США ось-ось проведуть тристоронній саміт, чи буде ще один «триногий стілець» у міжнародних відносинах?

Тристоронній саміт між Японією, Сполученими Штатами та Філіппінами вперше відбудеться у Сполучених Штатах у середині квітня. Ця перша подія має велике значення, особливо тому, що вона об'єднує важливі інтереси всіх трьох сторін на даний момент.

Саміт між США, Японією та Філіппінами відбудеться 11 квітня у США. (Джерело: Reuters)

Східне море – це родзинка

Як повідомляє Nikkei Shimbun від 20 березня, Японія, США та Філіппіни проведуть свій перший тристоронній саміт 11 квітня для зміцнення співпраці в галузі безпеки, включаючи проведення спільних військових навчань.

Уряди Японії, Сполучених Штатів та Філіппін оголосили про вищезазначений зміст 19 березня. Прем'єр-міністр Японії Кішіда Фуміо планує здійснити державний візит до Сполучених Штатів та взяти участь у саміті з президентом Джо Байденом у Вашингтоні 10 квітня. Пан Байден запросить президента Філіппін Фердинанда Маркоса-молодшого та лідерів трьох вищезгаданих країн на першу зустріч 11 квітня.

Газета «Nikkei Shimbun» зазначила, що створення «групи однодумців» в Індо- Тихоокеанському регіоні, ядром якої є японо-американський альянс, який буде «непохитним» навіть у разі зміни уряду, є вкрай необхідним у цей час, враховуючи дедалі агресивніші дії Китаю в Східно-Китайському та Південно-Китайському морях.

У заяві від 18 березня (за американським часом) прессекретарка Білого дому Жан П'єр наголосила: «Три країни сприятимуть співпраці на основі спільного бачення та твердої відданості спільним цінностям демократії».

«Зміцнення співпраці в різних галузях з країнами-однодумцями, такими як Філіппіни, в основі якої лежить альянс Японії та США, має важливе значення для підтримки миру та процвітання в регіоні», – заявив головний секретар кабінету міністрів Йосімаса Хаясі на прес-конференції 19 березня.

За даними Nikkei Shimbun , на майбутньому саміті три країни, як очікується, обміняються думками щодо збільшення кількості спільних навчань між Силами самооборони Японії та військовими США та Філіппін, зміцнення ланцюга поставок важливих матеріалів та співпраці в галузі декарбонізації.

Крім того, три країни також звернули увагу на напружену ситуацію між Китаєм та Філіппінами у Східному морі. 21 березня три країни провели зустріч на рівні заступників міністрів закордонних справ у Токіо для остаточного узгодження порядку денного.

Коментував Nikkei Shimbun що в Індо-Тихоокеанському регіоні адміністрація Байдена створила рамки співпраці, які можна назвати «міні-багатосторонніми» з лідерами кількох країн-союзників. Відповідно, буде створено систему співпраці в сферах морської безпеки, економічної безпеки, управління обмеженими ресурсами та реагування на кібератаки.

У серпні 2023 року лідерів Японії та Південної Кореї запросили до президентського виїзду США (Кемп-Девід) для участі у саміті Японія-США-Корея. Окрім механізму співпраці США-Японія-Корея, існує низка інших механізмів співпраці, таких як Quad (США-Японія-Індія-Австралія), AUKUS (США-Велика Британія-Австралія) або тристороння структура співпраці Японія-США-Австралія, які були та зміцнюються.

За даними Nikkei Shimbun, майбутній тристоронній саміт Японія-США-Філіппіни стане продовженням «кола країн-однодумців». Японія та Філіппіни є союзниками США та позиціонуються як країни-однодумці, у яких США відіграють центральну роль.

Стисніть руки

Японія, Сполучені Штати та Філіппіни сприяли можливостям для діалогу, коли у липні 2023 року відбулася зустріч міністрів закордонних справ трьох країн, а через два місяці (у вересні 2023 року) прем'єр-міністр Кішіда, президент Маркос-молодший та віце-президент США Камала Гарріс зустрілися на полях саміту АСЕАН в Індонезії.

Прем'єр-міністр Японії відвідав Філіппіни у листопаді 2023 року та провів переговори з президентом Маркосом-молодшим щодо зміцнення співпраці. Японія вирішила безкоштовно надати Філіппінам радіолокаційний пристрій берегового спостереження в рамках програми офіційної допомоги у сфері безпеки (OSA). Згодом сторони домовилися провести зустріч міністрів закордонних справ та оборони (діалог 2+2) у 2024 році.

Президент Маркос-молодший відвідав Австралію в лютому 2024 року та провів переговори з прем'єр-міністром Ентоні Албанезе. У своєму виступі перед парламентом Австралії пан Маркос-молодший наголосив, що «Філіппіни рішуче виступають проти дій, які підривають мир, стабільність та загрожують успіху регіону». Окрім щорічної зустрічі міністрів оборони Австралії та Філіппін, чотири країни – Японія, Сполучені Штати, Австралія та Філіппіни – також проведуть свою першу зустріч міністрів оборони у 2023 році.

Видання Nikkei Shimbun заявило, що хоча термін повноважень президента Маркоса-молодшого триває до 2028 року, він все ще стикається з деякими внутрішніми труднощами вдома. Тим часом США також перебувають на завершальному етапі президентських виборів у листопаді, де відбудеться матч-реванш між чинним президентом Байденом та колишнім президентом Дональдом Трампом. Якщо пан Трамп переможе, стратегія адміністрації Байдена в Індо-Тихоокеанському регіоні ризикує бути зруйнованою.

Оскільки США зосереджуються на реагуванні на конфлікт між Росією та Україною та ситуацію, яка «ризикує вийти з-під контролю» на Близькому Сході, деякі побоюються, що в азійському регіоні може утворитися «вакуум влади».

«Nikkei Shimbun» цитує високопосадовця Міністерства закордонних справ Японії, який заявив пресі: «Нам потрібно розширювати співпрацю з країнами, які поділяють схожі цінності». Таким чином, нагальним питанням зараз є швидке створення механізму для підтримки співпраці між союзниками та країнами-однодумцями навіть за умови зміни уряду.

«Непохитне зобов'язання»

За даними AFP , у контексті зростання напруженості між Манілою та Пекіном у Східному морі США підтвердили своє зобов'язання захищати Філіппіни згідно з договором про взаємну оборону.

«Ми підтримуємо Філіппіни та дотримуємося наших незмінних зобов’язань, включаючи наші зобов’язання за Договором про взаємну оборону», – заявив державний секретар США Ентоні Блінкен під час зустрічі зі своїм філіппінським колегою Енріке Манало в Манілі 19 березня.

Пан Блінкен сказав, що США та Філіппіни поділяють стурбованість діями Китаю, «які загрожують нашому спільному баченню вільного та відкритого Індо-Тихоокеанського регіону», включаючи Східне море.

Державний секретар США також заявив, що нещодавні дії Китаю, такі як обприскування водометами, відправка кораблів для розрізання берегової лінії Філіппін та пильне стеження за урядовими суднами Філіппін у Східному морі, «порушили міжнародне право та права Філіппін».

Державний секретар Блінкен заявив, що згідно з Договором про взаємну оборону 1951 року США зобов'язані захищати Філіппіни, якщо їхній військовий персонал, кораблі чи літаки зазнають нападу збройних сил у будь-якому районі Південнокитайського моря.

Міністри закордонних справ США та Філіппін описали розширення договірного альянсу між ними, але визнали необхідність подальших дій. Обидві країни наполягали на тому, що посилені оборонні відносини не спрямовані проти жодної іншої країни.

Джерело: https://baoquocte.vn/my-sap-to-chuc-thuong-dinh-ba-ben-se-co-them-mot-the-kieng-ba-chan-trong-quan-he-quoc-te-265056.html