Уточнення повноважень сторін у процесі перевірки активів

Генеральний інспектор уряду Доан Хонг Фонг виступив, щоб пояснити та роз'яснити низку питань, порушених депутатами Національних зборів у другій половині дня 18 листопада. Фото: КВАНГ ФУК

У контролі все ще існують потенційні «сліпі зони».

Висловлюючи згоду зі зміною Закону про боротьбу з корупцією цього разу, особливо в контексті національної цифрової трансформації, побудови чистої та сучасної державної служби, депутат Нгуєн Там Хунг (HCMC) зазначив, що для досягнення мети стандартизації системи звітності та створення «системи раннього попередження про корупцію» до проекту необхідно додати принцип: «звіти про боротьбу з корупцією повинні бути стандартизовані відповідно до відкритого, єдиного національного стандарту даних; всі дані з міністерств, галузей та місцевих органів влади повинні бути підключені до національної бази даних з питань боротьби з корупцією (PCTN) у режимі реального часу». За словами депутата, це є основою для формування системи раннього попередження, яка допомагає виявляти аномалії у державних інвестиціях, землі, тендерах та наймі.

Виступає делегат Нгуєн Там Хунг (HCMC). Фото: QUANG PHUC

Примітно, що, за словами депутата Нгуєна Там Хунга, чинний проект децентралізує контроль над активами та передає його багатьом установам залежно від рівня управління, проте ця структура все ще «містить потенційні сліпі зони в контролі», особливо для тих, хто чергує посади в багатьох установах. Депутат запропонував розглянути можливість додавання стратегічного принципу: кожна особа відповідає лише за контроль одного координатора, який відповідає за синтез, зберігання та моніторинг протягом усього робочого процесу. Цей принцип допомагає усунути ситуацію, коли багато установ контролюють, але ніхто не бере на себе остаточну відповідальність, що знижує ефективність нагляду.

Щодо декларування коливань активів, депутат Нгуєн Там Хунг зазначив, що поріг коливань доходу за рік, який необхідно декларувати, встановлено на рівні 1 мільярда донгів або більше, що відповідає економічному контексту, але якщо регулювати його лише за абсолютним порогом, виникне ситуація поділу транзакцій на дрібні частини та їх окремого переказу, що ускладнить їх виявлення контролюючим органом.

«Я пропоную легалізувати принцип: будь-які незвичайні зміни активів, що не відповідають доходу, навіть менше 1 мільярда донгів, повинні бути пояснені. Це важливий механізм для запобігання «методам уникнення декларування», які були дуже популярними останнім часом», – сказав депутат Нгуєн Там Хунг.

Також стосовно порогу коливань активів, який необхідно декларувати, делегат Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ), делегат Нгуєн Ван Хюй (Хунг Єн)... зазначили, що абсолютна вартість не повинна бути «жорстко» регульована законом, а уряд повинен уточнити її відповідно до фактичної ситуації та уникнути необхідності частого внесення змін до закону.

Уточнення повноважень та повноважень у процесі перевірки активів

Щодо перевірки активів – питання, яке цікавить та коментує багатьох депутатів, депутат Нгуєн Ван Хюй (Хунг Єн) запропонував чітко визначити заходи перевірки (перевірка записів, перевірка на місцях або порівняння з банківськими рахунками, податковими даними); водночас уточнити повноваження та можливості кожного суб’єкта в процесі, наприклад, чи має група з перевірки доступ до банківських, податкових, земельних даних особи, яка перевіряється, чи ні... Те саме стосується прав особи, яка перевіряється. За словами депутата Нгуєн Ван Хюя, особа, яка перевіряється, повинна мати право надавати докази для спростування запиту, записувати думки щодо захисту конфіденційності та фінансової інформації.

Виступає делегат Нгуєн Ван Хуй (Хунг Єн). Фото: QUANG PHUC

Представник відомства, яке подало законопроект, Генеральний інспектор уряду Доан Хонг Фонг зазначив, що більшість думок депутатів Національних зборів погоджуються з положеннями про установи, що контролюють активи та доходи, як у законопроекті, включаючи інспекційне агентство партії.

Підтверджуючи відсутність дублювання, Генеральний урядовий інспектор заявив, що проект закону чітко передбачає, що суб'єкт має лише один орган для контролю активів та доходів. Щодо вартості активів, суми доходу, що має бути декларована, та додаткових декларацій, пан Доан Хонг Фонг далі пояснив: коливання в розмірі 1 мільярда донгів, що має бути декларована, є коливанням протягом року та не успадковує залишок з попереднього року та не переносить його на наступний рік.

Щодо зауважень щодо процедури перевірки активів та доходів відповідно до Постанови 57 Політбюро, керівник відомства, що розробляє законопроект, заявив, що він прийме та вивчить їх для внесення відповідних коригувань.

Пан Фуонг

Джерело: https://www.sggp.org.vn/lam-ro-tham-quyen-cac-ben-trong-quy-trinh-xac-minh-tai-san-post824124.html