Більшість делегатів висловили свою згоду з основним змістом законопроекту та вважали, що поправки та доповнення були необхідними та відповідали дійсності. (Фото: Автор/Vietnam+)
Вранці 24 червня Національні збори проголосували за прийняття Закону про кадри та державних службовців (зі змінами), при цьому 418/423 делегати проголосували за нього, що склало 87,45%.
Перед початком голосування Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра, уповноважений Прем'єр-міністром, представив Звіт, у якому детально роз'яснив, прийняв та переглянув проект Закону про кадри та державних службовців (зі змінами). У звіті роз'яснено питання, що хвилюють депутатів Національних зборів, та проаналізовано зміст, який був прийнятий та переглянутий на основі численних пропозицій.
Процес розробки та доопрацювання законопроекту привернув значну увагу депутатів Національних зборів та громадськості. У групових та зальних обговореннях взяли участь 126 делегатів, які надали прямі коментарі та 12 коментарів у письмовій формі. Більшість делегатів висловили свою високу згоду з основним змістом законопроекту та вважали, що зміни та доповнення були необхідними та відповідали дійсності.
Після процесу отримання та прийняття, проект Закону, поданий на затвердження до Національних зборів, складається з 7 розділів та 45 статей, що на 8 статей менше, ніж початковий проект, поданий до Національних зборів для коментарів. Це вдосконалення має на меті забезпечити повноту, але все ж зосереджується на важливих питаннях. Переглянутий проект Закону чітко демонструє інноваційне мислення, спрямоване на створення синхронного правового коридору для управління державними службовцями. Головною метою є побудова динамічної, прозорої та ефективної державної служби, яка відповідає вимогам завдань, а також створення команди професійних та відданих державних службовців для служіння соціально -економічному розвитку та зростаючим потребам людей та бізнесу.
Перегляд та доповнення законопроекту зосереджені на трьох ключових групах змісту. Перша – це зв’язок між кадрами та державними службовцями комунального та провінційного рівнів, що об’єднує режим державної служби від центрального до комунального рівня. Закон завершив розробку положень для реалізації політики побудови єдиної, взаємопов’язаної та синхронної системи державної служби по всій країні. Примітним моментом є те, що більше немає жодного розмежування між кадрами та державними службовцями комунального та провінційного рівнів, що спрямовано на рівність та можливості розвитку для всіх кадрів та державних службовців у системі.
По-друге, щодо механізму управління та використання кадрів і державних службовців прозорим та ефективним чином, відповідно до вимог адміністративної реформи. Це зміст з багатьма новими проривами. Перехід до управління за посадами, зокрема доповнення та вдосконалення нормативних актів, щоб посада стала центральним елементом усього циклу управління кадрами та державними службовцями, від набору, розстановки, використання, оцінки, навчання, планування до призначення.
Залучаючи та використовуючи таланти, Закон має на меті вдосконалити механізм залучення високоякісних людських ресурсів та політику для талановитих людей, інституціоналізуючи постанови Політбюро. Зокрема, Закон передбачає політику для двох груп суб'єктів. У ній група, що залучає до державного сектору, стосується високоякісних людських ресурсів, а група талановитих людей – до діяльності на державній службі. Три форми залучення високоякісних людських ресурсів поза державним сектором включають прийняття на державну службу, підписання контрактів із типовими бізнесменами, юристами, експертами, науковцями для виконання керівних та управлінських завдань та підписання контрактів з високоякісними людськими ресурсами для виконання професійних завдань.
Щодо обов'язків та прав кадрів та державних службовців, Закон переглянув та доповнив положення для інституціоналізації проривних резолюцій, підкреслюючи відповідальність керівників за скорочення адміністративних процедур, пов'язаних з людьми та бізнесом, забезпечення послідовності та умов для виконання завдань.
Закон, що впроваджує інновації у сфері рекрутингу, також коригує положення щодо принципів, умов реєстрації та методів рекрутингу таким чином, щоб відібрані особи негайно відповідали вимогам посади, були віднесені до відповідної категорії після працевлаштування, а також водночас спрощує адміністративні процедури.
Розвиваючи експертизу та залучаючи людські ресурси з приватного сектору, Закон доповнює положення щодо посад та рангів державних службовців, щоб заохотити державних службовців розвиватися професійно та технічно без необхідності призначення на керівні та управлінські посади, водночас створюючи механізм залучення високоякісних людських ресурсів з приватного сектору.
Закон про суттєве оцінювання державних службовців доповнює зміст оцінювання державних службовців, уточнює принципи, повноваження та методи регулярного, безперервного, багатовимірного та кількісного оцінювання з використанням конкретних критеріїв, пов'язаних з результатами роботи. Результати оцінювання є підставою для заохочення, підвищення доходу, призначення на нижчі посади або навіть звільнення.
Сприяти реформі державної служби, зокрема коригувати та доповнювати зміст навчання відповідно до посад, винагород, дисципліни, управлінських повноважень, застосування науки і технологій та цифрової трансформації в діяльності державної служби.
По-третє, щодо перехідних положень щодо деяких аспектів навчання кадрів та державних службовців з урахуванням потреб вирішення практичних проблем. Відповідно, чинні кадри та державні службовці комунального рівня будуть перетворені на кадри та державних службовців згідно з новими правилами, якщо вони відповідають стандартам та умовам щодо рівня підготовки, без вимог щодо робочого часу чи старих стандартів рангів.
Випробувальні справи завершаться випробувальним терміном та будуть зараховані до класу, що відповідає їхній посаді, з дати набрання чинності Законом. Доповнення положень щодо перехідного періоду для завершення працевлаштування на посаді та відповідного класу для державних службовців, прийнятих на роботу до дати набрання чинності цим Законом.
Закон про кадри та державних службовців (зі змінами) було прийнято, що стало важливим кроком у конкретизації основних політичних напрямків та орієнтирів партії щодо кадрової роботи та системи державної служби. Очікується, що завдяки його новаторським змінам Закон незабаром набуде чинності, сприяючи побудові сучасної, професійної державної служби В'єтнаму, яка працює на розвиток країни та служить народу.
Джерело: https://baobinhphuoc.com.vn/news/1/174373/luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-xay-dung-nen-cong-vu-hien-dai-chuyen-nghiep
Коментар (0)