«Терміново видати детальні положення щодо чинних законів та постанов»

Вранці 11 квітня під головуванням Прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня уряд провів тематичне засідання з питань законотворчості у квітні 2024 року, на якому обговорювався проект Закону про податок на додану вартість (зі змінами); план використання збільшених джерел доходів та економії регулярних витрат державного бюджету у 2023 році.

У зустрічі взяли участь віце- прем'єр-міністр Чан Хонг Ха; міністри, керівники міністерських установ, урядових установ; керівники міністерств, галузей та центральних відомств.

На засіданні, після заслуховування підсумкового звіту щодо переглянутого Закону про податок на додану вартість (ПДВ), Плану використання збільшених джерел доходів та економії регулярних витрат державного бюджету у 2023 році та звіту про отримання оціночних висновків, делегати обговорили важливі питання, зокрема зміст з різними думками.

Щодо проекту Закону про податок на додану вартість (зі змінами), делегати зазначили, що вдосконалення нормативних актів щодо політики податку на додану вартість, щоб охопити всі джерела доходів, розширить базу доходів; забезпечить прозорість, легкість розуміння та впровадження закону, сприятиме покращенню можливостей та ефективності діяльності з управління податками; а також забезпечить правильне та достатнє надходження до державного бюджету.

Делегати запропонували уточнити, змінити та доповнити зміст, що стосується платників податків; продуктів, груп товарів та послуг, що підлягають оподаткуванню податком на додану вартість, особливо продуктів, товарів та послуг, які потребують податкових пільг відповідно до політики та керівних принципів партії, національних стратегій розвитку, таких як продукти та послуги, що служать трьом стратегічним проривам, цифрова трансформація, зелена трансформація, інновації, галузі з високою доданою вартістю, преса та видавничі публікації для просування іміджу країни та в'єтнамського народу за кордоном...

Виступаючи на зустрічі, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь відзначив та високо оцінив зусилля та активну підготовку змісту міністерствами та відомствами, а також їхнє серйозне сприйняття та ґрунтовні й обґрунтовані пояснення; високо оцінив цілеспрямовані, відповідальні та ґрунтовні думки членів уряду та делегатів; доручив віце-прем'єр-міністру Ле Мінь Каю доручити Міністерству фінансів серйозно та повно врахувати думки членів уряду, завершити проекти та плани відповідно до правил, а також забезпечити прогрес та якість.

Зокрема, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь доручив переглянути, доповнити, внести зміни та завершити законопроект з метою покращення можливостей та ефективності діяльності з управління податками; забезпечення правильного та достатнього збору коштів до державного бюджету; забезпечення правильних принципів, процесів, процедур, децентралізації та делегування повноважень; сприяння застосуванню цифрових технологій, відсутності використання готівки...

Прем'єр-міністр доручив, що податкова політика має бути відповідною для пріоритетних секторів, водночас сприяючи усуненню вузьких місць та обмежень, що виникають у реальності, забезпечуючи гармонію інтересів держави, людей та бізнесу, таких як: заохочення інновацій, науки і технологій, галузей, що розвиваються; заохочення глибокої переробки, внутрішнього виробництва; заохочення експорту, скорочення імпорту; запобігання контрабанді, боротьба з податковими втратами у туристичних послугах...

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головує на спеціальній нараді уряду з питань законодавства у квітні 2024 року. Фото: VNA

Погоджуючись у принципі з думками делегатів щодо Плану використання збільшених джерел доходів та економії регулярних витрат Державного бюджету у 2023 році, Прем'єр-міністр закликав належним чином виконати Закон про бюджет, але він повинен мати цілеспрямованість, ключові моменти, гармонію, раціональність, справедливість, публічність, прозорість; особливо надаючи пріоритет сферам для реалізації цілей, визначених 13-м Національним з'їздом партії, включаючи пріоритет проривів в інфраструктурі, особливо транспортній інфраструктурі.

Щодо ключового завдання інституційного будівництва найближчим часом, Прем'єр-міністр звернувся до відповідних міністерств та відомств з проханням активно готуватися до обслуговування 7-ї сесії 15-ї Національної асамблеї.

Зазначивши, що кількість законопроектів, поданих Урядом до Національних зборів на цій сесії, є дуже великою (18 законопроектів), і що з огляду на 52 різні документи це завдання є дуже складним, Прем'єр-міністр звернувся до міністрів та керівників установ міністерського рівня з проханням зосередити ресурси, очолити та спрямовувати розробку законопроектів відповідно до положень Закону про оприлюднення правових документів; нести відповідальність за зміст та якість законопроектів, а також не допускати навмисного вставлення положень про групові та місцеві інтереси.

Глава Уряду доручив терміново розробити, подати та оприлюднити детальні положення та інструкції для виконання законів та постанов, прийнятих Національними зборами.

Відповідно, міністри та керівники установ міністерського рівня зосереджуються на керівництві та спрямуванні прискорення розробки, подання та оприлюднення документів, що детально описують закони та постанови, що набули чинності з 1 січня 2024 року; терміново завершити та подати Уряду та Прем'єр-міністру для розгляду та оприлюднення документи, що детально описують Закон про землю, Закон про кредитні установи, Закон про житло та Закон про нерухомість, до 15 травня 2024 року.

Міністр юстиції контролює, заохочує та перевіряє видачу детальних нормативних актів міністерствами та установами міністерського рівня; звітує та рекомендує Прем'єр-міністру розглядати та вживати заходів щодо відповідальності у випадках затримки або заборгованості у виданні детальних нормативних актів.

Наголошуючи на необхідності продовжувати інвестувати більше коштів у роботу зі створення та вдосконалення інституцій, усунення перешкод та розблокування всіх ресурсів для соціально-економічного розвитку, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь доручив підвищити роль лідерів, керівників міністерств, галузей та місцевих органів влади, які безпосередньо керують роботою зі створення та вдосконалення інституцій; зосередити ресурси, запровадити більше кадрів та пільгову політику для посадовців та державних службовців, які працюють у сфері права, особливо у сфері створення та вдосконалення інституцій.

Водночас, додатково скоротити процес внесення змін та доповнень до правових документів для задоволення практичних потреб; запобігати та боротися з груповими інтересами та корупцією в політиці в процесі розробки та оприлюднення правових документів, а також суворо припиняти порушення.

Прем'єр-міністр зазначив, що міністерства та галузі повинні зміцнювати свою спроможність реагувати на політику, оперативно вносити зміни для негайного усунення труднощів, перешкод та недоліків, особливо у сферах виробництва та бізнесу; сприяти децентралізації, розширенню, реформуванню, скороченню та спрощенню адміністративних процедур, умов ведення бізнесу, а також зменшувати витрати на дотримання вимог для людей та бізнесу безпосередньо в процесі розробки законів та постанов.

Водночас необхідно вивільнити всі ресурси для соціально-економічного розвитку; досліджувати та пропонувати розробку нових правових норм для адаптації до Четвертої промислової революції та інновацій; розкривати та сприяти розвитку цифрової економіки, зеленої економіки, циркулярної економіки, а також галузей та сфер, що розвиваються.

Прем'єр-міністр наголосив на посиленні координації між міністерствами та відомствами у процесі розробки, отримання та вдосконалення проектів законів і постанов; суворому виконанні робочих положень Уряду; врахуванні думок експертів, науковців, практиків, а також врахуванні думок бізнесу та людей у дусі принципу «3 разом» (слухати та розуміти разом; ділитися баченням та діями разом; працювати разом, насолоджуватися разом, перемагати разом та розвиватися разом).

Водночас, продовжувати звертатися до міжнародного досвіду, засвоювати матеріали, що відповідають умовам нашої країни; зміцнювати політичну комунікацію, особливо комунікацію в процесі розробки та прийняття законів, створюючи консенсус та ефективність у процесі розробки, прийняття та забезпечення виконання законів.

За даними VNA/Vietnam+

Джерело