% від усього блоку, що є важливою рушійною силою для комплексного розвитку RCEP.

Економічне та торговельне співробітництво між Китаєм, Японією та Південною Кореєю стикається із серйозними перешкодами з боку зовнішніх факторів. Через ситуацію з економічним та торговельним розвитком останніх років деякі економіки регіону сліпо прислухаються до наполягань країн поза регіоном, що неминуче збільшить вартість економічного та торговельного співробітництва в регіоні та обмежить розвиток потенціалу регіонального економічного зростання.

Використання угоди RCEP для сприяння зв'язку між ринками Китаю, Японії та Південної Кореї. У 2022 році вартість преференційного імпорту Японії в рамках RCEP майже дорівнювала загальній вартості імпорту в рамках Всеохоплюючої та прогресивної угоди про Транстихоокеанське партнерство (CPTPP), Угоди про вільну торгівлю між ЄС та Японією та Угоди про вільну торгівлю між Японією та США, з яких 88,5% преференційного імпорту надходить з Китаю.

Рівень застосування правил RCEP Японії щодо імпорту з Китаю у 2022 році та рівень застосування правил щодо експорту Південної Кореї до Японії у 2023 році досягне 57 та 68,1 відсотка відповідно.

По-третє, низький рівень прийняття правил свідчить про відсутність комплексного механізму просування. Секретаріат ще не створено. Наразі багато важливих питань у впровадженні RCEP неможливо вирішити та скоординувати своєчасно, включаючи такі питання, як оновлення положень та розширення RCEP, що ускладнює сприяння ефективному впровадженню RCEP. Очевидно, що бракує координації у впровадженні політики.

Досі бракує форумів, каналів та механізмів для комплексної координації та об'єднання політики RCEP, а також недостатньо належної інтелектуальної підтримки для розробки середньострокових та довгострокових планів розвитку. RCEP вступить у важливий історичний період у наступні 5-10 років. Наразі комплексний механізм просування не створено, а також досі відсутній генеральний план та загальна структура розвитку RCEP на наступні 10 років.

RCEP створює важливий імпульс для азійської економіки

З огляду на життєздатність та динаміку розвитку Азії, RCEP має значні потенційні переваги. Для всебічного впровадження RCEP необхідно зосередитися на цілях та перспективах азійської економічної інтеграції, пришвидшити рівень відкриття ринків у регіоні, сприяти ефективному впровадженню положень, що набули чинності...

По-перше, RCEP створює важливу стабільність для регіональної співпраці та розвитку. За даними Міжнародного валютного фонду (МВФ), з 2023 по 2029 рік ВВП регіону RCEP зросте на 10 900 мільярдів доларів США, що приблизно в 1,4 раза перевищує ВВП США та в 2,6 раза перевищує ВВП ЄС за той самий період.

Дослідження Азійського банку розвитку (АБР) показує, що якщо RCEP буде повністю впроваджено до 2030 року, дохід кожної економіки-члена зросте на 0,6% порівняно з поточним рівнем, створивши 245 мільярдів доларів США доходу та 2,8 мільйона робочих місць для регіону.

Угоду про RCEP було підписано 10 країнами-членами АСЕАН та 5 країнами-партнерами АСЕАН, а саме Китаєм, Японією, Південною Кореєю, Австралією та Новою Зеландією, 15 листопада 2020 року на полях 37-го саміту АСЕАН, який проходив під головуванням В'єтнаму. Фото: Pixabay

ВРЄП надає важливий поштовх для посилення регіональної економічної інтеграції. З одного боку, економічне та торговельне співробітництво між Китаєм та АСЕАН було ще більше поглиблено в рамках ВРЄП. У 2022 році серед імпорту та експорту АСЕАН з Китаю проміжні споживчі товари становили 63% та 70% відповідно; компоненти, матеріали та капітальне обладнання, що використовуються для внутрішнього виробництва та експорту, становили понад 80%. Продукти з найбільшим імпортно-експортним оборотом з АСЕАН до Китаю, такі як електродвигуни, електрообладнання та компоненти, становили 31,7% та 30,7% відповідно.

Якщо країни-члени ефективно застосовуватимуть кумулятивні правила походження RCEP, це може значно збільшити частку компонентів з доданою вартістю в регіоні та розширити масштаби внутрішньоблокової торгівлі. З іншого боку, в рамках RCEP все ще існує багато можливостей для сприяння вільній торгівлі між Китаєм, Японією та Південною Кореєю.

До 2030 року RCEP збільшить світовий реальний дохід на 186 мільярдів доларів. Очікується, що основна частина збільшення доходів від RCEP (близько 164 мільярдів доларів) припадатиме на Азію, при цьому очікується, що Китай, Японія та Південна Корея зростуть на 156 мільярдів доларів.

По-друге, RCEP є важливою рушійною силою у просуванні та переформуванні ландшафту економічної глобалізації. Офіційне впровадження RCEP закладе міцну основу для подальшого розвитку регіональної співпраці, побудови Азіатсько- Тихоокеанської зони вільної торгівлі та реалізації регіональної економічної інтеграції, а також створить важливі умови для просування переговорів щодо Угоди про вільну торгівлю між Китаєм, Японією та Кореєю. RCEP базується як на практичних потребах розвитку, так і враховує потреби розвитку країн, що розвиваються, та найменш розвинених країн.

RCEP має великий торговельний та інвестиційний потенціал, а потенційна віддача від покращення темпів застосування правил є значною. Попередні розрахунки показують, що, виходячи з поточних масштабів торгівлі, якщо темпи застосування правил RCEP в імпорті та експорті Китаю можуть досягти 50% на поточному рівні Японії та Південної Кореї, загальна вартість преференційного імпорту та експорту досягне 3,94 трильйона юанів, а сума зниження тарифів досягне близько 79 мільярдів юанів, що в 9,9 та 11,3 раза перевищує поточний рівень відповідно. Якщо темпи застосування правил RCEP у Китаї можуть досягти поточного рівня Японії та Південної Кореї, загальна вартість преференційного імпорту та експорту досягне 7,9 трильйона юанів, а сума зниження тарифів досягне 157,5 мільярда юанів, що в 20,9 та 23,6 раза перевищує поточний рівень відповідно.

По-третє, RCEP може перетворитися на важливу трансрегіональну організацію вільної торгівлі. Високо тримаючи прапор інклюзивного розвитку та спільного розвитку, RCEP залучить до участі більше економік за межами регіону. Наразі заявки на вступ подали Гонконг (Китай), Шрі-Ланка та Чилі.

Після приєднання до RCEP, завдяки заходам щодо підвищення рівня лібералізації торгівлі товарами та реформі більш сприятливих митних процедур, ВВП Гонконгу (Китай) зросте на 0,87%, умови торгівлі покращаться на 0,26%, загальний соціальний добробут зросте на 3,440 млрд доларів США, а зростання імпорту досягне 0,78%. Позитивний вплив приєднання до RCEP на макроекономіку Гонконгу (Китай) є дуже очевидним.

RCEP може прийняти додаткових членів з усього регіону. Виходячи з початкової структури членства RCEP, розширення RCEP буде сприятися з часом. Будь-яка економіка, яка бажає приєднатися та може дотримуватися правил, може розглядатися як потенційний член.

Крім того, RCEP також змінює світовий економічний ландшафт. Чим більше членів, тим більші переваги принципу накопичення походження RCEP. Чим більше членів, тим сильніша здатність RCEP захищати вільну торгівлю. У міру подальшого розширення RCEP зростатиме співвідношення щільності населення, загального обсягу економіки та загального обсягу торгівлі, переваги принципу накопичення походження стануть більш очевидними, а рівень стимулів для підприємств також зросте.

По-четверте, високий рівень відкритості Китаю вивільнить величезний потенціал для регіональної співпраці. Високий рівень відкритості Китаю прискорить впровадження RCEP. Відкриття ринку Китаю має величезний потенціал для регіональної економіки.

На саміті АСЕАН-Китай з питань торгівлі та інвестицій 2021 року, присвяченому 30-й річниці встановлення діалогових відносин між Китаєм та АСЕАН, Китай поставив за мету імпортувати високоякісної сільськогосподарської продукції з АСЕАН на суму 150 мільярдів доларів США протягом наступних 5 років.

Станом на середину 2023 року сукупний імпорт перевищив 55 мільярдів доларів США, що перевищує очікуваний прогрес. Відкриття великого ринку з населенням 1,4 мільярда осіб на високому рівні «перетворить китайський ринок на світовий ринок, спільний ринок, ринок для всіх», що надасть важливий поштовх для об'єднаного великого азійського ринку та сприятиме регіональному економічному зростанню. Проактивне відкриття Китаю на високому рівні для АСЕАН створить важливий ефект важеля та підвищить життєздатність RCEP.

Договір про RCEP був підписаний 10 країнами-членами АСЕАН та 5 країнами-партнерами АСЕАН, а саме Китаєм, Японією, Південною Кореєю, Австралією та Новою Зеландією, 15 листопада 2020 року на полях 37-го саміту АСЕАН, який проходив під головуванням В'єтнаму.

Згідно з положеннями Угоди RCEP, Угода офіційно набирає чинності через 60 днів після того, як щонайменше 6 країн АСЕАН та 3 країни-партнери завершать ратифікацію/затвердження Угоди та передадуть документ на зберігання Генеральному секретарю АСЕАН. Станом на 2 листопада 2021 року 6 країн АСЕАН, включаючи В'єтнам, та 4 країни-партнери, а саме Китай, Японія, Австралія та Нова Зеландія, передали на зберігання Генеральному секретарю АСЕАН документ про ратифікацію/затвердження Угоди RCEP. Таким чином, Угода RCEP офіційно набирає чинності з 1 січня 2022 року.

Угода про RCEP, яка набирає чинності з січня 2022 року, сприяє багатосторонності угод про вільну торгівлю, які АСЕАН підписала раніше з кожною країною-партнером, гармонізуючи зобов'язання та правила в цих угодах, максимізуючи економічні вигоди, особливо правила походження та сприяння торгівлі, сприяючи зміцненню регіональних ланцюгів поставок...

Джерело: https://congthuong.vn/rcep-hoi-tho-moi-cho-tang-truong-kinh-te-chau-a-348454.html