Занепокоєння щодо спеціальних механізмів та політики, що збільшують розрив між багатими та бідними між провінціями

Занепокоєння щодо спеціальних механізмів та політики, що збільшують розрив між багатими та бідними між провінціями

Пілотні механізми та політика, що є спільними проблемами для місцевих громад, повинні бути широко відтворені та застосовані в цілому. Делегати Національних зборів запропонували оперативно узагальнити та оцінити конкретні механізми.

Відтворіть конкретні механізми та політики, якщо вони є правильними, точними та ефективними.

Повторюючи думку міністра планування та інвестицій Нгуєн Чі Зунга щодо необхідності переоцінки спеціальних механізмів та політики після того, як Національні збори надали спеціальні механізми 10 населеним пунктам, на дискусійній сесії 29 травня вдень у Національних зборах делегат Ха Си Донг запропонував Національним зборам провести оцінку, і якщо вона буде точною, правильною та ефективною, то повторити її для інших населених пунктів, щоб заощадити час.

З огляду на це, Куанг Трі також вперше запропонував застосувати спеціальний механізм для швидкісної автомагістралі Кам Ло - Лао Бао. Це початкова точка Східно-Західного економічного коридору, що з'єднує швидкісну автомагістраль Північ-Південь, що з'єднує центральний регіон Куанг Трі, довжиною 56 км та орієнтовним бюджетом 13 000 мільярдів донгів.

За словами делегата Донга, запропонований спеціальний механізм для цього проекту полягає у збільшенні частки державного капіталу, що бере участь у проекті, до максимум 70% від загального обсягу інвестицій у проект. Протягом цього періоду він запропонував, щоб центральний уряд підтримав частину капіталу як початковий капітал.

Делегат До Тхі Лан, делегація Куанг Нінь.

Щодо цього змісту, на ранковій робочій сесії делегат делегації Куангнінь До Тхі Лан також запропонував незабаром дозволити багатьом населеним пунктам запровадити спеціальний механізм, передбачений Резолюцією 106/2023/QH15, щодо пілотного впровадження низки спеціальних політик щодо інвестицій у будівництво доріг.

Оскільки багато населених пунктів впроваджують програму інвестицій в інфраструктуру та здійснюють державні інвестиції на 2021-2025 роки, стикаючись із багатьма труднощами у впровадженні таких напрямків, як бюджетний капітал, участь державного капіталу в державно-приватних інвестиціях, призначення провінційного народного комітету інвестором національних транспортних проектів та відсутність необхідності проводити процедури вирішення проблеми будівельних матеріалів.

«Закон про землю також усунув багато перешкод. Я пропоную незабаром запровадити ці спеціальні механізми та політику для багатьох населених пунктів, особливо тих, що мають державні бюджетні можливості, щоб ефективно здійснювати державні інвестиції та пришвидшити прогрес, а також розподіл державних інвестицій для проектів у 2021-2025 роках», – запропонувала пані Лан.

Делегат Тран Хоанг Нган також запропонував незабаром легалізувати конкретні механізми та політики.

Згідно з аналізом делегата, сучасна світова економіка є нестабільною, непередбачуваною, невизначеною, а можливості для виживання дуже короткі. «Тому наші інституції повинні посилити децентралізацію та децентралізацію на місцях, щоб сприяти ініціативі, динамізму та креативності місцевих органів влади», – запропонував пан Нган.

Провінції, які не мають конкретних механізмів, зазнають більших обмежень.

На сьогоднішній день Національні збори видали Резолюцію про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик, що застосовуються у 9/63 провінціях та містах центрального управління, 1 провінційному місті, Резолюцію про пілотне впровадження низки конкретних політик щодо інвестицій у будівництво доріг та Резолюцію, що регулює конкретні механізми та політику реалізації національних цільових програм.

На робочому засіданні наступної п'ятниці, 31 травня, Національні збори обговорять пілотне додавання низки конкретних механізмів та політик для розвитку міста Дананг та провінції Нгеан.

Слід підтвердити, що розробка конкретних політичних механізмів є правильною політикою, яка оперативно вирішує практичні проблеми; ці конкретні механізми сприяли тому, щоб допомогти пілотним населеним пунктам розв'язати та усунути багато труднощів, перешкод та недоліків у правових документах; сприяти розвитку переваг, пришвидшувати реалізацію проектів, сприяти побудові стратегічної інфраструктурної системи, особливо транспортної інфраструктури, яка була рішуче розгорнута та досягла багатьох важливих результатів.

Делегат Нгуен Тхань Нам (делегація Фу Тхо).

Однак, виступаючи на робочому засіданні вранці 29 травня, делегат Нгуєн Тхань Нам (делегація Фу Тхо) висловив стурбованість тим, що якщо це перетвориться на рух із вимогою спеціальних механізмів, масових спеціальних механізмів, це суперечитиме принципам верховенства права, легко створюватиме місцеві інтереси, яким ми намагаємося запобігти та боротися в законотворчості, та не забезпечить рівність між місцевостями в правоохоронній діяльності.

З іншого боку, кожна провінція та місто, що керується централізовано, мають свою роль та місце у сприянні соціально-економічному розвитку, забезпеченні національної оборони та безпеки. Зокрема, усунення інституційних перешкод є як рішенням, так і важливим ресурсом, але йому не приділяється увага та не розглядається ретельно та всебічно.

Наразі провінції з більш розвиненими економічними та соціальними умовами користуються спеціальними механізмами, тоді як бідніші провінції не отримали жодної допомоги.

«Якщо це питання не буде розглянуто найближчим часом, це створить дедалі більший розрив між багатими та бідними провінціями», – наголосив делегат Нам.

Фактично, населені пункти, які ще не користувалися спеціальними механізмами, а також програми та проекти, що не входять до групи, що користуються спеціальними механізмами, мають спільні проблеми в багатьох сферах, таких як управління плануванням, управління лісами, землекористування, фінанси, бюджет, інвестиції та корисні копалини, подібно до провінцій, які впровадили пілотний проект.

Особливо в місцевостях зі схожими природними, економічними та соціальними умовами.

Наслідками цих труднощів і проблем є те, що проекти та будівництво відстають від графіка, інвестиції є неефективними, а ресурси приватного сектору використовуються неефективно.

«Це також показує, що сорочка з механізмом, яку носять у багатьох провінціях, є тісною, а провінції, які не мають спеціального механізму, ще більше обмежені. Це було і є спільною нагальною вимогою багатьох населених пунктів», – наголосив делегат Нам.

Саме тому пан Нам запропонував невдовзі підсумувати та оцінити виконання спеціальних резолюцій, зберігаючи лише ті спеціальні механізми, які є справді особливими, сумісними з унікальними характеристиками місцевості, головним чином у спеціальних міських районах.

Що стосується пілотних механізмів та політик, які є спільними проблемами серед місцевих громад, їх незабаром необхідно широко тиражувати та застосовувати загалом.

В очікуванні внесення змін до відповідних законів та нормативних актів рекомендується, щоб Національні збори дозволили провінціям, включаючи провінцію Фу Тхо, які мають спільні проблеми та схожі характеристики з пілотними провінціями, застосовувати ці політичні механізми та бути оціненими, визнаними та захищеними в дусі Постанови Центрального Комітету Партії № 26 та Постанови Уряду № 73, яка передбачає заохочення та захист кадрів, які наважуються думати, наважуються діяти та наважуються брати на себе відповідальність за спільні інтереси.

Джерело: https://baodautu.vn/lo-co-che-chinh-sach-dac-thu-lam-tang-chenh-lech-giau-ngheo-giua-cac-tinh-d216323.html