KPI – Використання інновацій та креативності співробітників.

Міністерство внутрішніх справ щойно подало уряду проект постанови про оцінку та класифікацію якості державних службовців, серед яких важливим новим пунктом є застосування ключових показників ефективності (KPI) для вимірювання результатів роботи державних службовців відповідно до їхніх посад. Кожен державний службовець буде моніторитися та оцінюватися щомісяця та щокварталу, а не лише наприкінці року, як раніше. Застосування ключових показників ефективності (KPI) у регіоні для вимірювання результатів роботи за кожною посадою вважається необхідним у рамках впровадження адміністративної реформи.

Зміна робочого мислення державних службовців

Згідно з проектом постанови, результати ключових показників ефективності (KPI) слугуватимуть основою для ранжування державних службовців наприкінці року, а також використовуватимуться як основа для оцінювання членів партії, виконання робіт з обслуговування персоналу, таких як розміщення, ротація, призначення, похвала або звільнення.

Люди виконують процедури в Центрі державних адміністративних послуг району Тху Дик, Хошимін. Фото: В'єт Дунг

За словами пана Нгуєн Нят Ханя, магістра наук, з Університету економіки та права В'єтнамського національного університету Хошиміна: «Застосування ключових показників ефективності (KPI) у державному секторі є значним новим розвитком, що відображає зміну мислення в галузі управління державними службовцями. Посади відіграють вирішальну роль в управлінні державними службовцями, слугуючи основою для визначення потреб у наймі, призначення персоналу на основі компетенції, встановлення стандартів посад, а також впровадження навчання, планування та компенсації. Управління за посадами дозволяє проводити точніше оцінювання державних службовців, тим самим покращуючи якість адміністрування. Зокрема, застосування KPI до оцінки ефективності роботи призведе до суттєвих змін у мисленні державних службовців, чинячи тиск на них, щоб вони постійно прагнули відповідати вимогам посади».

За словами експерта з державного управління, магістра Нгуєна Туана Аня, застосування ключових показників ефективності (KPI) у державному секторі є надзвичайно важливим. Він пояснив, що вся країна зараз переживає адміністративну реформу, яка вимагає оптимізованого апарату, підвищення ефективності та результативності, а також розвитку уряду, орієнтованого на надання послуг. Дворівнева модель місцевого самоврядування вимагає чітких обов'язків, чітких повноважень та чітких результатів. KPI стають інструментом для кількісної оцінки ефективності роботи кожного державного службовця та кожного агентства. Іншими словами, KPI – це крок вперед у наближенні управління державними службовцями до сучасних практик управління. Це сприяє зміні адміністративного мислення державних службовців від управління до обслуговування, заохочуючи їх до проактивного вдосконалення своїх особистих навичок управління роботою, оволодіння цифровими навичками та застосування технологій.

Відкритість та прозорість в оцінюванні та ранжуванні.

За словами магістра Нгуєн Туан Аня, застосування ключових показників ефективності (KPI) змушує державних службовців перейти від простого «виконання роботи» до «роботи з якісними та вимірюваними результатами», створюючи мотивацію для підвищення професіоналізму та зменшення самовдоволення чи половинчастої роботи. KPI також заохочують здорову конкуренцію та сприяють культурі підзвітності в державній службі. Зокрема, ті, хто добре працює, демонструє ініціативу та досягає чітких результатів, будуть визнані. І навпаки, ті, хто млявий або уникає відповідальності, будуть більш чітко викриті.

Державні службовці в районі Донг Хунг Тхуан (Хошимін) оформлюють документи для громадян.

Експерти також запропонували, щоб замість застосування жорсткої рамки до всіх критеріїв, вони базувалися на конкретних функціях та завданнях кожної посади. Ці критерії повинні забезпечувати баланс між кількісними (кількість файлів, прогрес, рівень своєчасного виконання) та якісними (рівень задоволеності громадян, дух координації та співпраці). Система ключових показників ефективності (KPI) повинна бути гнучкою та адаптованою до контексту, уникаючи механічного вимірювання, яке придушує креативність. Поряд з цим має існувати прозорий механізм моніторингу та перевірки виконання KPI, включаючи участь третіх сторін, таких як громадяни чи незалежні агентства, щоб запобігти «маніпуляціям цифрами» або завищеним звітам про ефективність.

Аналізуючи деякі труднощі, студент магістратури Нгуєн Нят Кхань оцінив, що оцінка ключових показників ефективності (KPI) для посад, які не виробляють конкретних продуктів або не мають чітких кількісно вимірюваних результатів, є серйозною проблемою, але цілком досяжною, якщо застосувати правильний метод. Замість вимірювання результатів, ці посади слід оцінювати на основі робочого процесу, якості виконання завдань та рівня внеску в загальну ефективність підрозділу. Зокрема, можна використовувати такі показники, як рівень своєчасного виконання роботи, точність порад, рівень дотримання процесу або рівень задоволеності клієнтів.

Експерти вважають, що успішне впровадження ключових показників ефективності (KPI) вимагає ретельної підготовки з точки зору інституцій, людських ресурсів, баз даних та інформаційних технологій. Це вимагає, щоб органи управління державною службою розробили детальні та відповідні посадові інструкції. Водночас ці інструкції повинні повністю деталізувати вимоги до кожної посади, включаючи професійну кваліфікацію, навички, етичні якості та практичні здібності, якими повинен володіти державний службовець. Це вимагає координації між Міністерством внутрішніх справ , іншими міністерствами, секторами та місцевими органами влади для створення основи для широкого та наукового застосування. Чим конкретніша посадова інструкція, тим детальнішим та ефективнішим буде застосування KPI.

Згідно з проектом постанови, поданим Міністерством внутрішніх справ до уряду , загальні критерії щодо характеру, ставлення, дисципліни та культури державної служби становлять 30% від загальної оцінки, тоді як результати діяльності за ключовими показниками ефективності (KPI) становлять 70%. Державні службовці класифікуються на основі результатів щомісячного та щоквартального моніторингу та оцінювання за чотирма рівнями: нижче 50 балів, 50-70 балів, 70-90 балів та вище 90 балів.

Державні службовці з оцінкою роботи нижче 50 балів, або ті, хто порушив дисципліну чи продемонстрував моральну деградацію, будуть класифіковані як такі, що «не виконують свої обов’язки» та можуть бути переведені або звільнені. Міністерство внутрішніх справ пояснює, що цей механізм має на меті створити прозорий та об’єктивний інструмент оцінювання, відфільтровуючи тих, хто не відповідає вимогам, та водночас заохочуючи державних службовців до продуктивної, творчої та ефективної роботи.

НУО BINH

Джерело: https://www.sggp.org.vn/kpi-don-bay-thuc-day-can-bo-doi-moi-sang-tao-post812668.html