Розширення застосування штучного інтелекту в державних установах

В останні роки деякі випадки застосування штучного інтелекту (ШІ) державними установами В'єтнаму продемонстрували потенціал та досягли певних початкових результатів. Однак, випадки застосування все ще обмежені з точки зору кількості рішень ШІ, установ та застосованих сфер; бракує правової бази та конкретних рекомендацій; не було правильно визначено та вирішено «проблему» застосування ШІ; можливості застосування ШІ все ще обмежені з точки зору фінансів, даних, інфраструктури та людських ресурсів. З успішних та невдалих випадків можна винести деякі уроки для подолання цих обмежень та розширення застосування ШІ в державних установах.

Перш за все, на орієнтаційному рівні, з деяких розрізнених положень Національної стратегії щодо штучного інтелекту, необхідно мати загальний, чіткіше визначений зміст застосування штучного інтелекту в усьому державному секторі від центрального до місцевого рівня, від цілей, загальних принципів до ключових завдань та дорожньої карти. Розвиток штучного інтелекту в державних установах має на меті підвищення ефективності та якості роботи державних установ; як краще служити людям, так і орієнтуватися на їхні інтереси відповідно до етичних стандартів людини, таких як безпека, підзвітність, прозорість та інклюзивність.

Водночас, дуже важливою є правова база з питань, пов'язаних із застосуванням ШІ в державних органах. Ця база включає такі аспекти, як: права та обов'язки державних органів щодо застосування ШІ у їхній діяльності, сфера застосування ШІ; принципи прозорості та підзвітності; стандарти закупівлі, проектування, розробки та використання систем на основі ШІ; процес надання рекомендацій щодо професійного та технічного застосування ШІ; визначення ризиків та управління ризиками у застосуванні ШІ; речі, які неможливо виконати під час застосування ШІ в діяльності державних органів.

Далі, правильне визначення та вирішення «проблеми» впровадження ШІ в державних органах має практичне значення, виходячи з таких факторів: (1) визначення необхідності застосування ШІ відповідно до конкретних завдань державних органів; (2) визначення потенціалу та ризиків ШІ; (3) можливості державних органів з точки зору інфраструктури, даних, людських ресурсів та фінансових ресурсів. У короткостроковій перспективі, за умови обмеженості фінансових, інформаційних, інфраструктурних та людських ресурсів, доцільним є цілеспрямований підхід «підбирай одяг за своїм одягом». У середньостроковій та довгостроковій перспективі, коли ресурси збільшаться, державним органам потрібно буде переосмислити «проблему», можливо, розробляючи рішення ШІ більшого масштабу та більшої складності.

З фінансової точки зору, для того, щоб мати змогу розраховувати та витрачати кошти на рішення ШІ, які мають багато унікальних особливостей порівняно з інформаційними технологіями, необхідні конкретні та окремі правові норми щодо управління інвестиціями в ШІ з державного бюджету, від складання бюджету, управління, використання та розрахунку витрат; методів ціноутворення та норм для таких статей витрат, як збір даних, синтез, тестування та очищення; навчання та вдосконалення моделей/застосунків ШІ; експлуатації рішень ШІ в роботі тощо. Зокрема, потрібен фінансовий механізм, який певною мірою допускає «спроби та помилки» у застосуванні ШІ до діяльності державних органів.

Щодо даних та інфраструктури, підключення та обмін даними державного сектору, надання кращих відкритих даних підприємствам та дослідницьким секторам є невід'ємними умовами для розробки рішень штучного інтелекту для державних установ. У короткостроковій перспективі, через обмеження в інфраструктурі даних та штучного інтелекту (центри обробки даних, чіпи штучного інтелекту), необхідно розробляти простіші рішення штучного інтелекту, які використовують менше обчислювальної потужності, такі як віртуальні помічники для чиновників та державних службовців; огляд документів. У середньостроковій та довгостроковій перспективі, для модернізації існуючих рішень штучного інтелекту або розробки складних моделей/рішень штучного інтелекту щодо навколишнього середовища та сільського господарства , необхідно більше інвестувати у великі дані, інфраструктуру хмарного зберігання даних, обчислювальну інфраструктуру та чіпи штучного інтелекту. Державні установи можуть використовувати послуги інфраструктури центрів обробки даних, послуги платформи хмарних обчислень та послуги зберігання даних для штучного інтелекту від підприємств.

Зрештою, для того, щоб мати людські ресурси, здатні застосовувати ШІ в державному секторі В'єтнаму, для основної групи людських ресурсів, відповідальних за застосування ШІ, необхідно звернути увагу на покращення знань, професійних навичок та методів у сфері ШІ, даних, хмарних технологій, мережевої безпеки тощо. Цій групі людських ресурсів може бути надано фінансування для участі в довгострокових та короткострокових навчальних курсах з вищезазначеного змісту. Для інших секторів необхідно навчати та розвивати ШІ, як використовувати ШІ в спеціалізованих галузях; інтегрувати знання про ШІ в поточні навчальні та сприятливі програми для посадовців та державних службовців.

Нгуєн Дик Лам