Цілі профілактики та контролю над наркотиками повинні відповідати ресурсам та можливостям впровадження.

Виступаючи з поясненням думок делегатів, Міністр громадської безпеки Луонг Там Куанг сказав, що, ґрунтуючись на узагальненні, оцінці та врахуванні результатів, досягнутих у Програмі профілактики наркотиків на попередніх етапах, відомство, що розробляє законопроект, визначило цілі та завдання, яких необхідно досягти на наступному етапі, що є близькими до практичної робочої ситуації та досяжними з точки зору гарантованих ресурсів.

Міністр громадської безпеки Луонг Там Куанг дав пояснення на зустрічі вдень 13 листопада. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ).

Продовжити програму На 8-й сесії 15-ї Національної асамблеї вдень 13 листопада Національна асамблея обговорила в залі Інвестиційну політику Національної цільової програми з профілактики та контролю над наркотиками до 2030 року. Засідання провела заступниця голови Національної асамблеї Нгуєн Тхі Тхань.

Підлітки, учні та студенти є групами високого ризику.

Беручи участь в обговоренні, делегат Ле Тат Х'єу (делегація провінції Вінь Фук ) висловив свою повну згоду з необхідністю Програми. Делегат запропонував додати до програми правила для людей, які не вживали наркотики, але мають високий ризик їх вживання.

Відповідно, цими суб'єктами є підлітки, студенти, працівники. Це здебільшого молоді люди, які перебувають у процесі формування своєї особистості, часто конкурують, легко піддаються спокусі та розбещенню. Тому, щоб зменшити рівень вживання наркотиків, держава, суспільство, школи та сім'ї повинні мати ефективні заходи для ретельного моніторингу та управління цими суб'єктами.

Крім того, делегати також запропонували посилити роль та відповідальність сімей, шкіл та суспільства в управлінні та нагляді за дітьми, підлітками, студентами та працівниками.

Беручи участь в обговоренні, делегат Нгуєн Ань Трі (делегація Ханоя ) зазначив, що наразі проблема зловживання наркотиками є складнішою та важчою, ніж раніше, а також кидає виклик усьому суспільству. Тому необхідно більше зосереджуватися на профілактиці, ніж на боротьбі.

«У профілактиці ми повинні спілкуватися, навчати та приділяти увагу комунікації не лише в школах, а й у профспілках, агентствах, компаніях, особливо в жіночих асоціаціях усіх рівнів та асоціаціях людей похилого віку», – сказала делегат Нгуєн Ань Трі.

Крім того, делегація Ханоя також зазначила, що необхідно звертати увагу на проблему наркотиків під час використання нових сигарет (електронних сигарет, виробів з підігрівом тютюну та інших). Усі нові види сигарет ризикують стати засобом вживання наркотиків.

Використання можливостей технологій у війні з наркотиками

Делегат Нгуєн Хоанг Уєн (делегація провінції Лонг Ан) зазначив, що проект застосування науки і технологій у профілактиці та контролі наркотиків є дуже доречним та своєчасним з огляду на тенденції цифрової трансформації та модернізації державного управління, особливо в контексті дедалі складніших та витонченіших наркозлочинів.

Використання технологій для локалізації та пошуку інформації про суб'єктів з часом, а також створення бази даних для контролю правової діяльності, пов'язаної з об'єднанням національних даних про населення, пов'язаних з наркозалежними, є необхідним. Однак делегати запропонували агентству, що розробляє законопроект, розглянути можливість звернення з проханням врахувати, що, окрім інвестування в розробку апаратного та програмного забезпечення, згідно з проектом, повинні бути рішення для покращення застосування технологій та їх ефективного впровадження.

Щодо проекту 6 у проекті, делегати зазначили, що вкрай необхідно збільшити надання послуг з втручання та лікування для споживачів наркотиків, особливо синтетичних наркотиків. Тому необхідно зміцнити організацію апарату на всіх рівнях та забезпечити поглиблену підготовку в галузі лікування наркозалежності, такої як психологічна терапія, втручання зі зменшення шкоди, замісна терапія, абстинентний синдром та лікування психічних розладів. Це великі, надзвичайно важливі питання, яким не приділяється увага, тоді як соціальні потреби зростають.

Делегат Тхач Фуок Бінь (делегація Тра Вінх) висловив стурбованість щодо цієї цілі. Зменшення постачання наркотиків. Щодо зусиль щодо виявлення та знищення 100% пунктів та роздрібних торговців, пов'язаних з наркотиками, на думку делегата делегації Тра Вінх, ця ціль є занадто високою та може бути важкою для досягнення. Особливо в контексті дедалі складніших та мобільніших пунктів та об'єктів торгівлі наркотиками, встановленого показника у 100% важко досягти, якщо немає дійсно хорошої, тісної та ефективної міжгалузевої координації.

Делегат Тхач Фуок Бінь (делегація Тра Вінх) висловив стурбованість щодо мети скорочення пропозиції наркотиків.

Щодо мети скорочення попиту, делегат зазначив, що контроль темпів зростання кількості наркоманів до менш ніж 1% на рік може бути важко досягти через складність контролю та управління кількістю наркоманів.

«Цей показник також залежить від багатьох соціальних та економічних факторів», – сказав делегат Тхач Фуок Бінь.

Делегат Тхач Фуок Бінь також зазначив, що ціль, згідно з якою понад 80% медичних пунктів комунального рівня та 100% державних реабілітаційних закладів для наркозалежних відповідають умовам для визначення статусу залежності, є розумною та необхідною метою для підвищення ефективності виявлення та лікування наркозалежних. Однак насправді наявність існуючих низових медичних закладів не гарантована. Реалізація залежить від бюджетної підтримки модернізації закладів та навчання персоналу. Тому делегат запропонував переглянути цю ціль.

Боротьба зі злочинністю та наркоманією на ранній стадії та на відстані

Під час процесу розробки установа, що розробила проект, ретельно переглянула та оцінила завдання та інвестиційний зміст Програми, щоб переконатися, що вони не дублюють інші Програми та Програми, проекти та схеми економічного та соціального розвитку, що реалізуються. Проекти Програми розроблені таким чином, щоб пріоритезувати прямі інвестиції для низових організацій, щоб проактивно виконувати ефективну роботу з запобігання та боротьби зі злочинністю та наркоманією на ранній стадії, здалеку, на місцевому рівні, щоб забезпечити скорочення пропозиції, зменшення попиту, зменшення шкоди, запобігання та пом'якшення наслідків вживання наркотиків для кожного громадянина, установи, організації та підприємства.

У своєму заключному слові заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань зазначила, що більшість думок висловила високий консенсус щодо необхідності інвестування в Програму в масштабах Національної цільової програми, високо оцінивши почуття відповідальності та тісну координацію між відомством, відповідальним за розробку Програми, відомством, відповідальним за перегляд, міністерствами, галузями та відповідними установами. Програма реалізується по всій країні протягом 6 років (2025-2030) та включає 9 компонентних проектів, 6 підпроектів, що управляються Міністерством громадської безпеки, та 8 міністерствами та галузями, відповідальними за реалізацію компонентних проектів.

Заступник Голови Національних Асамблей наголосив, що думки делегатів надали набагато більше практичного досвіду, сприяючи вдосконаленню конкретного змісту Програми та проекту Резолюції. Після засідання Постійний комітет Національних Асамблей доручить експертному органу, органу, що розробляє законопроект, та відповідним установам серйозно розглянути та повно й ґрунтовно пояснити думки делегатів, оперативно вдосконалити проект Резолюції для подання до Національних Асамблей на розгляд та затвердження на другому етапі 8-ї сесії.

Джерело