Відкриття морського простору для гірської провінції

Говорячи про будівництво зон вільної торгівлі, аеропортів, морських портів у Данангу або історію будівництва портів, що вирішує проблему внутрішнього міста Хошимін, експерти зазначили, що замість того, щоб боротися, як у минулі роки, міста матимуть «ширший шлях» для вирішення проблем, оскільки об'єднання провінцій відкриє новий простір для розвитку. Крім того, на думку експертів, об'єднання провінцій і міст з проривом у мисленні також відкриє новий простір для розвитку, збалансує Південно-Центральний регіон... Простір для розвитку також є найважливішим критерієм при об'єднанні провінцій і міст цього разу.

Посилаючись на критерії розширення простору розвитку, запропоновані Політбюро у Висновку 127 (щодо продовження реорганізації апарату політичної системи), професор доктор Нгуєн Куок Суу, заступник директора Академії державного управління та менеджменту, зазначив, що акцент Політбюро на розширенні простору розвитку під час об'єднання провінцій є розумним і дуже необхідним підходом. Це відображає глибоке розуміння того, що об'єднання провінцій — це не лише проблема населення та площі, але, що ще важливіше, воно має створити новий простір для економічного зростання, розвитку інфраструктури та оптимізації ресурсів.

За словами професора Суу, якщо об'єднання провінцій базується лише на жорстких адміністративних факторах без урахування розширення простору розвитку, бажаних результатів не буде досягнуто. «З мого дослідницького досвіду вдома та за кордоном, при розширенні простору розвитку провінцій та регіонів є краща можливість мобілізувати ресурси для покращення інфраструктурної зв'язності та оптимізації розподілу населення, створюючи розвинені економічні кластери. Тому включення цього критерію до розташування провінцій є дуже науковим кроком, що забезпечує стратегію та довгострокове бачення», – наголосив професор доктор Нгуєн Куок Суу.

Відповідаючи на запитання «який простір для розвитку нам потрібен», професор Нгуєн Куок Суу сказав, що нам потрібні простори для розвитку з високою регіональною зв’язністю, що використовують порівняльні переваги та мають здатність залучати інвестиції для створення нового імпульсу для соціально-економічного зростання та якості життя людей.

«На мою думку, розумний простір розвитку не обмежується рамками місцевості, а має бути розроблений з урахуванням міжрегіонального бачення, і він допомагає формувати економічні коридори, створювати ланцюги поставок та інфраструктурні мережі для ефективного зв’язку розширення простору розвитку, забезпечуючи належне використання переваг кожного регіону, а не просто механічно розширюючи адміністративні кордони. Водночас простір розвитку має бути створений для залучення бізнесу, інвесторів та висококваліфікованих людських ресурсів шляхом завершення будівництва інфраструктури, покращення бізнес-середовища та підвищення якості міського життя», – проаналізував професор доктор Нгуєн Куок Суу.

Для забезпечення такої ефективності простір розвитку має базуватися на національному масштабі та плануванні, регіональному плануванні, а також місцевих практиках, де національний генеральний план є важливою керівною основою для забезпечення розвитку та дотримання довгострокової стратегії країни. Регіональне планування створює координацію між місцевостями, оптимізує ресурси та уникає дублювання в економічному та інфраструктурному розвитку.

Зрештою, розширення простору розвитку має випливати з практичних потреб, відповідати економічним, соціальним та географічним характеристикам кожного регіону. Тобто, ми повинні знайти спільний знаменник геоекономіки, геокультури та геополітики, щоб створити ефективність у поточному об'єднанні провінцій.

Обговорюючи концепцію простору розвитку, делегат Нгуєн Тхі Нгок Суан – заступник голови делегації Національних зборів провінції Бінь Дуонг зазначив, що можна зрозуміти, що простір розвитку країни дуже широкий, зв'язок охоплює не лише територіальний простір на землі, підземний простір, повітряний простір, море та національний суверенітет у кіберпросторі, але й простір для економічного, культурного, соціального, екологічного, оборонного, безпекового розвитку... для швидкого та сталого розвитку.

Національний простір розвитку включає всі вищезазначені простори, включаючи регіони та місцевості, для забезпечення загальної, синхронної та комплексної зв'язності в процесі розвитку.

Звертаючись до питання простору для забудови, доктор наук, архітектор Нго В'єтнам Сон навів конкретну історію Дананга, міської території з найвищою щільністю забудови в Центральному регіоні, яка, однак, стикається з труднощами із земельними фондами.

Д-р Сон поділився, що керівництво Дананга консультувалося з ним щодо бажання міста побудувати зону вільної торгівлі, і центральний уряд погодився, але не зміг знайти достатньо великий земельний фонд для цього. «У складній ситуації Дананг запропонував засипати частину затоки Дананг. Якщо це станеться, буде дуже прикро, тому що затока Дананг втратить свою красу», – зазначив д-р Сон.

Однак, за словами доктора Сона, якщо буде план об'єднання Дананга з сусідньою провінцією на півдні, питання земельного фонду буде вирішено, і можливо, що зона вільної торгівлі буде розташована в нинішній сусідній провінції, де, безумовно, є земельний фонд для цього.

Друга історія, якою поділився доктор Сон, полягає в тому, що раніше Дананг планував розширити аеропорт Дананга до масштабного міжнародного аеропорту . Однак це розширення суперечило міському розвитку, оскільки аеропорт знаходився близько, тому в центрі Дананга не можна було будувати висотні будівлі.

Якщо Дананг об'єднається із сусідньою південною провінцією, нове місто матиме два великі аеропорти. Аеропорт Чулай має набагато більший земельний фонд, ніж аеропорт Дананга, і його масштаб може бути майже еквівалентним Лонг Тханю. Тому аеропорту Дананга не потрібно значно розширюватися, а лише підвищувати його якість.

Відтепер відвідувачі Хойана або внутрішніх районів прямуватимуть до аеропорту Чулай. Тиск на розвиток аеропорту Дананг буде перенесено на Чулай. Не кажучи вже про те, що наявність аеропорту як зони вільної торгівлі є дуже зручною.

Третя історія полягає в тому, що Дананг є важливим міським районом Центрального узбережжя, і в минулому місто хотіло перетворити порт Лієн Т'єу на найбільший порт у Центральному регіоні. Поточний «контекст» змінився: у разі об'єднання Дананга з сусідньою провінцією місто матиме порт Кі Ха поруч із Чу Лай – порт, розташований поруч з аеропортом, що також є великою перевагою. Тому більше немає потреби будувати справді великий порт Лієн Т'єу, але нова схема буде являти собою кластер взаємопов'язаних портів. Порти Лієн Т'єу та Кі Ха з'єднаються з північною портовою зоною Тхуа Тхієн Хюе та портом Дунг Куат Куангнгай на півдні.

За словами доктора Сона, історія Хошиміна дещо схожа на історію Дананга. Раніше, під час проектування порту Кан Зіо, місто зробило його транзитним портом, а це означало, що туди доставлятимуться міжнародні товари для відправлення, а не ввезення, і не буде особливого зв'язку з виробничою зоною Хошиміна з промисловим парком всередині.

Однак, якщо існує план об'єднання Хошиміна з сусідньою провінцією на південному сході, Канджіо перестане бути транзитним портом, а стане міжнародним. Канджіо стане розширеним компонентом розвитку порту Тхі Вай Кай Меп, утворюючи портовий кластер. Місто побудує додатковий міст від Тхі Вай Кай Меп до Канджіо.

«Порт Канджіо стане міжнародним портом, оскільки на той час Хошиміну, безумовно, потрібно буде побудувати стратегічну сполучну вісь з цим портовим кластером, яка з’єднає промислові парки в містах Бінь Дуонг, Донг Най та Тху Дик, а потім спуститься до портового кластера Тхі Вай Кай Меп. Ця сполучна вісь включатиме національні автомагістралі, швидкісні магістралі, залізниці, високошвидкісні залізниці та з’єднає їх з аеропортом Лонг Тхань», – проаналізував доктор Сон.

Звертаючись далі до Хошиміна, цей доктор філософії та архітектор зазначив, що після об'єднання із сусідніми провінціями на півночі та південному сході, нинішня центральна частина міста розвиватиметься більше якісно, ніж кількісно. Раніше через брак простору для забудови пріоритетом усі були будівельні площі, що призводило до дуже малої кількості зелених насаджень у центральній частині міста, лише 0,5 квадратних метра на людину.

Після об'єднання проекти можна буде розширити в бік нещодавно об'єднаної провінції та Кан-Джіо. Центральна частина міста має можливість збільшити зелені насадження у 20 разів, прагнучи досягти критерію 10 м² на душу населення – цей критерій пропонувався десятиліттями, і тепер його можна реалізувати.

Також стосовно розширення простору розвитку, коли згадувалося про можливість об'єднання гірської провінції з прибережною провінцією в Центральному регіоні, доктор наук, архітектор Нго В'єтнам Сон сказав, що цей варіант є… природним. За словами доктора Сона, беручи участь у плануванні Кханьхоа, він та його іноземні колеги наголошували на стратегічному зв'язку з Центральним нагір'ям.

«Багато хто не помічає, що Центральний регіон – це вузька смуга землі. Тому, коли їхати з Нячанга до Далата – з Далата до Нячанга, потрібно кілька годин, що є нерозумним. Якщо буде сполучення між Кханьхоа та Центральним нагір’ям, це створить дуже сильну рушійну силу розвитку, зокрема транспортної інфраструктури в цій місцевості», – проаналізував доктор Сон.

Говорячи про план об'єднання провінції Центрального нагір'я з провінцією Центрального узбережжя, експерт Асоціації планування міського розвитку В'єтнаму зазначив, що це інноваційний спосіб мислення, прорив у мисленні експертів та тих, хто працює в галузі адміністрування та адміністративних кордонів.

За словами пана Тран Нгок Чіня, колишнього заступника міністра будівництва, голови Асоціації міського планування та розвитку В'єтнаму, прибережна провінція в Центральному нагір'ї... назавжди залишиться прибережною, якщо ми не розглянемо варіант об'єднання провінції в цьому регіоні з провінцією Центрального узбережжя.

Таке об'єднання утворило нову провінцію із сотнями кілометрів берегової лінії, рівнинами, середньогір'ям, високогір'ям, міжнародними кордонами та воротами. Для людей це також було «щасливим», бо раніше берегової лінії не було, тепер вони є людьми прибережної провінції.

«Якщо об’єднання відбудеться таким чином, економічний простір також зміниться, розвиватиметься горизонтально по всій країні, а транспорт також стане зручнішим. Наприклад, Кон Тум з прибережною провінцією нижче наразі має проходити через дуже звивистий перевал Віолак, а вісь Схід-Захід має лише одну таку вісь, але коли дві провінції об’єднаються, необхідно побудувати інші транспортні маршрути», – проаналізував пан Чінх.

Транспорт необхідно розвивати, щоб товари з провінцій Центрального нагір'я доставлялися ближче та швидше, а з моря до гір. Тому поєднання провінції Центрального нагір'я з прибережною провінцією розглядається як таке, що створює потенціал і можливості для розвитку не лише з точки зору економіки, але й у зміцненні національної безпеки та обороноздатності.

Д-р Нгуєн Ван Данг з Національної академії політики імені Хо Ши Міна наголосив на оптимізації переваг під час об'єднання двох провінцій у соціально-економічному регіоні, але цей доктор також визнав, що план об'єднання провінції в Центральному нагір'ї з прибережною провінцією в Центральному регіоні спрямований на досягнення балансу та гармонії. «Нова провінція матиме різноманітність, включаючи сільськогосподарське, лісове та морське господарство...», – проаналізував д-р Данг.