Десять років створення галузей, що підтримують зелений розвиток: [Частина 3] Виклики та напрямки

Після фази прискорення, допоміжна промисловість В'єтнаму стикається з новими викликами, де мета екологізації та самозабезпечення ставить більші вимоги, ніж будь-коли.

Розбудова «зелених» галузей підтримки до 2030 року

Десять років розвитку перевели допоміжну промисловість В'єтнаму (CNHT) з політичної концепції до виробничої реальності. Але оскільки світ швидко переходить до зеленої та циркулярної економічної моделі, галузь стоїть на вирішальному етапі: або трансформується для глибшої інтеграції в глобальний ланцюг створення вартості, або продовжує залишатися низькотехнологічним «супутником».

Статистика чітко демонструє цю реальність. Пан Фам Ван Куан, заступник директора Департаменту промисловості ( Міністерства промисловості і торгівлі ), зазначив, що до 94% імпортного обороту В'єтнаму припадає на сировину, запасні частини та комплектуючі – речі, які можна активно виробляти завдяки розвитку базових та допоміжних галузей промисловості.

Основна складність у галузі полягає в тому, що допоміжна промисловість В'єтнаму потребує великого капіталу та високих технологій – слабких сторін багатьох вітчизняних підприємств. Тим часом доступ до науки і технологій, промислових стандартів в'єтнамських підприємств все ще повільний, масштаби занадто малі, або бракує капіталу для інвестування в дослідження, а також дорогі технологічні лінії.

Приватний сектор, на який покладаються великі очікування, ще не отримав доступу та не виконав важливих галузевих стандартів і сертифікацій, або ж його старе, зношене обладнання не може відповідати дедалі суворішим вимогам ринку.

Міністерство промисловості і торгівлі встановлює ціль, згідно з якою до 2030 року щонайменше 70% підприємств відповідатимуть екологічним та циркулярним критеріям. Ілюстративне фото.

Міністерство промисловості і торгівлі наразі координує з місцевими органами влади виконання завдань, викладених у Стратегії промислового розвитку В'єтнаму до 2025 року з перспективою до 2035 року, Проекті реструктуризації промислово-торговельного сектору та інших пов'язаних програмах і політиках.

Мета до 2030 року — збільшити рівень локалізації в переробній та виробничій промисловості до 45-50%; щонайменше 70% підприємств повинні відповідати зеленим та циркулярним критеріям; а також сформувати щонайменше 5 регіональних центрів підтримки промисловості в Ханої, Хошиміні, Бакніні, Данангу та Кантхо.

Було визначено три ключові групи завдань, зокрема: розробка набору критеріїв для оцінки підприємств, що підтримують зелену промисловість; пілотне впровадження «Центру підтримки трансформації зеленої промисловості» у п’яти населених пунктах; та об’єднання ресурсів із Фондом розвитку науки і технологій та Фондом охорони навколишнього середовища В’єтнаму для підтримки капіталу, технологій та консалтингу.

Існує багато бар'єрів

Шлях до цих цілей нелегкий. Галузеві асоціації стверджують, що більшість підприємств допоміжної промисловості все ще мають невеликий масштаб, їм бракує інвестиційного капіталу та технологій. У Ханої, де зосереджено майже 900 підприємств допоміжної промисловості, частка продукції з високим технічним змістом все ще обмежена; багато підприємств займаються лише переробкою з низькою доданою вартістю.

Пан Мак Куок Ань, віцепрезидент і генеральний секретар Ханойської асоціації малих і середніх підприємств, визнав, що характеристиками підтримуючих галузей є тривалі інвестиційні цикли, великі витрати на машини та обладнання, тоді як можливість запозичення довгострокового капіталу для малих підприємств є дуже складною.

Поряд із капітальними бар'єрами, технологічний рівень та управління якістю також є невід'ємними слабкими сторонами. Щоб брати участь у глобальному ланцюжку поставок, підприємства повинні відповідати низці стандартів щодо точності, стабільності, відстежуваності та розміру партії. Однак більшості вітчизняних підприємств досі бракує можливостей для міжнародних вимірювань, сертифікації та високотехнологічних людських ресурсів. Без регіональних програм технічної допомоги, таких як мережа допоміжних промислових центрів, удосконалення стандартів зеленого виробництва буде дуже повільним.

Тим часом, зелена трансформація вимагає більше, ніж просто плану. Нові нормативні акти, такі як Указ 205/2025/ND-CP, розширили стимули для бізнесу до впровадження енергозберігаючих технологій, використання перероблених матеріалів, скорочення викидів CO₂ та доступу до зелених кредитів. Але багато малих підприємств не мають права на участь у цих політиках через брак консультантів, технічних знань для підготовки досьє зелених проектів та зв'язків для зменшення інвестиційних витрат.

Регіональні дисбаланси також створюють розриви. Допоміжні галузі промисловості в основному зосереджені в південно-східних регіонах та регіонах дельти Червоної річки; Центральні та Центральні високогірні провінції ще не сформували синхронізовані виробничі кластери. Запропоновані Міністерством промисловості і торгівлі п'ять регіональних центрів стануть кроком до вирішення проблеми локальної концентрації, допомагаючи місцевому бізнесу отримати доступ до технологій, навчання та ланцюгів постачання великих корпорацій.

Пан Фан Данг Туат, голова В'єтнамської асоціації допоміжних галузей промисловості. Фото: VASI.

Пан Фан Данг Туат, голова В'єтнамської асоціації допоміжних галузей промисловості (VASI), якось зазначив, що допоміжні галузі промисловості досі не мають власної правової бази, тому політика підтримки часто розпорошена в багатьох різних документах. За його словами, без «рамкового закону» для підтримки галузей промисловості підприємства не матимуть правової основи для захисту та сталого розвитку. Цю точку зору підтримують багато експертів, оскільки вона допомагає позиціонувати допоміжні галузі промисловості як окремий сектор економіки, а не лише дочірню компанію обробної промисловості.

На місцевому рівні багато експертів з ключових провінцій та міст щодо підтримки промисловості також вважають, що для подолання перехідного періоду бізнесу необхідний «поштовх» у вигляді капіталу та технологій. Без середньострокового та довгострокового механізму пільгового кредитування більшість підприємств залишаться поза грою.

Економісти погоджуються, що наступний період стане випробуванням промислової самостійності В'єтнаму. Якщо рівень локалізації досягне цільового показника в 45-50%, а більшість підприємств перейдуть на зелені моделі виробництва, підтримка галузей промисловості не лише допоможе зменшити торговельний дефіцит, але й стане основою для високотехнологічних експортних галузей. Однак зробити це непросто, оскільки політика має йти пліч-о-пліч із реальною екосистемою підтримки, від консалтингових мереж, зелених банків до податкових пільг та стандартизованої інфраструктури.

Джерело: https://nongnghiepmoitruong.vn/muoi-nam-kien-tao-cong-nghiep-ho-tro-phat-trien-xanhbai-3thach-thuc-va-dinh-huong-d781078.html