Рівень виплат нижчий за середній.
За даними Департаменту фінансів, станом на середину березня 2025 року провінція Куангнам виділила понад 435/8,312 млрд донгів зі свого плану державних інвестицій на 2025 рік, що становить 5,24% від плану, визначеного Народним комітетом провінції, та 6,1% від плану, визначеного Прем'єр-міністром (бюджет центрального уряду досяг 5,5%, бюджет місцевого самоврядування – 5,1%).
За словами пана Нгуєн Нху Конга, директора Департаменту фінансів, причиною низького рівня виплат є те, що підрозділи та населені пункти проводять процедури перегляду та пропонують продовжити капітальний план на 2024 рік до 2025 року, зосереджуючись на оформленні необхідних документів для оплати виконаних робіт.
Реструктуризація адміністративних установ та підрозділів, що призвела до передачі обов'язків власника проекту, спричинила труднощі з персоналом, інформацією про проект та його безперервністю. Скасування деяких печаток власника проекту призвело до того, що багато проектів та робіт, незважаючи на завершення робіт, не змогли завершити оформлення платіжних документів для виплати коштів...
За словами пана Конга, основною причиною, і найбільшим вузьким місцем протягом багатьох років, є відсутність рішучості та ретельності з боку місцевої влади. Під час реалізації проектів спостерігається брак координації у вирішенні труднощів та перешкод, пов'язаних з розчищенням земельних ділянок, а також нестача будівельних матеріалів (будівельного піску, вирівнювального ґрунту).
Непередбачувані та складні погодні умови можуть порушити будівництво багатьох проектів. Проекти, що використовують офіційну допомогу для розвитку (ODA) та пільгові іноземні позики, стикаються з повільними виплатами, оскільки процес розгляду та затвердження донорами інвестиційних процедур та документів про виведення коштів часто є дуже тривалим, що призводить до повільнішого розподілу коштів порівняно з проектами, що використовують інші джерела фінансування.
Нещодавно оголошений рівень виплат є надзвичайно низьким. Куангнам входить до 26 населених пунктів із показником нижче середнього по країні (середній по країні рівень виплат, за даними Міністерства фінансів, становить 7,32%).
Тиск щодо розподілу коштів, як того вимагає уряд (принаймні 95% до кінця 2025 року), викликає занепокоєння у влади, яка намагається знайти збалансовану стратегію розподілу всіх 8 312 мільярдів донгів запланованого капіталу на 2025 рік (не враховуючи кілька тисяч мільярдів донгів, які центральний уряд доплатить для інвестиційних проектів на національних автомагістралях 14D та 14B).
Величезний тиск щодо розподілу коштів змусив уряд 17 березня 2025 року видати документ, у якому він вимагає від інвесторів та населених пунктів посилити інспекції та нагляд на місцях, а також регулярно оцінювати темпи виплати коштів за міжрегіональними проектами та ключовими проектами з великими капітальними планами, щоб оперативно вирішувати будь-які труднощі та перешкоди, що виникають.
Одиниці та населені пункти з показниками витрачання державних інвестицій нижчими за середній показник по провінції повинні втрутитися, перевірити та контролювати виконання завдань, пришвидшити хід витрачання коштів за кожним проектом щоквартально та визначити обов'язки керівника одиниці у випадках повільного витрачання коштів!
Зусилля до останнього дня
Інвестори та місцева влада зобов'язалися виділити щонайменше 95% запланованого державного інвестиційного капіталу на 2025 рік, згідно з вказівками Прем'єр-міністра та місцевої влади.
Пан Дао То Ван – директор Ради управління проектом мосту Ван Лі (проект, включений до переліку проектів, присвячених святкуванню провінційного з'їзду партії), заявив, що капітальний план на 2025 рік становить приблизно 86 мільярдів донгів (включаючи витрати на розчищення земельних ділянок).
Оплата здійснюється на основі виконаних робіт, але це значною мірою залежить від прогресу розчищення землі. Якщо землю розчищать, цьогорічне будівництво перевищить запланований обсяг і бюджет.
Очевидно, що ключові проекти та роботи, позначені як святкування (50-та річниця національного возз'єднання, з'їзд партії провінції тощо), які мають бути завершені у 2025 році, повинні пришвидшити хід будівництва та розподілити весь виділений інвестиційний капітал.
Крім того, проекти не так легко «досягають своїх цілей», як це було задумано, оскільки причини та підґрунтя низьких показників виплат, здається, зберігаються протягом багатьох років без жодного рішення. Зміни в політичному житті та організаційна реструктуризація також впливають на психологію інвесторів, уряду та роботу посадовців. Підрядники займають вичікувальну позицію, затримуючи та не прискорюючи темпи будівництва...
Пан Блінг Міа, секретар районного комітету партії Тайзянг, повідомив, що місцева влада розподілила 18% коштів, переважно на проекти та роботи, і їх виконання постійно зростає. Буде створено робочу групу для безпосереднього моніторингу прогресу розподілу коштів за кожним проектом. Будь-які перешкоди будуть вирішуватися в міру їх виникнення. Платежі здійснюватимуться на основі виконаних робіт. Якщо додатковий капітал не потрібен, місцева влада забезпечить розподіл до 98% виділеного капіталу з початку року. Однак, щоб подолати труднощі, необхідно доповнити постачання піску та гравію, оскільки гірські райони та річкові басейни мають обмежені ресурси піску та гравію, що вимагає механізму ефективного видобутку.
За словами пана Ле Куанг Чунга, голови Народного комітету округу Фхуоксон, місцева влада зобов'язалася виділити 100% запланованого капіталу (приблизно 300 мільярдів донгів), але проекти та підрядники стикаються з труднощами з матеріалами. Провінції необхідно докласти зусиль для вирішення цієї проблеми, дозволивши відкриття піщаних кар'єрів, виставивши їх на аукціон, а також створивши умови для завершення процедур і якнайшвидшого постачання на ринок.
Голова Провінційного народного комітету Ле Ван Зунг закликав до суворішої дисципліни у розподілі державних інвестиційних коштів, прагнучи досягти понад 95%. Він заявив, що ті, хто створює труднощі, перешкоди або затримки у процесі розподілу, будуть суворо покарані.
Інвестори та місцеві органи влади повинні розробити детальні плани впровадження та розподілу коштів для кожного проекту, усунути вузькі місця у розчищенні земель та реалізувати проекти відповідно до затвердженого графіка.
Збільшити перерозподіл, скорочення та перерозподіл капітальних планів з проектів, які не можуть виділити кошти або чиї виплати не відбуваються за планом, доповнюючи кошти для проектів з високими темпами виплат, проектів, що потребують додаткового капіталу для врегулювання прострочених платежів, розчищення земельних ділянок та проектів з простроченими платежами (перерозподіл капіталу слід розглянути та здійснити оперативно не пізніше червня 2025 року...).
Поточна реструктуризація адміністративного апарату, об'єднання провінцій та нестворення урядів районного рівня не повинні виправдовувати безвідповідальність посадовців у розподілі державних інвестиційних коштів.
Дисципліна в державних інвестиціях має бути пріоритетною.
Секретар партії провінції Луонг Нгуєн Мінь Чьєт підтвердив, що розподіл державного інвестиційного капіталу є найважливішим обов'язком у соціально-економічному розвитку місцевості в поточний період.
Поточний контекст створює багато викликів, через що люди можуть легко розсіятися, працювати без особливого ентузіазму або навіть здаватися, уникати відповідальності та не вирішувати труднощі й перешкоди. Тому необхідно посилити підзвітність у державній службі. Дисципліна в державних інвестиціях має бути пріоритетною.
Ми не повинні ставитися до речей легковажно лише через реструктуризацію адміністративного апарату, ліквідацію організацій районного рівня чи об'єднання областей. Інакше ми не зможемо виконати свої завдання. Це революція в реструктуризації та впорядкуванні адміністративного апарату, але це також можливість і критерій для оцінки та відбору майбутніх посадовців, особливо якщо ми маємо право обирати лише невелику кількість посадовців, що залишилися в новій системі! Ті, хто уникає відповідальності, здається або не несе відповідальності, не матимуть місця!
Секретар провінційної партії Луонг Нгуєн Мінь Чьєт звернувся до місцевих органів влади з проханням переглянути та проактивно впровадити всі правові питання щодо державних інвестицій. Коли буде заплановано об'єднання, центральний уряд неодмінно надасть вказівки щодо передачі проектів державних інвестицій, тому документація має бути ретельною, оскільки після скасування печатки не буде часу на формальне оформлення документів та записів. Щойно центральний уряд та міністерства нададуть конкретні вказівки, місцеві органи влади будуть повністю проактивно вирішувати питання державних інвестицій. Ніщо, пов'язане з минулими обов'язками, не повинно залишатися невирішеним.
Джерело: https://baoquangnam.vn/khong-the-tri-hoan-quang-nam-quyet-liet-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3151070.html
![[Фото] Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів телефонну розмову з генеральним директором російської корпорації "Росатом".](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Коментар (0)