Закон про пресу (зі змінами): Побудова професійної, гуманної та сучасної системи преси та медіа

Внесення змін до Закону про пресу має на меті продовжити інституціоналізацію політики та керівних принципів Партії щодо побудови професійної, гуманної та сучасної системи преси та ЗМІ, подолавши обмеження та недоліки чинного Закону та роботи преси останнім часом.

Вранці 23 жовтня, продовжуючи програму 10-ї сесії 15-ї Національної асамблеї , представляючи короткий звіт про розгляд проекту Закону про пресу (зі змінами), голова Комітету з питань культури та суспільства Національної асамблеї Нгуєн Дак Вінь заявив, що Комітет погоджується з необхідністю комплексного внесення змін до Закону про пресу; в основному погоджується зі сферою застосування та предметами регулювання проекту Закону.

Внесення змін до Закону має на меті продовжити інституціоналізацію політики та керівних принципів Партії щодо побудови професійної, гуманної та сучасної системи преси та ЗМІ, подолавши обмеження та недоліки чинного Закону та роботи преси останнім часом.

Голова Комітету з питань культури та суспільства Національних зборів представляє Звіт про розгляд проекту Закону про пресу (зі змінами)

Щодо деяких основних пунктів законопроекту, голова Комітету з питань культури та суспільства Національних зборів Нгуєн Дак Вінь сказав:

Щодо видів преси (пункти 3, 4, 5, 6 статті 3): Проект Закону продовжує визначати 4 види преси, і водночас змінює їх назви на друковані, радіо, телевізійні та електронні. Комітет вважає, що вищезазначену зміну назви необхідно ретельно розглянути, щоб забезпечити узгодженість зі спеціальною термінологією та універсальність; рекомендується вивчити використання понять друковані, радіо, телебачення та електронні преси відповідно до практики у В'єтнамі та на міжнародному рівні.

• 

  Міністр Нгуєн Ван Хунг: Глибоко зрозумійте дух розвитку, створіть сприятливий правовий коридор для розвитку преси в новий період

Існують думки, що агентству, що розробляє законопроекти, слід продовжувати дослідження та розробляти більш відповідні правила щодо типів друкованих матеріалів, що відповідають вимогам розвитку типів друкованих матеріалів в цифрову епоху.

Щодо головного мультимедійного медіа-агентства (пункт 6, стаття 16): Комітет загалом погоджується з додаванням положень про «головне мультимедійне медіа-агентство». Однак рекомендується продовжити дослідження, уточнення змісту, критеріїв ідентифікації та конкретних фінансових механізмів основних мультимедійних медіа-агентств.

Пропонується, що на додаток до 6 прес-агентств, визначених відповідно до Рішення Прем'єр- міністра № 362/QD-TTg від 3 квітня 2019 року про затвердження національного плану розвитку та управління пресою до 2025 року, необхідно розглянути можливість додавання ключових мультимедійних прес-агентств у деяких населених пунктах або деяких підрозділів, які здобули престиж та мають певне становище у прес-діяльності.

Щодо суб'єктів, яким пропонується видати ліцензії на діяльність преси (пункт 1 статті 17): наразі в деяких випадках діяльність друкованих агентств при громадських організаціях, соціально-професійних організаціях та науково-дослідних інститутах все ще має недоліки, що створює труднощі для державного управління.

Щоб подолати ці недоліки та обмеження, Комітет погоджується з органом, що розробляє законопроект, щодо доручення Уряду визначити умови для соціально- політичних та професійних організацій і громадських організацій під час запиту на отримання ліцензії на ведення преси.

Сцена зустрічі вранці 23 жовтня

Зміст, пов’язаний з «пресовою економікою»: Комітет погоджується з положеннями щодо створення умов для збільшення доходів прес-агентств, збільшення фінансових ресурсів для забезпечення та покращення якості діяльності, як це передбачено у проекті Закону. Однак рекомендується продовжити дослідження, доповнення та уточнення концепції «пресової економіки» та положень, пов’язаних з державними інвестиціями, механізмом автономії та положеннями щодо доходів від господарської діяльності прес-агентств.

Щодо діяльності преси в кіберпросторі (Розділ 1, Глава III), Комітет запропонував вивчити та доповнити наступний зміст: Доповнення положень щодо сприяння діяльності преси в кіберпросторі; Доповнення положень щодо юридичної відповідальності іноземних платформ соціальних мереж у разі злому контентного каналу прес-агентства в кіберпросторі, модифікації інформації незаконним контентом; розгляд випадків появи незаконного контенту на цьому каналі.

У дослідженні визначено принципи механізму виконання угод та обов'язки інформаційних агентств та відповідних установ і організацій щодо забезпечення авторського права та суміжних прав на друковані твори в кіберпросторі та друковані твори з використанням штучного інтелекту (ШІ).

Положення про наукові журнали (стаття 3, пункт 16; пункти 3 та 5 статті 16 та пункт 2 статті 21): Більшість членів Комітету погодилися з положеннями законопроекту, які включають наукові журнали як особливий вид друкованих видань. Крім того, були висловлені думки, що наукові журнали не повинні бути включені до сфери регулювання цього Закону, а повинні регулюватися Законом про видавничу справу з огляду на характер цього типу журналів та відповідно до міжнародного досвіду.

Щодо цифрової трансформації у сфері журналістики: Комітет рекомендує продовжувати вдосконалювати та доповнювати нормативно-правові акти у напрямку створення правового коридору для побудови механізмів та політики стимулювання розвитку вітчизняних цифрових технологічних платформ та розповсюдження прес-інформаційного контенту; щодо прав та юридичних обов'язків журналістів та прес-агентств під час використання штучного інтелекту (ШІ) у прес-діяльності.

Джерело: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-xay-dung-nen-bao-chi-truyen-thong-chuyen-nghiep-nhan-van-va-hien-dai-20251023095708426.htm