Висновок Політбюро щодо набору, розміщення, використання та поводження з кадрами

Політбюро звернулося до партійних комітетів та організацій усіх рівнів з проханням ефективно впровадити низку рішень для створення проривних та видатних механізмів і політики залучення, вербування, розстановки, використання та поводження з відмінними кадрами.

Член Політбюро та постійний член Секретаріату Чан Кам Ту підписав та опублікував Висновок Політбюро № 205-KL/TW (від 7 листопада 2025 року) щодо низки проривних рішень у сфері набору, розміщення, використання та поводження з кадрами.

У Висновку № 205 зазначалося: Розглянувши звіт Центрального оргкомітету щодо проекту «Регулювання низки спеціальних механізмів набору, розміщення, використання та поводження з кадрами» та думки відповідних органів, Політбюро дійшло наступного висновку:

Для успішного продовження реалізації політики оновлення, для пробудження патріотизму, національної самостійності та прагнення до розвитку сильної, процвітаючої та щасливої ​​країни Політбюро вимагає від партійних комітетів та організацій усіх рівнів ефективно впроваджувати низку рішень для створення проривних та видатних механізмів і політики залучення, вербування, розміщення, використання та роботи з справді талановитими та відмінними кадрами, що відповідають вимогам національного розвитку в нову епоху.

Підвищення обізнаності, інноваційне мислення у виявленні, залученні та просуванні кадрів

Партійні комітети та організації всіх рівнів повинні посилити пропаганду та ретельно зрозуміти погляди, директиви та політику партії та держави щодо залучення та ефективного використання талановитих кадрів; стверджувати, що високоякісні людські ресурси є рушійною силою номер один та опорою національної конкурентоспроможності, тим самим підвищуючи обізнаність та рішучість усієї політичної системи у залученні, вербуванні, організації, використанні та винагородженні справді талановитих і відмінних кадрів.

Інноваційне мислення, усвідомлення та рішуча організація впровадження, посилення відповідальності партійних комітетів, партійних організацій, керівних колективів та лідерів за виявлення, залучення та розвиток високоякісних людських ресурсів у стратегічних та ключових секторах і галузях, особливо провідних експертів у галузі науки , технологій, інновацій та цифрової трансформації; експертів у стратегічних технологічних галузях, таких як штучний інтелект, великі дані, хмарні обчислення, напівпровідникові мікросхеми, кібербезпека... осіб, здатних сприяти креативності та очолювати фундаментальні та передові галузі (машинобудування, нова енергетика, відновлювана енергетика, напівпровідникова промисловість, індустрія цифрових технологій...), створюючи потужний імпульс, прискорюючи процес індустріалізації, модернізації країни та міжнародної інтеграції.

Створити робоче середовище, яке є відкритим, прозорим, демократичним, об’єднаним, підтримуючим, дружнім та конкурентним, виявляючи повагу та вдячність до талановитих співробітників, а також створюючи можливості та умови для їхньої самовіддачі.

Орієнтація на вдосконалення установи щодо впровадження спеціальних механізмів набору, розстановки, використання та поводження з кадрами

Продовжувати конкретизацію політики та рішень Партії щодо залучення та просування талановитих людей до органів політичної системи; підвищувати ефективність кадрової роботи, сприяючи формуванню контингенту кадрів усіх рівнів з достатніми якостями, здібностями та престижем, що відповідають вимогам та завданням нової епохи.

Перегляньте та визначте перелік стратегічних, ключових та особливо важливих секторів і сфер, які потребують залучення та розвитку високоякісних людських ресурсів, а також одночасно розробіть дорожню карту для розробки спеціалізованих моделей навчання для виявлення, розвитку та створення джерела талантів для країни. Зосередьтеся на сприянні зв'язку між людськими ресурсами в державному та приватному секторах для підвищення ефективності виявлення, навчання та використання високоякісних людських ресурсів.

Дослідження щодо створення національної системи бази даних талантів, побудова механізму рекомендації талановитих людей. Доповнення та вдосконалення положень щодо критеріїв, процесів найму, розміщення, використання та пільгової політики для кадрів з видатними талантами в політичній системі; водночас дослідження та створення правового коридору для залучення, залучення та просування талановитих в'єтнамців за кордоном, які досягли успіху в розвинених країнах. Мати механізм регулярного, публічного та прозорого моніторингу, оцінки та відбору; забезпечити тісну та єдину координацію між місцевими органами, установами та підрозділами у виявленні, рекомендації, розробці та впровадженні політики щодо кадрів; створити максимальні умови для справді відмінних, доброчесних, талановитих та престижних людей, щоб вони могли розвивати свої здібності, інтелект та креативність, щоб зробити свій внесок у справу розбудови та захисту Вітчизни в нову епоху.

Щороку з державного бюджету виділяється близько 10% від загального фонду оплати праці (без урахування надбавок) на реалізацію політики залучення та працевлаштування талановитих людей; водночас міністерствам, галузям та місцевим органам влади дозволяється мобілізувати додаткові позабюджетні ресурси для залучення та працевлаштування талановитих людей відповідно до положень законодавства.

Посилити інспекцію, нагляд, запобігання та боротьбу із негативними проявами та зловживанням владою у залученні та розвитку висококваліфікованих людських ресурсів. Суворо боротися із зловживанням спеціальними механізмами для розміщення та призначення кадрів не за призначенням, незабезпеченням стандартів та умов для керівних та управлінських посад на всіх рівнях, або актами спекуляції, негативними проявами та порушеннями партійних статутів та державних законів.

Деякі спеціальні механізми найму, розстановки, використання та поводження з персоналом

Особи, які є громадянами В'єтнаму, мають бездоганний досвід, відповідають політичним стандартам згідно з положеннями про внутрішньополітичний захист партії, мають добрі моральні якості, а також мають здатність та кваліфікацію, що відповідають критеріям, будуть розглянуті для застосування спеціальних механізмів набору, розміщення, використання та поводження:

Здійснювати спеціальний підбір персоналу без іспитів для державних службовців та працівників бюджетної сфери для фізичних осіб:

Молоді вчені віком до 47 років з науковим званням доцента, професора; експерти, провідні вчені, особи з високою професійною кваліфікацією у стратегічних, ключових, важливих секторах та галузях, які відповідають одному з наступних критеріїв: (a) Наявність національних або міжнародних дослідницьких нагород або науково-дослідних робіт, що сприяють інноваціям та розвитку секторів, галузей, місцевостей та країни. (b) Наявність винятково видатних трудових досягнень, що перевищують вимоги поточної посади. (c) Наявність винаходів, інновацій, технічних удосконалень, ініціатив щодо підвищення ефективності праці, виконання робіт або проривних рішень, науково-технологічних продуктів, що створюють конкретні результати високої цінності, що роблять важливий внесок у розвиток секторів, галузей, місцевостей та країни, визнаних та винагороджених компетентними органами (провінційного, міністерського, галузевого рівня або вищого).

Менеджери та бізнес-адміністратори в агентствах, організаціях, дослідницьких інститутах, технологічних корпораціях, вітчизняних та міжнародних підприємствах у стратегічних, ключових та важливих секторах і галузях, що відповідають наступним критеріям: (a) Мати глибокі знання в галузі або професії, що відповідає галузі найму. (b) Мати видатні досягнення у сфері діяльності, що відповідають вимогам виконання завдань економічного, науково-технічного розвитку або ключових галузей у В'єтнамі. (c) Мати досвід роботи консультантом або старшим менеджером у низці конкретних галузей протягом 5 років або більше.

Впровадити процес вступу для відмінних випускників вітчизняних та міжнародних вищих навчальних закладів, а також тих, хто здобув високі нагороди на престижних національних чи міжнародних конкурсах; надати пріоритет стратегічним, ключовим та важливим секторам і галузям країни та місцевості.

Крім того, місцеві органи, агентства та підрозділи, виходячи з фактичних потреб, можуть укладати трудові договори з вищезазначеними особами, щоб забезпечити залучення висококваліфікованих людських ресурсів з великим досвідом та інтелектом, пов'язуючи пільги з результатами роботи.

Дослідницький кабінет Університету технічної освіти (Університет Данангу). (Фото: VNA)

Пріоритетне планування для керівних та управлінських посад

Для тих, хто бажає стати державними службовцями або працівниками державного сектору, після працевлаштування керівництво та установи, організації та підрозділи, що здійснюють працевлаштування, повинні створити сприятливі умови для організації та використання наступного:

Пріоритет надається плануванню керівних та управлінських посад компетентними органами.

Пріоритет надається направленню на навчання з політичної теорії, стажування, стажування, навчання, дослідження та обмін досвідом у країні чи за кордоном за призначеною їм спеціальністю та професією, навіть якщо вони не відповідають вимогам щодо віку, планованої посади чи форми навчання; протягом часу направлення на навчання чи стажування їхній режим та політика залишаються незмінними, а всі витрати оплачуються відповідно до положень.

Отримувати призначення на відповідні посади, максимально використовувати професійний потенціал, кваліфікацію та сильні сторони; розглядати можливість ротації для роботи протягом обмеженого періоду в вітчизняних та міжнародних організаціях.

Для науковців надається максимальний обсяг ресурсів для виконання поставлених програм і завдань.

Для студентів після працевлаштування, якщо вони відмінно виконували свої завдання протягом 2 років поспіль, їх кандидатури будуть розглянуті та направлені на практику як керівники або менеджери на рівні відділу (у підрозділах з організаційними структурами) або на рівні відділу (у підрозділах без організаційних структур) в агентстві, підрозділі або місцевості, де вони працюють, без необхідності відповідати вимогам щодо робочого часу, планування або політичної теорії. Через 1 рік після закінчення випробувального терміну на керівні або управлінські посади компетентний орган оцінить та розгляне офіційне призначення.

Для молодих науковців; експертів, провідних науковців, осіб з високою професійною кваліфікацією; керівників, бізнес-адміністраторів компетентні органи можуть розглянути та призначити їх на відповідні керівні та управлінські посади або посади, або ж розмістити їх на робочих місцях з необхідними рангами та рівнями, навіть у випадках, коли вони не повністю відповідають встановленим стандартам та умовам.

Посадовці, державні службовці та працівники державного сектору з видатними та винятковими трудовими досягненнями, специфічними продуктами, що забезпечують високу ефективність та роблять важливий внесок у розвиток промисловості, галузі, місцевості та країни, мають пріоритет у організації та використанні наступним чином:

Розглядається для планування керівних та управлінських посад без обов'язкового забезпечення умов щодо віку, предмета та рівня політичної теорії.

Пріоритет надається навчанню та розвитку в країні та за кордоном; направлення на навчання з політичної теорії та державного управління, якщо кандидат не відповідає вимогам щодо віку, планованої посади та форми навчання.

Розглядається для призначення, рекомендується балотуватися на керівні та управлінські посади рівня, що відповідає або перевищує рівень (від рівня відділу або нижче) в агентстві, підрозділі, населеному пункті, де працюєте, або в іншому агентстві, підрозділі, населеному пункті без обов'язкового дотримання вимог щодо віку, планованої посади, рівня політичної теорії, часу перебування на поточній посаді.

Механізм стимулювання

Загальні переваги:

Надання сприятливих умов праці для розвитку професійного потенціалу, кваліфікації та сильних сторін; інвестування у кошти, обладнання та зручні засоби праці для реалізації програм, завдань, проектів, тем та дослідницьких робіт, затверджених компетентними органами. Надання пріоритетного доступу до найновіших джерел інформації, даних та технологій для обслуговування професійної роботи.

Отримувати відзнаки та спеціальні винагороди від компетентних органів, своєчасно та належним чином, за внесок та досягнення відповідно до положень.

Посадовцям, які зробили значний внесок у розвиток місцевої громади, установи чи підрозділу, надається державне житло відповідно до правил компетентних органів; їм надається пріоритет в оренді або отриманні фінансової підтримки на оренду державного житла; їм надається найвищий пріоритет серед групи посадовців, державних службовців та працівників державного сектору, яким дозволено купувати соціальне житло відповідно до закону. Їм надаються транспортні засоби та медичне обслуговування, що відповідає їхній посаді.

Після працевлаштування на посади державних службовців або працівників державного сектору студенти отримуватимуть 100% своєї заробітної плати; водночас вони отримуватимуть додаткову допомогу у розмірі щонайменше 150% своєї заробітної плати відповідно до чинного коефіцієнта заробітної плати (не використовується для розрахунку внесків на соціальне страхування та медичне страхування) протягом 5 років з дати прийняття рішення про працевлаштування.

Молоді вчені; експерти, провідні вчені, особи з високою професійною кваліфікацією; керівники та бізнес-адміністратори мають право на щомісячну заробітну плату та додаткові надбавки у розмірі не менше 300% від заробітної плати на посаді, на яку вони працевлаштовані (не використовується для розрахунку внесків на соціальне страхування та медичне страхування) протягом 5 років з дати прийняття рішення про працевлаштування компетентним органом або відповідно до угоди між компетентним органом з працевлаштування та працівником; до них застосовується спеціальна система заробітної плати та преміювання відповідно до угоди, якщо вони мають видатні досягнення у державній службі, визнані компетентним органом.

Кадри, державні службовці та працівники державного сектору отримують підвищення щонайменше на один рівень окладу поточного коефіцієнта окладу та додаткову надбавку у розмірі 300% від поточної окладу (не використовується для розрахунку внесків на соціальне страхування та медичне страхування).

Зобов'язання та обов'язкова відповідальність

У висновку Політбюро також зазначалося, що набрані кадри повинні зобов'язатися робити свій внесок та забезпечувати мінімальний робочий час у вербувальних агентствах та підрозділах. Щорічно вони повинні звітувати про результати роботи та конкретну продукцію компетентним органам.

Компетентний орган, відповідальний за набір персоналу та прийняття рішень щодо застосування механізму преференційного режиму, відповідає за моніторинг, коментування, оцінку та класифікацію якості кадрів на основі конкретних продуктів та фактичного внеску в агентство, організацію, підрозділ, галузь та сферу діяльності, щоб вирішити, чи продовжувати чи припиняти застосування цієї політики.

Залежно від конкретного випадку, компетентний орган має право прийняти рішення про припинення впровадження режиму відповідно до механізму регулярної, безперервної оцінки або відповідно до часу виконання конкретних завдань, тем та проектів, не чекаючи до кінця року.

Політбюро доручило Урядовому партійному комітету та Комітету Національних зборів керувати, спрямовувати перегляд та оприлюднення відповідних документів для реалізації цього Висновку, оперативно визначати перелік стратегічних, ключових та важливих секторів і сфер, які потребують висококваліфікованих людських ресурсів, критерії виявлення, відбору, оцінки та пільгової політики для груп талановитих кадрів та державних службовців.

Центральний оргкомітет головує на керівному складі партійної канцелярії та відповідних органів, координує свою діяльність з метою моніторингу, заохочення та перевірки виконання Висновків, а також періодично звітує перед Політбюро та Секретаріатом.

Обласні партійні комітети, міські партійні комітети, партійні комітети безпосереднього підпорядкування Центральному Комітету, центральні апарати та допоміжні установи вивчають, керують та спрямовують виконання та конкретизацію Висновку. Центральна військова комісія та Центральний комітет громадської безпеки партії на основі Висновку Політбюро вивчають, конкретизують, оприлюднюють або пропонують Уряду оприлюднити нормативні акти, що відповідають конкретним особливостям їхньої діяльності.

Цей висновок набирає чинності з дати його видання та поширюється серед партійного осередку.

(TTXVN/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ve-tuyen-dung-bo-tri-su-dung-dai-ngo-can-bo-post1075874.vnp