
Скорочення адміністративних процедур
Нещодавно Міністерство фінансів терміново завершило розробку правової бази відповідно до дворівневої системи управління. Для впровадження нової моделі Міністерство фінансів переглянуло 24 сфери державного управління Міністерством та визначило 563 змістовні питання, завдання та повноваження для пропозиції щодо децентралізації, делегування повноважень та організації дворівневих місцевих органів влади у 233 правових документах.
Відповідно, завдання та повноваження місцевих органів влади чітко визначені згідно з дворівневою моделлю управління, яка застосовується в усіх сферах: інвестиції в розвиток; тендери; реквізиція та конфіскація активів; земельні фінанси; управління та використання державних активів; управління податками та зборами; управління цінами; страховий бізнес; діяльність підприємницьких, домогосподарств, кооперативів, кооперативів та кооперативних спілок; розвиток державних підприємств; соціальна політика кредитування.
Раніше Міністерство фінансів терміново розробило, провело консультації та завершило 6 Декретів і 7 Циркулярів щодо впровадження децентралізації, делегування повноважень та розподілу повноважень відповідно до дворівневої моделі місцевого самоврядування. Наразі Уряд видав Декрети, що регулюють децентралізацію та делегування повноважень у державному управлінні за секторами та сферами, такими як: державні активи, національні резерви, статистика та податки, які набудуть чинності одночасно з 1 липня.
Наприклад, у сфері бухгалтерського обліку та аудиту Міністерство фінансів видало циркуляр 46/2025/TT-BTC від 20 червня 2025 року про внесення змін до положень про бухгалтерський облік та аудит у дворівневих місцевих органах влади, який набрав чинності з 1 липня. За даними Міністерства фінансів, якщо раніше малі та середні підприємства (МСП), які бажають внести зміни або доповнити свої системи бухгалтерського обліку або форми фінансової звітності, повинні були отримати письмове схвалення Міністерства фінансів, то тепер підприємства несуть відповідальність за внесення змін перед законом та наглядовим органом.
Щодо податкового сектору, з 1 липня також набрав чинності Указ 122/2025/ND-CP від 11 червня про децентралізацію та делегування податкового управління. Оприлюднення Указу забезпечує ретельну децентралізацію завдань між відомствами та сприяє проактивності, креативності та самостійності місцевих органів влади у виконанні завдань державного управління у сфері податкового управління.
Положення щодо досьє податкових декларацій, види податків, що декларуються щомісяця/щокварталу/щорічно, процедури списання боргу та списання боргу від 15 мільярдів донгів, деталі щодо послуг електронних рахунків-фактур, застосування механізму попереднього узгодження методів визначення податкових цін для підприємств з операціями між пов'язаними сторонами... все це частина групи питань, щодо яких раніше довго чекали вказівок з урядового рівня, але тепер їх можна оперативно врегулювати на рівні міністерства...
Безперебійна робота інфраструктури та даних
За словами пана Нгуєн В'єт Ха, директора Департаменту інформаційних технологій (ІТ) та цифрової трансформації (Міністерство фінансів), впровадження ІТ та цифрової трансформації в галузі для забезпечення зв'язку та синхронізації є послідовною метою. «Ми прагнемо уникати перебоїв та перевантажень у виконанні адміністративних процедур, які впливають на нормальну роботу людей та підприємств», – сказав пан Нгуєн В'єт Ха.
Наступний проривний етап – до 31 грудня фінансовий сектор фундаментально подолає існуючі недоліки та притаманні слабкості цифрової трансформації в усій політичній системі. Завершить створення спільних платформ, стандартизує та об’єднає важливі бази даних, суттєво покращить якість онлайн-державних послуг та створить міцну основу для наступного етапу розвитку.
«Галузеві підрозділи зосереджують ресурси на адаптації бізнес-програмного забезпечення для відповідності дворівневій моделі управління з 1 липня. Робоче навантаження з адаптації програмного забезпечення дуже велике, час впровадження короткий, а людські ресурси обмежені. Загальна кількість інформаційних систем та програмного забезпечення в галузі становить понад 150 систем, з яких впорядкування адміністративних підрозділів та побудова дворівневої моделі організації місцевого самоврядування матиме 66 систем, які потребують адаптації для відповідності новій моделі», – сказав представник Департаменту інформаційних технологій та цифрової трансформації.
«Системи інших підрозділів, таких як: управління цінними паперами, статистика, резерви, управління боргами, страховий нагляд, підтримка малого та середнього бізнесу... не зазнають впливу зміни на дворівневу модель або потребують лише редагування та доповнення деяких функцій і звітів для задоволення всіх управлінських потреб відповідно до поточної дворівневої місцевої влади замість трирівневої», – додав пан Нгуєн В’єт Ха.
Щодо податкового сектору, пан Май Сюань Тхань, директор Податкового департаменту, зазначив, що комунікаційна робота з платниками податків була впроваджена на ранній стадії. Система електронних рахунків-фактур буде призупинена лише на найкоротший можливий час, з 0:00 30 червня до 3:00 1 липня, щоб не переривати діяльність бізнесу. «Жодні адміністративні процедури не будуть вплинуті чи перервані під час перехідного процесу», – наголосив пан Май Сюань Тхань.
Незважаючи на численні труднощі та виклики, впроваджуючи політику партії, уряду та Міністерства фінансів щодо впорядкування та оптимізації організаційної структури, податковий сектор продовжує реорганізацію з 20 регіональних податкових відділень у 34 обласні та муніципальні податкові управління; 350 районних податкових груп у 350 базових податкових управлінь, що керуються комунами.
«З 1 липня після реорганізації почнуть діяти 34 адміністративні одиниці провінційного рівня. Дослідження щодо створення 34 податкових одиниць провінційного рівня принесе багато переваг для податкового управління, а також для самих людей і бізнесу. Водночас, при реорганізації 20 регіональних податкових відділень, створення 34 податкових одиниць провінційного рівня принесе багато переваг податковому сектору. Така модель дозволяє податковому відомству тісно співпрацювати з місцевими органами влади, охоплюючи всі джерела доходів, підвищуючи ініціативність місцевих бюджетів», – повідомив представник Податкового департаменту.
За словами пані Тран Тхі Хюе, заступниці генерального директора Державного казначейства, реорганізація регіональної системи Державного казначейства здійснюється відповідно до моделі 34 провінцій та міст після об'єднання. Водночас процес перетворення Інформаційної системи управління казначейством та бюджетом (TABMIS) здійснюється безперервно, без перерв, без вихідних, завжди готова до прийому та обробки документів.
Джерело: https://baolaocai.vn/khong-de-xay-ra-tinh-trang-gian-doan-trong-linh-vuc-tai-chinh-post404089.html






Коментар (0)