Протягом останніх років провінція Баккан інвестувала сотні мільярдів донгів у реалізацію науково-технічних дослідницьких проектів з метою їх практичного застосування та стимулювання виробництва. Однак, окрім ефективних досліджень, багато проектів та тем далекі від реальності та не мають застосування, що призводить до марнування інвестиційних ресурсів. Цю проблему необхідно вирішити найближчим часом.
У 2020 році провінція Баккан інвестувала кошти в Університет сільського господарства та лісівництва Тай Нгуєн для реалізації проекту з побудови моделі інтенсивного виробництва лікарських трав відповідно до ланцюжка створення вартості продукції та диверсифікації продукції з лікарських трав, таких як китайський ямс та Rehmannia glutinosa (також відомий як китайський ямс).
Після більш ніж двох років реалізації проєкт завершив зміст відповідно до затвердженого опису; побудував модель посадки в районі Чо Дон; дослідив та виробив два продукти з китайського ямсу (порошок гірського ямсу та нарізаний китайський ямс), один продукт з Rehmannia glutinosa (сушений китайський ямс). Порошок гірського ямсу та нарізаний китайський ямс отримали сертифікат 3-зіркового рівня OCOP на провінційному рівні... Провінційна рада з прийняття оцінила та класифікувала результати реалізації цього проєкту як задовільні.
Цей проєкт знаходиться на задовільному рівні лише тому, що його дуже важко відтворити на практиці. Характерною рисою рослини ямс є те, що вона росте дуже глибоко в землі. Коли бульби висаджуються в м’який ґрунт, вони лежать глибоко під землею і їх неможливо видобувати вручну. Для проекту довелося найняти екскаватори, щоб перекопати поля для їх використання, що негативно вплинуло на оброблювані землі людей.
Ситуація з дослідницькими проектами, які не є практичними та не відповідають потребам, що призводить до труднощів або неможливості повторення, не є рідкістю в Баккані. З 2020 по 2024 рік Баккан реалізуватиме проект з дослідження та розвитку персикових дерев у комуні Нам Куонг, район Чо Дон.
У рамках проекту передбачається відновити 40 існуючих персикових дерев у цій місцевості для отримання однорідних плодів, що збільшить продуктивність на 5-10%; відібрати 5-10 оригінальних дерев для щеплення; розмножити та створити модель для посадки нових персикових дерев на 3 гектарах; навчити 30 місцевих жителів посадці та догляду за персиковими деревами. Однак цей проект ставить за мету лише 85% виживання після пересадки, а не плодоносних дерев. Це ускладнює визначення того, чи є проект насправді ефективним, чи ні.
Також буває ситуація, коли одна й та сама тема повторюється знову і знову. Тема, яка була досліджена, прийнята та застосована, все ще інвестується для повторного дослідження в наступні роки, і результати все ще не містять багато нового.
Типовим прикладом є дослідницький контент зі свинарства. Баккан інвестував у дослідження та реалізував низку подібних тем, таких як: Проект зі створення місцевої моделі свинарства у напівдикій формі в районі Пакнам; Проект розширення моделі місцевого свинарства в провінції Баккан; Проект зі створення місцевої моделі свинарства у напівдикій формі в масштабах домогосподарства в місті Баккан... Це призводить до марнування ресурсів, оскільки, по суті, напівдике свинарство в усіх населених пунктах Баккану однакове, немає потреби в кожному районі впроваджувати таку тему.
В середньому щороку провінція Баккан інвестує близько 10 мільярдів донгів у дослідження та реалізацію науково -технічних тем і проектів. З 2017 по 2024 рік організації та окремі особи в провінції Баккан та за її межами запропонували та замовили 508 наукових тем і проектів провінційного рівня.
У всій провінції реалізується 77 тем і проектів, включаючи 6 тем і проектів національного рівня, 71 тему і проект провінційного рівня (з яких 60 тем і проектів було затверджено та реалізовано протягом цього періоду; 11 тем і проектів було передано до 2017 року).
Станом на липень 2024 року завершено 2 проекти національного рівня, 4 проекти перебувають на стадії реалізації; завершено 49 проектів провінційного рівня, 17 проектів перебувають на стадії реалізації, 5 проектів припинено реалізацію або за ними розірвано контракти. Прийнято 51 проект, з яких: 49 проектів провінційного рівня прийнято та класифіковано як задовільні або вище; 5 проектів класифіковано як відмінні; 26 проектів не прийнято.
Згідно з результатами моніторингу Народної ради провінції Баккан, теми та проекти в основному пропонуються та замовляються департаментами, інститутами, школами та дослідницькими центрами за межами провінції, а кількість проектів, запропонованих та замовлених місцевими органами влади, все ще невелика. Деякі проекти ще не виникли з практичних потреб місцевих органів влади та установ.
Примітно, що оцінка ефективності застосування та тиражування наукових тем і проектів також виявляє багато проблем. Згідно зі звітом Департаменту науки і технологій Бак Кану, з 49 тем і проектів, які були прийняті та передані до підрозділів та місцевостей, 30 тем і проектів були тиражовані та тиражовані добре (що становить 61,2%); 16 тем і проектів були збережені (що становить 32,7%); 3 теми та проекти не були збережені (що становить 6,1%).
Однак, результати моніторингу, проведеного Провінційною народною радою, показують, що є проекти, які Департамент науки і технологій оцінив як придатні для тиражування, але насправді вони не тиражуються. Департамент оцінив, що лише 3 теми та проекти не були підтримані, але насправді їх було 7.
Багато проектів, після дослідження та прийняття, не були підтримані або розширені, такі як: Застосування технічних досягнень в експериментальному вирощуванні морського чорта; Створення моделі осінньо-зимового вирощування тютюну в районі Чо Мой; Створення моделі сталого виробництва мандаринів відповідно до стандартів VietGAP...
За даними Народної ради провінції Баккан, щорічний огляд тем і проектів все ще відбувається повільно, що призводить до того, що деякі завдання виконуються не на початку року, а лише в середині. Вибір деяких експериментальних моделей посадки фруктових дерев не є доцільним на практиці.
Нормативи щодо коротких термінів впровадження, лише прийняття коефіцієнта виживання та коефіцієнта цвітіння без положень щодо прийняття фруктових дерев з високою врожайністю та цінністю, що призводить до неможливості підтвердити ефективність та практичність тем і проектів. Після прийняття проекту модель передається людям та місцевості для догляду, але немає остаточної оцінки того, чи дерево виросло, дало плоди з врожайністю та цінністю, чи ні, щоб стимулювати повторення або надати рекомендації, якщо воно не підходить для практики.
Причиною такої ситуації вважається те, що місцеві органи влади не проявляли ініціативи у дослідженні, пропонуванні та замовленні науково-технічних завдань. Розгляд та затвердження тем не відповідає практичним потребам, а також відсутні нормативні акти щодо критеріїв оцінки, визначення та класифікації ефективності тем і проектів під час їх застосування. Більшість місцевих органів влади ще не виділили кошти або не залучили інші джерела капіталу для розгортання та практичного впровадження тем і проектів.
Ще одна причина полягає в тому, що люди повинні вносити 30% фінансування, що призводить до небажання брати участь у реалізації тем і проектів. Більшість домогосподарств, беручи участь, не дотримуються технічних процедур, зазначених у темах і проектах...
Директор Департаменту науки і технологій провінції Баккан Нгуєн Дінь Дієп заявив, що для подолання цієї ситуації Департамент найближчим часом консультуватиме провінцію щодо напрямку пропонування, замовлення та вибору реалізації науково-технічних завдань, наближених до реальних умов. Департаменти та відділення посилюють координацію з провідними дослідницькими установами для проведення досліджень, обстежень та пропонування замовлень. З 2022 року Постійний комітет провінційного партійного комітету Баккан видав Директиву № 24-CT/TU про зміцнення лідерства партії у виконанні науково-технічних завдань на місцевому рівні. Зокрема, основний акцент робиться на тому, що під час вибору змісту для замовлення науково-технічних завдань необхідно зосередитися на вирішенні ключових, ключових та невідкладних питань місцевості та відповідати за терміновість пропозиції. Це відповідна керівна точка зору, яку необхідно серйозно впроваджувати секторам та місцевостям Баккан, щоб уникнути повторення ситуації з марнуванням інвестиційних коштів під час реалізації тем та проектів, як це було в минулому.
Джерело: https://nhandan.vn/khac-phuc-tinh-trang-lang-phi-nguon-luc-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-post838738.html
Коментар (0)