Сільське господарство та довкілля в нову еру

Протягом понад 80 років розвитку сільськогосподарський та екологічний сектори завжди відігравали ключову роль в економічному, соціальному та екологічному житті країни. Вступаючи в нову еру, сільськогосподарська політика В'єтнаму спрямована на перехід від «сільськогосподарського виробництва» до «сільськогосподарської економіки», ставлячи ринок і технології в центр уваги, розвиваючись вздовж ланцюга створення вартості, інтегруючи багатоцінні, зелені, циркулярні та високі технології.

Сталий розвиток економіки

Протягом останніх 80 років сільське господарство та довкілля завжди займали особливе місце в економіці нашої країни. З самодостатньої сільськогосподарської економіки наша країна перетворилася на одного з провідних світових експортерів сільськогосподарської продукції із середнім темпом зростання 3,56% на рік та збільшенням експортного обороту приблизно на 10% на рік.

Згідно зі звітом Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища , за перші 10 місяців 2025 року загальний експортний обіг галузі перевищив 58 мільярдів доларів США; очікується, що за весь рік галузь досягне близько 70 мільярдів доларів США. В'єтнамська сільськогосподарська продукція присутня у 196 країнах, посідаючи 2-ге місце в Південно-Східній Азії та 15-те у світі.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь розмовляє з фермерами, які вирощують ананас, на полі компанії Doveco в Нінь Бінь. Фото: Tung Dinh

До червня 2025 року 78,7% комун відповідатимуть новим сільським стандартам, з яких 40,4% відповідатимуть передовим стандартам, а 10,8% – типовим стандартам; 43% неблагополучних сіл і хуторів відповідатимуть стандартам. Середній дохід у сільській місцевості у 2024 році досягне 54 мільйонів донгів на особу, що в 1,3 раза вище, ніж у 2020 році, тоді як рівень багатовимірної бідності знизиться до 3,5%.

Інститут стратегії та політики у сфері сільського господарства та навколишнього середовища (ISPAE) заявив, що цей розвиток пов'язаний з історичними поворотними моментами в політиці, такими як Резолюція № 10-NQ/TW 1988 року про укладання контрактів на постачання продукції фермерським господарствам, Закон про землю 1993 року або Резолюція 7-го Центрального комітету 10-ї сесії 2008 року про сільське господарство, фермерів та сільські райони.

Ці досягнення також підкріплюються Національною цільовою програмою нового розвитку сільських районів, Проектом реструктуризації сільського господарства (Рішення 899/QD-TTg у 2013 році); та нещодавно Стратегією сталого розвитку сільського господарства та сільських районів на період 2021-2030 років (Рішення 150/QD-TTg у 2022 році). Поряд зі стратегіями зеленого зростання, захисту довкілля та реагування на зміну клімату, вони також були створені, створюючи міцну інституційну основу для процесу трансформації галузі.

В епоху цифрових технологій В'єтнам рухається до сучасного, екологічного сільського господарства з високою продуктивністю, якістю та ефективністю, забезпечуючи баланс між економічним розвитком та захистом навколишнього середовища. Сільське господарство має бути як національною перевагою, так і піонером у зеленій трансформації, адаптації до зміни клімату, сприяючи реалізації цілей сталого розвитку та стаючи країною з високим рівнем доходу до середини 21 століття.

Окрім досягнень, IPSAE також наголосила, що новий контекст створює багато викликів, коли можливості для зростання сільського господарства звужуються через старіння населення та конкуренцію за ресурси. У період 2026-2039 років, хоча й залишатиметься в «золотій структурі населення», частка людей віком 65 років і старше перевищить 10%, що спричинить дефіцит молодих працівників і вплине на продуктивність сільського господарства.

Зміна клімату та забруднення навколишнього середовища продовжують залишатися серйозними викликами. Тим часом, зелена трансформація відкриває можливості для швидкого та сталого зростання; це вимагає дедалі суворіших «зелених» стандартів у міжнародній торгівлі. Без проривної політики В'єтнам може втратити свою сільськогосподарську перевагу та зіткнутися з ризиком відставання.

Політичний прорив у напрямку екологічного сільського господарства та зеленої економіки

На початку періоду 2026-2030 років ISPAE зазначила, що сільськогосподарська політика В'єтнаму зосереджена на сильному переході від менталітету «сільськогосподарського виробництва» до «розвитку сільськогосподарської економіки», зосереджуючись на ринку та технологіях. Сільське господарство буде організовано відповідно до ланцюжка створення вартості, інтегруючи багатоцінність, пов'язану з зеленим розвитком, обігом та застосуванням високих технологій.

Для досягнення мети необхідно спочатку реструктуризувати галузь у напрямку екологічного та низьковуглецевого сільського господарства, сприяти розвитку моделей органічного землеробства, регенеративного землеробства, збереження ґрунтів та біологічного поглинання вуглецю. Розвивати концентровані сировинні райони з кодами регіонів вирощування, простежуваністю, дотриманням стандартів безпеки харчових продуктів та міжнародними ринками. Поряд з цим, галузі глибокої переробки та консервування сільськогосподарської продукції повинні бути пріоритетними для інвестицій, щоб збільшити додану вартість та зменшити післязбиральні втрати.

Технології та інновації є основними рушійними силами. В'єтнаму необхідно активно застосовувати штучний інтелект, Інтернет речей, великі дані та блокчейн у виробництві, управлінні ланцюгами поставок та відстеженні. Впроваджувати інновації в сорти рослин і тварин за допомогою біотехнологій для підвищення стійкості до хвороб, посухи та засолення, а також адаптації до зміни клімату. Водночас, активно розвивати екосистему високотехнологічних сільськогосподарських стартапів, що об'єднує «чотири доми»: державу - вчених - бізнес - фермерів.

В інституційному плані необхідно продовжувати вдосконалювати політику щодо землі, кредитування, торгівлі та сільськогосподарського страхування, створюючи умови для рівного доступу підприємств та фермерських господарств до ресурсів. Розвиток кооперативної економіки, кооперативів нового зразка та великомасштабного господарства домогосподарств відповідно до ланцюгів створення вартості є ключовим напрямком підвищення масштабу, ефективності та конкурентоспроможності.

В контексті дедалі суворіших глобальних екологічних стандартів, політика В'єтнаму у сфері торгівлі сільськогосподарською продукцією також має бути тісно пов'язана з вимогою «озеленення» виробництва. Експортовані товари повинні доводити свою стійкість, низький рівень викидів та відсутність вирубки лісів. Тому розвиток зеленого, органічного та циркулярного сільського господарства більше не є варіантом, а обов'язковим шляхом для збереження конкурентної переваги.

Крім того, розвиток сільського господарства не можна відокремлювати від завдання захисту природних ресурсів та навколишнього середовища. В'єтнаму необхідно переглянути та скоригувати планування використання сільськогосподарських земель, щоб забезпечити гармонію між продовольчою безпекою, екологічним захистом та економічним розвитком сільських районів. Політика управління земельними, водними, лісовими та корисними копалинами повинна впроваджуватися синхронно, прозоро та на основі науки, застосовуючи цифрові технології для моніторингу та запобігання експлуатації, марнотратному використанню та знищенню ресурсів.

Для створення стабільного ресурсу для збереження біорізноманіття необхідно посилити розвиток лісового господарства та оплату за лісові екологічні послуги. Природоорієнтовані рішення, такі як мангрові лісовідновлення, відновлення водно-болотних угідь або комплексне управління транскордонними водними ресурсами, сприятимуть підвищенню стійкості природних систем.

Щодо захисту довкілля, політика повинна бути спрямована на циркулярну економіку та зелену економіку, сприяючи класифікації, переробці та обробці сільських та ремісничих відходів з низьким рівнем викидів. Водночас, підприємства необхідно заохочувати інвестувати в чисті технології, відновлювану енергетику та екологічні послуги.

Завдяки інвестиціям у розумну іригаційну інфраструктуру, системи моніторингу та раннього попередження, В'єтнам може проактивно реагувати на стихійні лиха, забезпечуючи безпечне та стале сільськогосподарське виробництво. Кінцева мета — досягти нульових викидів до 2050 року, виконуючи міжнародні зобов'язання та покращуючи репутацію країни на світовій арені.

80-річчя сільськогосподарського та екологічного сектору та 1-й Патріотичний конгрес змагань відбудуться вранці 12 листопада в Національному конференц-центрі Ханоя за участю близько 1200 делегатів. У рамках святкування також відбудеться виставка, присвячена 80-річчю сільськогосподарського та екологічного сектору, на якій будуть представлені історичні віхи, науково-технічні досягнення та типові моделі виробництва великих підприємств та об'єднань.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-trong-ky-nguyen-moi-10395065.html