Має бути національна база даних про прийом громадян, скарги та доноси.

Підпис до фотографії — Виступає голова Комітету з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ Національних зборів Ле Тан Той. Фото: Доан Тан/VNA

Таку думку висловив голова Комітету з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ Національних зборів Ле Тан Той, виступаючи на дискусійній сесії Постійного комітету Національних зборів вранці 13 жовтня, надавши висновки щодо законопроекту про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про прийом громадян, Закону про скарги та Закону про доноси.

Згідно зі Звітом Уряду про практичну основу проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про прийом громадян, Закону про скарги та Закону про доноси, процес реорганізації апарату політичної системи, впровадження моделі організації дворівневого місцевого самоврядування та створення системи інспекційних органів, яка має бути оптимізованою, сильною, ефективною, результативною та дієвою відповідно до резолюцій та висновків Центрального виконавчого комітету, Політбюро та Секретаріату, визначає вимоги щодо внесення змін та доповнень до Закону про прийом громадян, Закону про скарги та Закону про доноси з метою забезпечення узгодженості, синхронізації та відповідності реальним вимогам. В результаті впровадження було показано, що Закон про прийом громадян 2013 року (чинний з 1 липня 2014 року), Закон про скарги 2011 року (чинний з 1 липня 2012 року) та Закон про донос 2018 року (чинний з 1 січня 2019 року) виявили обмеження та недоліки, які потребують змін та доповнень, щоб бути придатними.

Голова Комітету з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ Ле Тан Той зазначив, що має бути створена національна база даних про прийом громадян, скарги та доноси, щоб забезпечити зв'язок з компетентними органами. За словами пана Тоя, уряд наразі впроваджує цей контент. Тому потрібен єдиний напрямок, найкраще включити цей контент до сфери застосування закону, щоб швидко сприяти створенню національної бази даних, створюючи основу для впровадження. Це забезпечить велику ефективність роботи з прийому громадян, розгляду скарг та доносів.

Наразі на інформаційних сайтах фальшиві петиції розсилаються в багато місць, навіть публікуються безпосередньо у Facebook або Zalo, що спричиняє величезний вплив, впливає на суспільство та навіть негативно впливає на репутацію окремих осіб. На великих заходах або під час кадрових з'їздів інформацію, розміщену в соціальних мережах, дуже важко обробляти. Тому Редакційному комітету необхідно дослідити це питання.

«Насправді я бачу, що коли громадяни подають скарги або приймають громадян, трапляється багато випадків, коли збираються великі натовпи. Розгляд скарг є регламентованим обов’язком, але підтримка порядку під час натовпу є обов’язком поліції. Якщо хтось порушує правила, з ним будуть розбиратися. Однак є натовпи, з якими ми не можемо впоратися негайно. Якщо цей натовп скаржиться, подає петиції або хоче досягти певного бажання, яке відповідає їхній психології та закону, то арешт та розгляд їх, коли вони голосно говорять, може ще більше ускладнити ситуацію», – сказав пан Ле Тан Той.

За словами пана Ле Тан Тоя, питання відповідальності поліції, особливо низової поліції, не може бути вирішене самотужки. «Тому я пропоную Редакційному комітету вивчити та чітко передбачити в цьому Законі механізм координації дій у разі натовпу. Дуже важливим питанням є те, що під час підготовки до зустрічі людей, якщо відповідальна особа прийде, щоб заспокоїти та поговорити, натовп може розійтися. Навпаки, якщо поліція буде більше придушувати ситуацію, інцидент ускладниться. Тому я пропоную вам уважно вивчити це питання», – сказав пан Ле Тан Той.

Щодо форми прийому громадян, багато думок повністю погоджуються з додаванням форми онлайн-прийому громадян та поєднанням її з безпосереднім прийомом громадян.

Пан Ле Тан Той зазначив, що нещодавно під час зустрічей з виборцями та моніторингу ситуації було виявлено дві дуже ефективні форми, а саме: прийом громадян вдома є дуже ефективним. Розуміючи ситуацію зі скаргами в цьому районі, якщо люди знаходяться далеко, голова народного комітету комуни доручає керівникам відділів та філій виїхати на місце для зустрічі з громадянами, вислухати їх та вирішити проблему на місці.

Далі йде прийом громадян в електронному середовищі через створення групи Zalo. Голова Народного комітету гміни приймає петиції від людей, розміщених у групі, потім розподіляє та безпосередньо вирішує їх, а також повідомляє людей.

«Я пропоную Редакційному комітету додатково вивчити ці форми», — запропонував пан Ле Тан Той.

Однак проблема полягає в тому, що коли скарги публікуються на таких веб-сайтах, як Facebook, Telegram чи інших, їх зміст може поширитися дуже широко. Через певний проміжок часу, якщо заявник добровільно відкличе скаргу, хто нестиме відповідальність за наслідки та завдані збитки?

Завершуючи обговорення, заступник голови Національних зборів Чан Куанг Фуонг заявив, що щодо обсягу поправок Постійний комітет Національних зборів запропонував продовжити перегляд, щоб повною мірою оцінити обмеження та труднощі законів, зазначені в ході загального процесу перегляду, забезпечуючи відповідність принципів поправок та доповнень вимогам дворівневої організації місцевого самоврядування та реальним проблемам на практиці.

Заступник Голови Національних зборів запропонував Уряду невдовзі завершити створення національної бази даних щодо прийому громадян, розгляду скарг та доносів, забезпечуючи зв'язок між установами, водночас дотримуючись положень Закону про захист державної таємниці та пов'язаних з ним законів.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/nen-co-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-tiep-cong-dan-khieu-nai-to-cao-20251013125426686.htm