Прозорість даних про землю

Куангнінь вступає в пікову фазу 90-денної кампанії зі збагачення та очищення національної земельної бази даних. Це особливо важливе завдання, спрямоване на створення земельно-інформаційної системи, яка є «точною, повною, чистою та активною», ефективно служить державному управлінню та створює міцну основу для цифрової трансформації в галузі природних ресурсів та навколишнього середовища.

Посадовці Департаменту землепланування та управління, геодезії, картографії та дистанційного зондування (Департамент сільського господарства та навколишнього середовища) перевіряють хід оновлення інформаційної системи управління земельними ресурсами.

Згідно з офіційною статистикою, у провінції налічується майже 2 мільйони земельних ділянок, а система даних про землю є обмеженою, оскільки більшість методів управління спираються на традиційні паперові записи. Важливо, що приблизно 80% петицій, скарг та доносів у провінції стосуються земельних питань. Однією з основних причин є непослідовна та невідповідна перевірка походження землекористування домогосподарствами та організаціями. Це призводить до значних затримок у пошуку та отриманні інформації органами влади та збільшує ризик прикрих помилок.

Щоб вирішити цю проблему, провінція протягом багатьох років зосереджувалася на цифровізації управління земельними ресурсами. З 2021 року провінція тестує програмне забезпечення VNPT iLIS та VBDLIS (Інформаційна система управління земельними ресурсами), а згодом вирішила обрати систему VNPT iLIS для широкого впровадження. Ця платформа ефективно відповідає місцевим вимогам управління земельними ресурсами, дозволяючи інтеграцію з іншими спеціалізованими базами даних, а також підключення до національної земельної бази даних.

З початку 2025 року Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища (тепер Департамент сільського господарства та навколишнього середовища) офіційно ввів це програмне забезпечення в експлуатацію, яке обслуговує видачу сертифікатів на право користування землею та управління змінами земельних ділянок по всій провінції. Провінція завершує механізм аутсорсингу ІТ-послуг для забезпечення безперервності, сучасності та синхронізації системи.

Це також є перевагою для провінції у впровадженні Плану № 515/KH-BCA-BNNMT (від 31 серпня 2025 року) Міністерства громадської безпеки та Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища «Впровадження кампанії щодо збагачення та очищення Національної земельної бази даних» (з 1 вересня по 30 листопада 2025 року). Це термінове завдання, оскільки земельні дані наразі розпорошені, не синхронізовані та в багатьох випадках не оновлюються з урахуванням змін, що створює труднощі в управлінні, експлуатації та обслуговуванні людей і бізнесу.

Керівники району Ха Лам розглянули занепокоєння, висловлені мешканцями та районами щодо реалізації кампанії.

Для реалізації Кампанії Провінційний народний комітет опублікував план, створив Керівний комітет та робочу групу на провінційному рівні під головуванням Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища у координації з Провінційною поліцією, Департаментом науки і технологій, Провінційним податковим департаментом, Провінційним центром державного управління, Провінційним управлінням реєстрації земель та народними комітетами місцевих органів влади.

Відповідно до плану провінції, 10 вересня 2025 року департаменти, агентства та народні комітети комун, округів та спеціальних зон провінції організували конференції для поширення та роз'яснення змісту й технічних рекомендацій Кампанії.

Департамент сільського господарства та навколишнього середовища створив спеціалізовану робочу групу та розробив детальний план з такими етапами впровадження: перегляд та класифікація даних за трьома групами (правильні - повні - чисті - активні; потребують виправлення; потребують доповнення та синхронізації); перегляд земельної бази даних відповідно до дворівневої моделі місцевого самоврядування та одночасне присвоєння ідентифікаційних кодів земельних ділянок для інтеграції з національною цифровою адресною системою; збір та синтез фактичних даних з Провінційного управління земельної реєстрації, його відділень та записів земельних сертифікатів за різні періоди, доповнення даних з посвідчень особи громадян для підключення до Національної бази даних населення; синхронізація даних відповідно до технічних стандартів (XML, GML) та підготовка до пробної інтеграції з національною системою. Ці кроки впроваджуються терміново за принципом «очищення по ходу справи», забезпечуючи дотримання 90-денного терміну, встановленого центральним урядом.

Графік такий: до 25 вересня завершити перегляд та скласти список землекористувачів та власників майна, яким видано сертифікати на користування землею, але які ще не пройшли перевірку своїх посвідчень громадян; до 30 жовтня забезпечити, щоб кількість перевірених даних про земельні ділянки в Національній базі даних населення перевищила 95%; до 15 листопада створити дані для земельних ділянок, яких ще немає в системі; до 30 листопада завершити кампанію та синхронізувати дані з центральною системою.

Пан Фан Тхань Нгі, заступник директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, сказав: «Щоб кампанія досягла своєї мети, як і планувалося, населені пункти посилюють пропагандистські зусилля, щоб допомогти людям зрозуміти значення кампанії, а також активно співпрацюють у наданні необхідних документів та паперової роботи. Поліція на рівні громади координує свою діяльність з місцевою владою у зборі інформації, перевірці особи та допомозі людям в оновленні їхніх даних. Впровадження має здійснюватися серйозно, забезпечуючи якість та довгострокову ефективність».

Після 90-денної кампанії Куангнінь має на меті створити єдину та синхронізовану земельну базу даних, підключену до національної бази даних населення та інших цифрових платформ. Ця система не лише служитиме державному управлінню, але й сприятиме прозорості земельної інформації, зменшенню кількості суперечок та скарг, а також створенню сприятливого інвестиційного та бізнес-середовища.

Це також важливий крок для провінції у реалізації цілей урядового проекту 06 щодо цифрової трансформації та спрощення адміністративних процедур. Коли дані про землю є «точними, повними, чистими та активними», люди можуть виконувати багато процедур онлайн, скорочуючи час і витрати, а також підвищуючи задоволення.

Хоанг Нга

Джерело: https://baoquangninh.vn/minh-bach-hoa-du-lieu-ve-dat-dai-3377131.html