Керівні принципи щодо збору громадської думки щодо коригування меж та перейменування адміністративних одиниць.

Створення, розпуск, злиття, поділ, коригування меж та перейменування адміністративних одиниць повинні бути предметом громадських консультацій в адміністративних одиницях комунального рівня, яких це безпосередньо стосується.

Уряд видав Постанову № 321/2025/ND-CP від ​​16 грудня 2025 року, яка регулює процес опитування громадської думки щодо створення, розпуску, злиття, поділу, коригування меж та перейменування адміністративних одиниць.

Цей Указ регулює організацію громадських консультацій щодо створення, ліквідації, злиття, поділу, коригування меж та перейменування адміністративних одиниць.

Створення, розпуск, злиття, поділ, коригування меж та перейменування адміністративних одиниць повинні бути предметом громадських консультацій в адміністративних одиницях комунального рівня, яких це безпосередньо стосується, зокрема:

У випадках створення, розпуску, злиття, поділу, коригування меж та перейменування адміністративних одиниць провінційного рівня, Провінційний народний комітет організовує громадські консультації у всіх адміністративних одиницях комунального рівня в межах цієї адміністративної одиниці провінційного рівня.

У випадках створення, розпуску, злиття, поділу, коригування меж та перейменування адміністративних одиниць комунального рівня, Провінційний народний комітет організовує збір громадської думки в цій адміністративній одиниці комунального рівня.

Провінційний народний комітет організовує збір громадських думок шляхом розповсюдження Форм думок домогосподарств відповідно до вимог, викладених у Додатку до цього Указу, та положень закону про реалізацію демократії на низовому рівні.

З'ясування громадської думки щодо запропонованої реорганізації адміністративної одиниці. (Фото: Мінх Куйєт/VNA)

Виходячи з місцевої ситуації, Провінційний народний комітет визначає відповідні методи розповсюдження бланків опитувань серед кожного домогосподарства або делегує це рішення Комунальному народному комітету для кожної конкретної одиниці. Заохочується застосування електронних методів опитування громадської думки через місцеві веб-сайти, портали або легально діючі телекомунікаційні мережі, соціальні мережі та електронне програмне забезпечення, як це передбачено законом, забезпечуючи прозорість, зручність та придатність до рівня застосування інформаційних технологій на рівні комуни, села та району.

Указ визначає такі процедури збору громадської думки: після розробки плану створення, розпуску, об'єднання, поділу, коригування адміністративних меж та перейменування адміністративних одиниць, Народний комітет провінції надсилає документ разом зі зразком форми думки та іншими відповідними матеріалами до Народного комітету комуни; та керує та спрямовує Народний комітет комуни у розробці плану та організації збору громадської думки в кожному селі та житловому районі.

Протягом 60 днів з моменту отримання документа від Провінційного народного комітету, Народний комітет комуни завершує процес збору громадської думки. Протягом 5 робочих днів після завершення процесу збору громадської думки, Народний комітет комуни складає та готує звіт про результати збору громадської думки в комуні та подає його до Народної ради того ж рівня, Провінційного народного комітету, а також на веб-сайт та електронний портал Народного комітету комуни.

Для адміністративних одиниць комунального рівня, які не мають Народної ради, Народний комітет комуни складає та готує звіт про результати громадських консультацій у відповідній місцевості та надсилає його до Провінційного народного комітету, а також на веб-сайт або електронний портал Народного комітету комуни.

Протягом 5 робочих днів з дати отримання звіту про результати громадських консультацій від Народного комітету на рівні комуни, Провінційний народний комітет доручає підготовку зведеного звіту про результати громадських консультацій безпосередньо залученими адміністративними одиницями на рівні комуни та надсилає його до Народної ради того ж рівня, на електронний інформаційний портал Уряду, а також на веб-сайт і електронний інформаційний портал Провінційного народного комітету.

Протягом 5 робочих днів з дати отримання звіту про результати публічних консультацій від народних комітетів провінційного та комунального рівнів, електронний інформаційний портал Уряду та веб-сайти й електронні інформаційні портали народних комітетів провінційного та комунального рівнів відповідають за публікацію результатів публічних консультацій.

У звіті про результати громадських консультацій щодо створення, розпуску, злиття, поділу, коригування меж та перейменування адміністративних одиниць має бути чітко зазначено процес консультацій, загальну кількість домогосподарств у цьому районі, кількість домогосподарств, що взяли участь у консультаціях, кількість домогосподарств, які погодилися, кількість домогосподарств, які не погодилися, для кожної адміністративної одиниці комунального рівня та інші думки (якщо такі є).

Якщо результати громадських консультацій щодо створення, розпуску, злиття, поділу, коригування адміністративних меж та перейменування адміністративних одиниць провінційного рівня покажуть, що 50% або більше від загальної кількості домогосподарств у цьому районі (розраховано для кожної адміністративної одиниці провінційного рівня) схвалюють це, установа, яка розробляє пропозицію, продовжить її доопрацювання та подасть її до Провінційної народної ради для розгляду та отримання відгуків.

Збираємо громадську думку щодо запропонованої реорганізації адміністративної одиниці. (Фото: Хоай Тху/VNA)

Якщо результати громадських консультацій щодо створення, розпуску, злиття, поділу, коригування меж та перейменування адміністративних одиниць комунального рівня покажуть, що 50% або більше від загальної кількості домогосподарств у цьому районі (розраховано для кожної адміністративної одиниці комунального рівня) схвалюють це, установа, яка розробляє пропозицію, продовжить її доопрацювання та подасть її до провінційних та комунальних народних рад для розгляду та отримання відгуків.

У випадках, коли адміністративна одиниця комунального рівня не має Народної ради, Провінційний народний комітет керує завершенням Проектної пропозиції та подає її Провінційній народній раді для розгляду та коментарів.

Результати громадських консультацій мають бути публічно оприлюднені на місцевих веб-сайтах та порталах, а також на електронному порталі Уряду відповідно до пункту 5 статті 4 цього Указу та положень закону про реалізацію низової демократії.

У разі виявлення помилок у результатах громадських консультацій громадяни та організації мають право подати петицію до народного комітету населеного пункту, де було підготовлено звіт про громадські консультації. Протягом 5 робочих днів з дати отримання петиції народний комітет цього населеного пункту повинен вирішити питання та повідомити заявника про прийняте рішення.

У разі виявлення помилок у результатах громадських консультацій внаслідок процесу складання та підготовки звіту про результати громадських консультацій, народні комітети всіх рівнів протягом 5 робочих днів виправляють, доопрацьовують та вносять зміни до звіту про результати громадських консультацій і надсилають його компетентним органам, як це передбачено цим Указом.

У разі виявлення помилок у результатах опитувань громадської думки, опублікованих на електронному порталі Уряду та місцевих веб-сайтах і порталах, народні комітети на рівні провінцій та комун надсилають письмовий запит на електронний портал Уряду та місцеві веб-сайти і портали для виправлення.

Протягом 3 робочих днів з дати отримання документа від Провінційного народного комітету, Урядовий електронний інформаційний портал та місцеві електронні інформаційні сторінки та портали відповідають за виправлення результатів громадських консультацій.

Цей Указ набирає чинності з 16 грудня 2025 року.

(VNA/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/huong-dan-lay-y-kien-nhan-dan-ve-dieu-chinh-dia-gioi-doi-ten-don-vi-hanh-chinh-post1083655.vnp