Товариш Тран Кам Ту, постійний член Секретаріату Центрального Комітету, підписав та опублікував Висновок Секретаріату Центрального Комітету щодо вдосконалення методів роботи та підвищення ефективності політичної системи (Висновок № 226-KL/TW від 11 грудня 2025 року).
У висновку зазначено: Розглядаючи пропозицію Центрального партійного офісу щодо Проекту щодо виправлення методів роботи; запобігання та боротьби з формалізмом і марнотратством, а також стандартизації діяльності в політичній системі (Подання № 151-TTr/VPTW від 24 листопада 2025 року), Секретаріат робить наступний висновок:
1. Останнім часом, завдяки політичній рішучості та великим зусиллям усієї Партії, реструктуризація та впорядкування організаційного апарату політичної системи досягли багатьох важливих результатів; організаційний апарат політичної системи був організований таким чином, що він є синхронізованим, впорядкованим, ефективним, результативним, близьким до народу та краще служить народу.
Однак, поряд із досягненнями, все ще існують деякі проблеми, які потребують вирішення та виправлення в лідерстві, управлінні та управлінні, такі як надмірна кількість документів та зустрічей, відсутність безперебійної та тісної координації між різними рівнями, секторами, організаціями, агентствами та місцевими органами влади, непослідовне та нескоординоване впровадження систем звітності, а також обмежене застосування інформаційних технологій та цифрової трансформації.
2. Для оперативного виправлення та подолання вищезазначених недоліків необхідно, щоб партійні комітети, партійні організації, установи, місцеві органи та підрозділи зосередилися на керівництві та спрямовуванні глибокого розуміння та ефективного впровадження наступного змісту:
2.1. Щодо видачі документів
Зосередьтеся на інноваціях та покращенні якості видачі документів шляхом спрощення та впорядкування процесів і інтеграції процедур. Не видавайте документи на підставі конкретних повноважень замість документів, що належать до загальних повноважень організації, агентства, місцевого самоврядування чи підрозділу. Не включайте зміст щодо кадрових питань, правил та політик до документів, що регулюють професійні та технічні питання; забезпечте видачу документів у межах належних повноважень, у правильному форматі та оформленні.
Посилити процес перегляду для забезпечення узгодженості змісту виданих документів; внести зміни, доповнення та замінити дублюючі або застарілі документи та нормативні акти; інтегрувати необхідні пов'язані нормативні акти з різних документів в єдиний загальний нормативний акт; інтегрувати подібний міжгалузевий зміст у спільний документ (міністерство, галузь) для керівництва та організації впровадження, уникаючи труднощів для бізнесу, підприємств та громадян.
Видавайте документи лише тоді, коли це абсолютно необхідно для регулювання, керівництва та організації впровадження; не видавайте документи, які просто копіюють зміст документів вищих органів влади.
Зміст документа має бути лаконічним, легким для розуміння та чітко визначати його цілі; запропоновані рішення та політика повинні бути здійсненними, відповідними практичним умовам та узгоджуватися з положеннями Партії, Конституцією та законами держави.
Підпорядковані документи повинні конкретизувати директиви керівників у конкретні завдання та рішення для їхнього рівня або підрозділу, визначаючи ресурси, терміни виконання та чітко розподіляючи обов'язки між відповідними організаціями та особами.
Щорічно організації, установи, населені пункти та підрозділи повинні зменшувати кількість адміністративних документів щонайменше на 15% порівняно з попереднім роком.
2.2. Щодо організації конференцій
Щорічно, на основі програми роботи, партійні комітети, партійні організації, установи, місцеві органи та підрозділи всіх рівнів розробляють плани організації конференцій, виходячи з фактичної ситуації; кількість очних конференцій має становити не більше 40%, а кількість онлайн-конференцій – не менше 60% від загальної кількості конференцій за рік.
Не проводите конференції, окрім випадків крайньої необхідності або якщо їх зміст вже викладено в детальних письмових інструкціях. Усі рівні не повинні переносити конференції, які вже були проведені через відеоконференції в прямому ефірі або онлайн, на низовий рівень.
Впроваджувати суворі заходи економії та боротися з марнотратством під час організації конференцій, забезпечуючи, щоб бюджет, виділений на конференції, не перевищував встановлених лімітів; щорічно скорочувати кількість конференцій на 10%.
Партійні комітети, партійні організації, державні установи та масові організації повинні посилювати координацію в організації конференцій на відповідних рівнях, секторах та підрозділах, уникаючи дублювання та перевантаження, та зосереджуючи їх на початку або в кінці року. На провінційному рівні не повинно проводитися більше двох конференцій провінційного масштабу на рік (за участю всіх керівників провінційної/міської політичної системи, за винятком чергових засідань Партійного комітету та Народної ради провінції/міста). У виняткових випадках, що потребують додаткової конференції провінційного рівня, Постійний комітет провінційного/міського партійного комітету розглядає, приймає рішення та несе відповідальність за своє рішення. На рівні комуни не повинно проводитися більше трьох конференцій провінційного масштабу на рік (за участю всіх керівників політичної системи провінційного рівня, за винятком чергових засідань Партійного комітету та Народної ради комуни). У виняткових випадках, що потребують додаткової конференції на рівні комуни, Постійний комітет Комунального партійного комітету розглядає, приймає рішення та несе відповідальність за своє рішення.
Під час організації конференції необхідно чітко визначити масштаб та склад учасників, відповідну кількість делегатів та забезпечити ефективність відповідно до принципу, що якщо конференція належить до певного блоку (партія, уряд, виборні органи, масові організації), то делегатів від цього блоку слід запросити на неї.
До складу національної конференції, скликаної Політбюро , входять члени Центрального Комітету партії, секретарі обласних та міських комітетів партії, а також партійні комітети, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету; інші конференції запрошують та скликають лише учасників, що входять до сфери управління скликаючого рівня, та які безпосередньо беруть участь у реалізації порядку денного конференції.
Конференції, організовані міністерствами, відомствами, провінціями та містами, мають внутрішній характер: запрошуються лише делегати від їхнього рівня та сектору; делегати від центрального уряду та інших секторів і місцевих органів влади не запрошуються (за винятком випадків, коли зміст конференції має міжгалузевий або міжмісцевий характер, що вимагає узгодженого вирішення; організація конгресів та традиційних святкувань дня регулюється окремими положеннями). Для спеціалізованих конференцій: запрошуються лише посадові особи, відповідальні за відповідну галузь; особи, які не мають безпосереднього відношення до галузі або змісту конференції, не запрошуються. Організатор відповідає за призначення керівника для головування на конференції; не всі керівники установи запрошуються для участі та головування на ній.
Впроваджуйте інновації та вдосконалюйте методи проведення зустрічей, щоб вони були лаконічними та зрозумілими; зосередьтеся на обговоренні та уникайте простого повторення раніше надісланих документів.
Конференції для поширення та роз'яснення основних резолюцій, директив і політик не повинні тривати більше півдня; професійні та технічні конференції не повинні тривати більше одного дня; а важливі конференції міністерств, секторів та місцевих органів влади, що потребують обговорення, не повинні тривати більше 1,5 днів.
Виступи на конференціях повинні бути лаконічними, цілеспрямованими та безпосередньо стосуватися питань, що висвітлюються, незалежно від досягнень чи поточних подій. Вступне слово не повинно перевищувати 10 хвилин, заключне слово лідерів не повинно перевищувати 50 хвилин загалом, а презентації не повинні перевищувати 10 хвилин.
2.3. Щодо інновацій у методах роботи, координації, застосуванні інформаційних технологій та цифрової трансформації.
Партійні комітети, партійні організації, агентства, місцеві органи та підрозділи повинні регулярно очолювати та спрямовувати перегляд і вдосконалення функцій, завдань, повноважень та відповідальності, а також підвищувати ефективність організаційної структури політичної системи після реструктуризації; створювати, вдосконалювати, стандартизувати та зміцнювати управління переліком обов'язків, нормативних актів, процесів та робочих процедур, забезпечуючи узгодженість між обов'язками та повноваженнями під час виконання обов'язків та завдань; скасовувати застарілі адміністративні процеси та процедури для спрощення та зменшення навантаження на підлеглих.
Операції об'єкта повинні розроблятися та впроваджуватися відповідно до робочих планів і програм, затверджених компетентними органами, забезпечуючи їх науковість , практичність, ефективність та уникнення формалізму та марнотратства.
Посилення інновацій та вдосконалення методів роботи, акцент на індивідуальній відповідальності, сміливість думати, сміливість діяти та сміливість брати на себе відповідальність за спільне благо; покращення якості та ефективності координації між усіма рівнями, секторами, агентствами та підрозділами; ретельне подолання дублювання, перекриття, ухилення та уникнення в організації та діяльності, що створює труднощі для агентств, підрозділів, підприємств та людей; використання результатів, продуктів та рівня задоволеності людей та підприємств як міри оцінки якості та ефективності роботи.
Делеговані обов'язки та повноваження повинні бути чітко оцінені та стандартизовані. Підлеглі, після отримання повноважень, повинні взяти на себе відповідальність за організацію та виконання завдань. Розподіл завдань повинен відповідати принципу призначення лише однієї особи (особи або агентства/підрозділу) для виконання та вирішення завдання, дотримуючись принципу чіткої відповідальності, чітких завдань, чітких термінів, чіткої підзвітності, чітких повноважень та чітких результатів.
Керівникам заборонено втручатися в роботу підлеглих, порушуючи нормативні акти. Підлеглі повинні проактивно вирішувати питання в межах делегованих їм повноважень і не повинні ухилятися від відповідальності, уникати керівництва або покладатися на нього. Вони не повинні звертатися за порадою до керівництва з питань, що належать до їхньої компетенції, але не є труднощами чи перешкодами, що виходять за межі їхньої компетенції.
Партійні комітети, партійні організації, агентства, місцеві органи та підрозділи повинні очолювати та спрямовувати розробку нормативних актів для впровадження цифрової трансформації у свою роботу.
Зосередитися на інвестуванні, модернізації та вдосконаленні інфраструктури інформаційних технологій, цифрової інфраструктури, цифрових платформ та цифрових даних; забезпеченні безперебійного підключення, інформаційної безпеки та синхронізації систем даних від центрального до місцевого рівнів; сприянні використанню спільних даних; впровадженні автоматичного контролю для уникнення дублювання контенту; та просуванні онлайн-державних послуг для обслуговування громадян та бізнесу.
Впровадити адміністративні процедури в цифровому середовищі та оцифрувати документи до рівня 95% або вище. Посилити навчання, професійний розвиток та цифрові навички, а також лідерські та управлінські навички для посадовців та державних службовців, які застосовують цифрові технології та штучний інтелект (ШІ) у своїй професійній діяльності.
Терміново стандартизувати застосування інформаційних технологій, уніфікувати показники, форми та системи звітних даних, забезпечуючи стислість звітів, чітке визначення термінів та підзвітності, кількісну оцінку результатів та зменшення кількості звітів; впровадити 100% виданих документів та періодичних звітів, а також передавати інформацію між рівнями через мережу.
Керівники партійних комітетів, партійних організацій, установ, місцевих органів та підрозділів несуть відповідальність за керівництво та спрямування зміцнення політичної та ідеологічної освіти та роботи з масової мобілізації, створення високого консенсусу та єдності в суспільстві щодо організації та реалізації партійних директив та політики, а також законів держави в межах їхнього керівництва та управління.
Посилити керівництво, інспекцію, нагляд та підтримку для вирішення труднощів і перешкод на низовому рівні, запобігаючи їх затягуванню; наголосити на самовизначенні та підзвітності голів партійних комітетів, партійних організацій, установ, місцевих органів та підрозділів.
Щорічно діяльність керівників оцінюватиметься та ранжуватиметься на основі результатів їхнього лідерства та вказівок щодо впровадження цього Висновку в організації, агентстві, місцевості чи підрозділі, за який вони призначені.
3. Обласні партійні комітети, міські партійні комітети та партійні комітети, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету, несуть відповідальність за керівництво та спрямування конкретизації та всебічного та ретельного впровадження змісту щодо вдосконалення методів роботи та підвищення ефективності політичної системи в організаціях, установах, місцевостях та підрозділах, що перебувають у їхньому підпорядкуванні.
Щорічно, кожні шість місяців або щокварталу обласні та міські партійні комітети, а також партійні комітети, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету, звітують перед Секретаріатом про виконання цього Висновку, зосереджуючись на результатах скорочення кількості виданих документів та кількості конференцій і нарад; а також на застосуванні інформаційних технологій та цифрової трансформації в організаціях, установах, місцевих органах влади та підрозділах.
Центральний офіс партії головуватиме та координуватиме свою діяльність з відповідними установами з метою моніторингу та заохочення до виконання цього Висновку, а також періодично звітуватиме Секретаріату Центрального Комітету про труднощі та перешкоди для отримання рекомендацій та вирішення.
Джерело: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-ban-bi-thu-ve-viec-chan-chinh-le-loi-lam-viec-nang-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-post1082960.vnp
![[Зображення] Барвиста подорож інновацій В'єтнаму](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F14%2F1765703036409_image-1.jpeg&w=3840&q=75)
![[Зображення] Барвиста подорож інновацій В'єтнаму](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/14/1765703036409_image-1.jpeg)
Коментар (0)