Прагнення подолати хвилі та в'єтнамську позначку

Якщо ми знатимемо, як скористатися перевагами течій та напрямків вітру, «човен АСЕАН» буде стабільно серфити хвилі та виходити до океану...

Hội nghị cấp cao ASEAN 42: Khát vọng vượt sóng cả và dấu ấn Việt Nam

Лідери АСЕАН спостерігають захід сонця в Лабуан-Баджо на круїзному лайнері AYANA Lako Di'a. (Джерело: Офіс президента Індонезії)

"Човен АСЕАН" перед океаном

42-й саміт АСЕАН відбувся в Індонезії з 9 по 11 травня на тлі складних та взаємопов'язаних подій у світі та регіоні. Криза в Україні, запекла стратегічна конкуренція між провідними країнами; ризик конфлікту та війни; глобальні виклики безпеці з точки зору зміни клімату, епідемій, економічної рецесії, енергетичної безпеки, продовольчої безпеки, кібербезпеки... Тертя між однополярним світовим порядком та багатополярною тенденцією стає дедалі очевиднішим.

Крім того, картина світу також дещо свіжа завдяки яскравим кольорам. Йдеться про підтримку миру , стабільності, співпраці та розвитку регіонів, включаючи АСЕАН. Іран та Саудівська Аравія домовилися про нормалізацію двосторонніх відносин після майже 7 років ворожнечі; Сирія підтвердила відновлення дипломатичних відносин із Саудівською Аравією, а потім і з Туреччиною. Ліга арабських держав вирішила знову прийняти Сирію після більш ніж десятирічного відсторонення від членства. Вищезазначені кроки в арабському регіоні та на Близькому Сході свідчать про те, що тенденція переходу від конфронтації до діалогу та співпраці стає все більш чіткою.

Потрапляння Європи у вир протистояння між Заходом та Росією ще більше посилює геостратегічне положення Азіатсько-Тихоокеанського регіону. Процес розбудови Співтовариства досяг важливих результатів, АСЕАН стала 5-ю за величиною економікою у світі; продовжує бути в центрі уваги низки регіональних ініціатив щодо зв'язків та об'єднань, а також займає дедалі важливіше місце в стратегіях провідних країн. Водночас цей регіон також є місцем запеклої стратегічної конкуренції між США, Китаєм, Росією та іншими провідними країнами.

У цьому контексті, як поділився прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь на зустрічі з міжнародних та регіональних питань: АСЕАН перебуває у вигідному становищі, але також стикається з багатьма викликами. Образно кажучи, якщо ми знатимемо, як скористатися течією та напрямком вітру, «човен АСЕАН» буде стабільно плисти хвилями та тягнутися до океану. Навпаки, ми можемо зіткнутися з «підводними течіями» та «вирами» переплетених та протилежних течій.

Позиціонування та орієнтація Бачення до 2045 року

Тема 42-го саміту АСЕАН «Єдина АСЕАН високого рівня: серце зростання» відображає цілі та амбіції Співтовариства в новий період. Для реалізації цієї рішучості Конференція провела 8 самітів, багато двосторонніх зустрічей між країнами-членами; обговорила та схвалила 10 важливих документів, що керують розбудовою Співтовариства, співпрацею в рамках блоку та з партнерами до 2025 року, Баченням до 2045 року.

Спільна заява щодо бачення розвитку АСЕАН на період після 2025 року спрямована в майбутнє, розглядаючи виклики та тенденції в регіоні та за його межами протягом наступних 20 років. Спільна заява щодо зміцнення інституційного потенціалу та ефективності АСЕАН продовжує підтверджувати прагнення підтримувати центральне місце, єдність та актуальність АСЕАН в умовах глобальних та регіональних викликів.

Конференція підтвердила свою відданість тісній співпраці в багатьох сферах, зокрема, такі пріоритетні питання, як: сприяння зростанню та відновленню; сприяння регіональній платіжній зв'язності, збільшення кількості транзакцій у місцевих валютах; фінансова стабільність; реагування на нетрадиційні виклики безпеці, особливо енергетичній безпеці, продовольчій безпеці, кібербезпеці тощо.

Ґрунтуючись на об'єктивній оцінці контексту, світової та регіональної ситуації, а також результатів, досягнутих за останні роки, цей саміт визначив фокус, напрямок, цілі, основні завдання та основні рішення на новий період. Таким чином, АСЕАН правильно позиціонувала себе та чітко зорієнтувала шлях і майбутнє розвитку. Хоча все ще існують труднощі та виклики, як внутрішні, так і зовнішні, є підстави вважати, що АСЕАН досягне своїх цілей розвитку в новий період.

Результати Конференції були досягнуті завдяки почуттю відповідальності, солідарності та консенсусу лідерів країн-учасниць, у що В'єтнам зробив важливий внесок.

Послання та внесок В'єтнаму

В'єтнам завжди підтверджував свою послідовну політику, розглядаючи АСЕАН як важливу та невід'ємну частину своєї зовнішньої політики. У цьому дусі на 42-му саміті АСЕАН прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь та в'єтнамська делегація виступили з багатьма важливими посланнями, зробивши свій внесок та запропонувавши практичні та ефективні політики та заходи для розбудови спільноти АСЕАН.

Глава уряду В'єтнаму наголосив на трьох ключових питаннях, що визначають ідентичність, цінність, життєздатність, престиж та становище АСЕАН, створюючи основу для використання можливостей та подолання викликів. Це: збереження незалежності, стратегічна автономія, прагнення стати центром зростання та все краща адаптація до зовнішніх коливань. Зосередження уваги на впровадженні проривних змістів: ініціювання ідей, пробудження самостійності та вивільнення ресурсів. В'єтнам також вніс багато пропозицій щодо основних завдань та ключових рішень.

По-перше , зміцнення солідарності та єдності, підтримка незалежності, самостійності та самозміцнення є основою для рішучого просування центральної ролі АСЕАН. Зміцнення солідарності та єдності є основним завданням незалежної та самозміцнюючої АСЕАН. Тільки завдяки солідарності та єдності у волі та діях АСЕАН може досягти великих успіхів. АСЕАН необхідно підтримувати стратегічний баланс у відносинах з партнерами, особливо з великими країнами; створювати та сприяти культурі діалогу, співпраці та консультацій, будувати стратегічну довіру; а також координувати свої дії для реагування на спільні виклики.

Друге – сприяти регіональній зв’язності з точки зору інституцій, інфраструктури та людей, щоб усунути вузькі місця, розкрити ресурси та розкрити потенціал розвитку. Для сприяння відновленню та сталому розвитку необхідно надати пріоритет розширенню внутрішньоблокового ринку, докласти зусиль для переговорів та модернізації Угоди про торгівлю товарами АСЕАН, синхронно та рішуче реалізувати проекти регіональної зв’язності, а також створити суттєві зміни в інвестиційному, бізнес- та туристичному середовищі. Звернути увагу на сприяння співпраці в галузі цифрової економіки, цифрового урядування, циркулярної економіки, підключення до енергомереж; співпрацювати у підготовці висококваліфікованих людських ресурсів...

По-третє, орієнтованість на людину є метою та рушійною силою побудови Співтовариства АСЕАН. Це фундаментальна позиція В'єтнаму, а також основний дух АСЕАН. Для цього необхідно звертати увагу та докладати зусиль для скорочення розриву в розвитку між регіонами та субрегіонами, особливо у віддалених та ізольованих районах. Субрегіональне співробітництво має бути пов'язане зі спільними програмами співробітництва Співтовариства АСЕАН у всіх сферах, розширюючи простір розвитку та забезпечуючи краще життя для всіх людей.

Для виконання вищезазначених завдань та рішень АСЕАН необхідно сприяти розвитку почуття відповідальності за спільні цілі, узгоджуючи національні інтереси з інтересами спільноти.

Обговорюючи міжнародну та регіональну ситуацію, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь чітко висловив позицію В'єтнаму, продовжуючи підтверджувати принципову позицію АСЕАН з питань, що становлять спільний інтерес. Прем'єр-міністр звернувся до АСЕАН з проханням рішуче підтримати М'янму у повному впровадженні «Консенсусу з п'яти пунктів» заради народу М'янми, солідарності, престижу та іміджу АСЕАН, заради очікувань міжнародної спільноти; а також підтримати Голову Індонезії та Спеціального посланника у просуванні їхньої новаторської ролі, керуючи АСЕАН у досягненні поставлених цілей.

Щодо питання Східного моря, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь наголосив, що захист миру, стабільності, безпеки та захисту судноплавства й авіації є як благом, так і відповідальністю всіх країн. Він запропонував сприяти повному та ефективному виконанню Декларації про поведінку сторін у Східному морі (DOC); прагнути до розробки змістовного та ефективного Кодексу поведінки у Східному морі (COC) відповідно до міжнародного права, включаючи Конвенцію Організації Об'єднаних Націй з морського права (UNCLOS 1982).

Щодо російсько-українського конфлікту, В'єтнам вважає за необхідне дотримуватися об'єктивного, збалансованого та відповідального підходу у координації з партнерами, щоб мінімізувати негативний вплив кризи на регіон, сприяючи миру, стабільності, співпраці та розвитку світу.

Протягом двох днів участі в конференції Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь та в'єтнамська делегація провели майже 20 багатосторонніх та двосторонніх заходів; завжди уважно дотримуючись тем, цілей, напрямків, пріоритетів, основних завдань та головних рішень, демонструючи рішучість зробити суттєвий та ефективний внесок у розбудову Співтовариства АСЕАН.

Думки та погляди В'єтнаму отримали консенсус від лідерів країн-членів та міжнародної громадськості, були зафіксовані та включені до документів, що сприяло успіху 42-го саміту АСЕАН. Це підтверджує, що В'єтнам завжди дотримується високої послідовності у заявах та діях, а також є активним, проактивним та відповідальним членом Співтовариства АСЕАН та міжнародної спільноти.

За оцінкою Генерального секретаря АСЕАН Као Кім Хурна, В'єтнам завжди робив важливий, проактивний та позитивний внесок у спільноту АСЕАН. Швидка трансформація та багато видатних досягнень у розвитку останніх років є цінними не лише для В'єтнаму, але й сприяють розвитку регіону в таких напрямках, як політика – безпека, економіка, культура та суспільство.