Мобілізація 230 трильйонів донгів для безпосереднього обслуговування роботи з профілактики та контролю епідемій, а також політики соціального забезпечення

Заступник голови наглядової делегації Національних зборів Нгуєн Туї Ань заявив, що вищий нагляд Національних зборів здійснюється в контексті контролю над епідемією COVID-19, повернення до нормального стану всіх видів економічного та соціального життя, а також подолання існуючих та виникаючих проблем у процесі запобігання та контролю епідемії.

Оскільки пандемія COVID-19 розвивається швидко, складно та небезпечно, багато заходів, пов’язаних із запобіганням епідеміям та їх контролем, проводилися за обставин, коли правові норми відсутні або відрізняються від чинних правових норм, що призвело до багатьох труднощів та проблем. Тому оцінка та коментарі Делегації з нагляду враховуються у конкретних розробках роботи з запобігання епідеміям та їх контролю. Поряд із загальною оцінкою та коментарями щодо охорони здоров’я на місцях та профілактичної медицини за нормальних умов, Делегація з нагляду має рекомендації та пропозиції щодо відповідних рішень.

мобілізовано 230 трильйонів донгів для безпосереднього обслуговування роботи з профілактики та контролю епідемій, а також політики соціального забезпечення, зображення 1 — Голова Соціального комітету, заступниця голови Наглядової делегації Національних зборів Нгуєн Тхуй Ань представила звіт Наглядової делегації Національних зборів.

Моніторингова група опублікувала план та структуру моніторингу, звернувшись до уряду, міністерств, відділень, центральних агентств, народних комітетів, делегацій Національних зборів та народних рад 63 провінцій та міст центрального управління з проханням надати звіти. Моніторингова група безпосередньо моніторила 10 провінцій та міст, співпрацювала з 14 міністерствами та низкою відповідних агентств, а також організувала роботу з урядом для уніфікації змісту моніторингу.

Щодо результатів, досягнутих у мобілізації, управлінні та використанні ресурсів для запобігання та боротьби з пандемією COVID-19, Голова соціального комітету Національних зборів зазначив: Для досягнення «подвійної» мети – запобігання та боротьби з пандемією, а також розвитку економіки, забезпечення життя людей, Національні збори видали Резолюцію № 30/2021/QH15 від 28 липня 2021 року на першій сесії (далі – Резолюція № 30), яка передбачає низку конкретних механізмів та політик для запобігання та боротьби з пандемією.

Станом на 31 грудня 2022 року загальна сума коштів, мобілізованих безпосередньо для роботи з профілактики та контролю епідемій, а також впровадження політики соціального забезпечення, становить близько 230 трильйонів донгів. Понад 11,6 трильйонів донгів було мобілізовано до Фонду вакцини проти COVID-19. Було отримано близько 259,3 мільйона доз вакцини проти COVID-19. Мільйони волонтерів, особливо медичного персоналу, офіцерів та солдатів збройних сил, безпосередньо брали участь у боротьбі з епідемією. Люди з усіх верств суспільства, бізнес-спільнота, уряди країн та міжнародні організації безпосередньо брали участь у профілактиці та контролі епідемій та робили свої зусилля, гроші, товари та багато інших внесків у різних формах, включаючи багато внесків та підтримки, які неможливо виміряти грошима.

Завдяки моніторингу було показано, що управління, використання, оплата та розрахунки ресурсів для профілактики та боротьби з епідемією в основному здійснювалися відповідно до виданих політик та рекомендацій. До них належать підтримка людей, працівників, роботодавців та підприємств, що належать до сімей, які постраждали від пандемії COVID-19; впровадження режимів та політик для передових сил та інших сил, що беруть участь у боротьбі з епідемією; придбання вакцин проти COVID-19; підтримка досліджень та випробувань вакцин проти COVID-19; придбання тест-наборів; придбання медичного обладнання, витратних матеріалів, ліків та біологічних препаратів; оплата обстеження, невідкладної допомоги та лікування пацієнтів з COVID-19; скринінг, госпіталізацію та медичну ізоляцію; підтримка будівництва, ремонту та модернізації лікувальних закладів COVID-19, карантинних закладів, польових шпиталів тощо.

Окрім досягнутих результатів, Моніторингова команда також вказала на недоліки та обмеження у мобілізації, управлінні та використанні ресурсів для профілактики та боротьби з COVID-19, такі як: Чинна правова система не охоплює всі аспекти та не регулює відносини та ситуації, що виникають. Управління, використання, виплата та розрахунок коштів на профілактику та боротьбу з епідемією з державного бюджету під час та після пікового періоду профілактики та боротьби з епідемією все ще відбуваються повільно, виникає багато труднощів та проблем, але вони не вирішуються оперативно та ретельно. Управління та координація соціальних ресурсів іноді та місцями обмежені, заплутані в організації та впровадженні, а також низько ефективні. Спостерігалися серйозні порушення у мобілізації, управлінні та використанні ресурсів для профілактики та боротьби з епідемією...

Щодо результатів, досягнутих у впровадженні закону про охорону здоров'я на місцях та профілактичну медицину, голова Комітету з соціальних питань Національних зборів Нгуєн Тхуй Ань зазначила: «До 2022 року мережа охорони здоров'я на місцях буде розвинена по всій країні, 100% адміністративних одиниць районного рівня матимуть районні медичні центри та районні лікарні, розташовані на їх території, 99,6% комун, районів та міст матимуть медичні пункти, 92,4% комунальних медичних пунктів матимуть лікарів, понад 70% сіл та селищ матимуть сільських та хуторських медичних працівників. Крім того, будуть десятки тисяч приватних клінік, приватних сімейних лікарень та приватних лікарень, еквівалентних районному рівню».

Систему профілактичної охорони здоров'я було вдосконалено та оптимізовано. До 2022 року 63/63 провінції та міста створили Центри контролю захворювань на основі об'єднання профілактичних медичних центрів провінційного рівня.

Делегація моніторингу вказала на причини проблем, обмеження та обов'язки щодо мобілізації, управління та використання ресурсів для профілактики та контролю COVID-19; впровадження політики та законів щодо охорони здоров'я на місцях та профілактичної медицини; а також представила уроки, рішення та конкретні рекомендації для Національних зборів, Уряду, міністерств, галузей та місцевих органів влади.

Джерело