
Щодо проекту Закону про планування (зі змінами), депутат Нгуєн Тхі Єн (HCMC) зазначив, що має бути чітка децентралізація та делегування повноважень у впровадженні планування, щоб уникнути дублювання та труднощів у впровадженні. «Я пропоную, щоб рівень, який затверджує планування, приймав рішення про коригування планування. Нещодавно прийнятий Закон про планування має короткий термін дії, часто коригується та сильно впливає на людей. Тому необхідно забезпечити стабільність закону про планування», – сказав депутат Нгуєн Тхі Єн (HCMC).

Питання планування має бути оновленим та оприлюдненим, а люди повинні знати всю інформацію про планування – таку ж думку висловили деякі делегати.
Делегат Нгуєн Ван Лой (Гошміський міський округ) сказав: «Інформація про планування має бути оприлюднена, щоб люди знали про майбутній розвиток цієї території, землі, на якій вони проживають, має бути оприлюднена на цифрових платформах, у національних та місцевих виставкових центрах». Делегат Нгуєн Мінь Дик погодився з думкою делегата Нгуєн Тхі Ле про те, що інформація про планування має бути оприлюднена та прозора, щоб уникнути ситуації, коли люди «здивовуються», побачивши свою землю в плануванні.

Делегат Нгуєн Куанг Хуан (HCMC) погодився з повноваженнями щодо організації планування: уряд організовує розробку національних генеральних планів; міністерства організовують розробку національного морського просторового планування, національного планування землекористування, галузевого планування та регіонального планування; народні комітети провінцій організовують розробку планування на рівні провінцій.
Однак, депутат Хоанг Ван Куонг ( Ханой ) запропонував, щоб національний генеральний план, національний земельний план та національний план морського простору все ще були затверджені Національними зборами. Галузеві плани все ще повинні розроблятися міжгалузевою радою, а прем'єр-міністр повинен затверджувати їх, щоб уникнути окремого характеру кожного сектора.
Делегація Хошиміна також погодилася з тим, що необхідно забезпечити узгодженість принципу планування нижчої ланки з плануванням вищої ланки, і водночас планування Хошиміна має бути окремим, забезпечуючи характер суперміста.
Делегат Тран Ань Туан (Гошміський міський округ) сказав, що немає потреби в детальному галузевому плануванні, немає потреби в регіональному плануванні, а «потрібен лише національний генеральний план, достатньо галузевого та провінційного планування».

Делегат Нгуєн Ван Лой (Гошміський міський суд) порушив питання: якщо для планування на рівні провінції доведеться чекати на генеральний план та секторальне планування, це легко займе 2-3 роки, весь термін. Тому пропонується дозволити одночасне планування, щоб забезпечити час: будь-яке питання, яке не суперечить центральному уряду, має вирішуватися місцевою владою, а про будь-яке питання, яке суперечить центральному уряду, має повідомлятися.
Делегат Нгуєн Ван Лой також запропонував інтегрувати плани зонування, міські та сільські плани до генерального плану, оскільки генеральний план соціально-економічного розвитку вже все включає.

Делегат Нгуєн Мінь Дик (Хошимунська міська рада) стурбований проблемою призупинення планування, яке має величезні наслідки, спричиняючи великі труднощі для людей, не отримуючи дозволів на будівництво, ремонт чи перенесення об'єктів нерухомості. Коригування планування має бути проведене якісно, щоб воно не стало «боргом» перед людьми. Делегат також вважає, що найважливіше — уникати конфліктів між планами.

Депутат Нгуєн Трук Ань (Ханой) зазначив, що національний генеральний план є дуже важливим, оскільки визначає бачення та стратегію розвитку країни на певний термін. Тому депутат запропонував, щоб Комітет зі стратегічної політики був підрозділом, відповідальним за розробку цього плану, і щоб він переглядався та доповнювався кожні 5 років, а також був пов'язаний з конгресами. Національний план у проекті Закону про планування (зі змінами) має бути основою для забезпечення вимірюваних показників і має містити можливість оцінити, яким буде цей план.
Національний генеральний план має бути пов’язаний із Законом про статистику та національними генеральними даними, оскільки показники планування мають бути правильними та суттєвими. Решта, спеціалізовані плани, не повинні бути жорсткими, оскільки життя постійно змінюється, спеціалізовані міністерства та уряд повинні проактивно пропонувати плани, які слугуватимуть основою для визначення.
Зокрема, депутат Нгуєн Трук Ань запропонував створити «планувальну поліцію» для моніторингу впровадження планування та підвищення обізнаності про його реалізацію.
Коментуючи законопроект про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про міське та сільське планування, депутат Нгуєн Куанг Хуан (HCMC) порушив питання про необхідність цього закону, оскільки міське та сільське планування має бути включено до національного генерального плану, а те, що належить до ландшафту, має бути включено до планування галузі.
Делегат Фам Чонг Нян (Хошин Мічиган) запропонував розглянути питання про планування Хошин Мічигану та Ханоя як спеціальних міських зон і незабаром прийняти спеціальний міський закон Хошин Мічигану. Делегат Нгуєн Ван Лой також запропонував доручити Хошин Мічигану планування мегаполісу Хошин Мічиган.
Делегат Нгуєн Трук Ань (Ханой) запропонував, щоб у плануванні провінцій та міст був лише один план, а не багато планів для уникнення марнотратства; у загальному плануванні це має бути врегульовано на рівні 1/10 000, а в детальному плануванні – на рівні 1/2 000 або 1/500 до 1/1 000 (залежно від конкретних характеристик місцевості), і доцільно залишити це рішення на розсуд місцевих органів влади. Після завершення проекту планування його необхідно оприлюднити; необхідно децентралізувати затвердження планів від поділу на детальний міський дизайн та ландшафтну архітектуру до рівня комуни.
Джерело: https://www.sggp.org.vn/khong-de-quy-hoach-treo-thanh-mon-no-voi-nguoi-dan-post822263.html






Коментар (0)