День бідних у В'єтнамі: пробудження волі до розвитку внутрішньої сили для подолання бідності

Наша партія та держава визначають стале скорочення бідності як головну, важливу, послідовну та безперервну політику в процесі реалізації оновлення, будівництва та розвитку країни до соціалізму.

Наша партія та держава визначають стале скорочення бідності як головну, важливу, послідовну та безперервну політику в процесі реалізації оновлення, будівництва та розвитку країни до соціалізму.

Місцева влада округу Бу Гіа Мап підтримала сім'ї, які опинилися у скрутному становищі, отримавши підтримку від Фонду «Для бідних». Фото: K GỵH/TTXVN

Мобілізація ресурсів для досягнення цілей сталого скорочення бідності

Конституція Соціалістичної Республіки В'єтнам передбачає: Громадяни мають право на соціальне забезпечення; держава створює рівні можливості для громадян користуватися соціальним забезпеченням, розвиває систему соціального забезпечення, проводить політику підтримки людей похилого віку, інвалідів, бідних та людей, які перебувають у інших складних обставинах...

Скорочення бідності є одним із стовпів соціального забезпечення В'єтнаму, тому успішна робота у сфері скорочення бідності сприяє забезпеченню прав людини. У період 2021-2025 років результати скорочення бідності досягли видатних успіхів: результати скорочення бідності досягли та перевищили цілі та завдання, поставлені Національними зборами та урядом. Рівень бідності знизився з 5,2% (перший рік періоду) до 1,93% у 2024 році. Очікується, що до кінця 2025 року рівень багатовимірної бідності знизиться приблизно до 0,9-1,1%; рівень бідності домогосподарств етнічних меншин становитиме 12,55% (зниження на 4,45% на рік).

Пан Фам Хонг Дао, заступник керівника Національного управління з питань скорочення бідності, сказав: «В’єтнам вісім разів видавав національні стандарти бідності відповідно до моделі піраміди скорочення бідності, задовольняючи потреби бідних від низького до високого рівня, відповідно до соціально -економічних умов країни в кожен період. В’єтнам є однією з перших 30 країн світу та однією з перших країн Азії, яка застосовує багатовимірні стандарти бідності, забезпечуючи мінімальний рівень життя, пов’язаний з цілями сталого розвитку».

Матеріальне та духовне життя людей, особливо тих, хто проживає в бідних та надзвичайно складних районах, було покращено та зміцнено. Зокрема, Національна цільова програма зі сталого скорочення бідності на період 2021-2025 років активно інтегрувала гендерні аспекти у свою діяльність, забезпечуючи гендерну рівність та підтримуючи жінок і дівчат у бідних районах, сприяючи реалізації цілей Порядку денного сталого розвитку на період до 2030 року.

Пріоритетним напрямком інвестицій стали життєво важливі соціально-економічна інфраструктура та регіональна зв'язність, що змінило обличчя бідних та неблагополучних районів, сприяло зменшенню регіональних розривів, стимулювало економічне зростання та економічну реструктуризацію; багато населених пунктів доклали зусиль, щоб вийти з бідності та надзвичайних труднощів. Рух наслідування: «Для бідних – нікого не залишити позаду» на період 2021-2025 років, започаткований Прем'єр-міністром, отримав широке впровадження.

Уряд тісно координував свою діяльність з Центральним комітетом Вітчизняного фронту В'єтнаму для організації та впровадження рухів за наслідування, сприяння духу самостійності та самовдосконалення для подолання бідності, мобілізації ресурсів для досягнення мети сталого скорочення бідності; виявлення та відтворення типових прикладів, ефективних моделей скорочення бідності, ініціатив щодо скорочення бідності, а також допомоги бідним домогосподарствам у подоланні бідності.

Національні збори та уряд виділили ресурси для впровадження системи регулярних політик щодо скорочення бідності з метою підтримки всіх аспектів соціально-економічного життя бідних домогосподарств, таких як: політика пільгового кредитування; політика професійної підготовки, підтримка працівників з бідних домогосподарств та домогосподарств етнічних меншин для роботи за кордоном протягом обмеженого періоду; політика підтримки охорони здоров'я, освіти, житла, водопостачання, санітарії, підтримки рахунків за електроенергію; та політика правової допомоги.

В'єтнам опублікував багатовимірні стандарти бідності на період 2021-2025 років, в яких критерії визначення бідних домогосподарств за рівнем доходу та відсутністю доступу до основних соціальних послуг підвищені порівняно з періодом 2016-2020 років. Індикатори вимірювання були оновлені та доповнені для визначення характеру бідності. Крім того, держава звернула увагу на відсутність основних соціальних послуг для бідних та компенсувала її; чинну систему скорочення бідності та політики соціального забезпечення було вдосконалено та розширено відповідно до практичних умов.

Паралельно зі звичайною системою політики скорочення бідності, у 2021 році Національні збори видали Резолюцію № 24/2021/QH15, якою затвердили інвестиційну політику Національної цільової програми сталого скорочення бідності на період 2021-2025 років, що сприятиме вирішенню ключових, невідкладних, цілеспрямованих та обмежених у часі проблем бідності для забезпечення прав людини.

Програми, рухи та кампанії «для бідних» (рух «Вся країна об’єднується заради бідних – Ніхто не залишається позаду»; Програма мобілізації підтримки будівництва шкіл для прикордонних комун; Програма запуску підтримки ліквідації тимчасових та аварійних будинків по всій країні...) регулярно впроваджуються, мобілізуючи ресурси, поширюючи дух волонтерства, закликаючи маси об’єднатися для підтримки. До кінця 2025 року В’єтнам прагне досягти мети ліквідації всіх тимчасових та аварійних будинків для бідних домогосподарств.

Застосування цифрової трансформації та високих технологій у боротьбі з бідністю

У майбутньому всі рівні та сектори продовжуватимуть сприяти пропаганді, освіті та підвищенню обізнаності щодо роботи зі скорочення бідності; рішуче пропагувати традиції солідарності та дух «взаємної любові та прихильності» в'єтнамського народу до бідних. Водночас заохочувати та спрямовувати бідних та бідні домогосподарства до отримання знань та досвіду в праці та виробництві, проактивно виходити з бідності, не чекати та не покладатися на допомогу держави та суспільства; оперативно знайомити окремих осіб, групи, моделі та позитивний досвід у сфері сталого скорочення бідності.

Місцеві громади та підрозділи створюють та ефективно впроваджують рух за наслідування «Для бідних – ніхто не залишиться позаду» на період 2026-2035 років, пробуджуючи волю до самостійності, сприяючи внутрішній силі для подолання бідності, будуючи процвітаюче життя для людей та громад, прагнучи «В'єтнаму без голоду та бідності».

Заступник керівника Національного управління з питань скорочення бідності Фам Хонг Дао, поділившись деякими ключовими завданнями у сфері скорочення бідності на найближчий час, сказав:

Багатовимірний стандарт бідності на період 2026-2030 років побудовано за методом багатовимірного вимірювання бідності, який враховує регіональні та місцеві особливості, забезпечуючи точне вимірювання бідності з метою забезпечення мінімального рівня життя та доступу до основних соціальних послуг як основи для визначення та точного та всебічного виявлення бідних та майже бідних домогосподарств з метою впровадження політики та програм скорочення бідності та соціального забезпечення по всій країні, як основи для визначення та реалізації цілей та завдань Партії, Національних зборів та Уряду щодо скорочення бідності, при цьому очікується, що деякі його складові зміняться порівняно зі стандартом бідності на період 2021-2025 років.

Зокрема, щоб уникнути великої кількості бідних та майже бідних домогосподарств у період 2026-2030 років та забезпечити наявність ресурсів державного бюджету для реалізації політики щодо бідних у період 2026-2030 років, поступово виконуючи постанову Центрального комітету партії та вказівки Секретаріату, пропонується, щоб критерії доходу в національному багатовимірному стандарті бідності на період 2026-2030 років були еквівалентні мінімальному прожитковому стандарту у 2028 році таким чином: міські райони – 2,8 млн. донгів/особа/місяць, сільські райони – 2,2 млн. донгів/особа/місяць.

Для деяких критеріїв доступу до основних соціальних послуг видалити індекс засобів доступу до інформації; скоригувати індекс використання телекомунікаційних послуг та цифрових послуг наступним чином: домогосподарства без членів, які користуються інтернет-сервісами та цифровими послугами, такими як цифровий банкінг та державні послуги. Змінити індекс, що вимірює доступ до джерел чистої води та гігієнічних туалетів (допоміжних послуг); додати індекс, що вимірює відсутність основних соціальних послуг щодо обробки відходів; продовжити вивчення додавання індексів, таких як рівень впливу стихійних лих та повеней.

Національне управління з питань скорочення бідності подало Уряду звіт до Національних зборів для розгляду та затвердження політики Національної цільової програми з нового розвитку сільських районів та сталого скорочення бідності на період 2026-2035 років на основі продовження сприяння досягнутим результатам, подолання недоліків, які Програма на період 2021-2025 років ще не повністю вирішила, з низкою нових орієнтирів, таких як:

Інтеграція скорочення бідності у комплексний та сталий розвиток сільських районів; скорочення бідності інтегровано в рамки нового розвитку сільських районів, пов'язаного із сучасним екологічним економічним розвитком, таким як реструктуризація сільського господарства для скорочення викидів, застосування VietGAP/GlobalGAP, розробка зелених продуктів OCOP, сільський туризм на основі громад та стійкі ланцюги створення вартості. Пріоритетність розвитку різноманітних моделей засобів до існування, що підходять для місцевої екології та культури, з метою «збагачення разом», а не просто надання тимчасової підтримки.

Програма також визначає такі цілі: застосування цифрової трансформації та високих технологій для скорочення бідності; розвиток засобів до існування, стійка зайнятість, розширення діяльності в міських районах; посилення гендерної рівності, захист вразливих верств населення та соціальне забезпечення; децентралізація, прозорий нагляд та роль громади, зокрема.

Програма пільгового кредитування допомагає фермерам в районі Лонг Хоа провінції Тай Нінь розширити свої площі вирощування та збільшити дохід від вирощування лонганів. Фото: Мін Фу/VNA

Держава відіграє провідну роль у забезпеченні ресурсів та одночасно мобілізації максимальної кількості соціальних ресурсів для участі у сталому скороченні бідності; сприянні мобілізації та ефективному використанню внутрішніх та міжнародних ресурсів для скорочення бідності; зосередженню на розвитку виробництва та професійній освіті для бідних; інвестуванні в розвиток соціально-економічної інфраструктури в бідних та особливо неблагополучних комунах; підвищенні ефективності державного управління у сфері скорочення бідності в напрямку концентрації та об'єднання пунктів управління.

Водночас здійснюється цифрова трансформація у сфері скорочення бідності; суворий контроль та оцінка ефективності інвестиційних ресурсів; вдосконалення організаційного апарату, підвищення операційної ефективності державних управлінських органів, агентств координації скорочення бідності на всіх рівнях та формування команди професійних співробітників для виконання вимог завдання. Мобілізація та ефективне використання внутрішніх та міжнародних ресурсів для роботи зі скорочення бідності; вдосконалення механізму стимулювання та мобілізація участі організацій та підприємств у підтримці бідних та бідних районів, щоб вони могли вийти зі складних ситуацій та прагнути побудувати заможне життя.

Джерело: https://baotintuc.vn/xa-hoi/ngay-vi-nguoi-ngheo-viet-nam-khoi-day-y-chi-phat-huy-noi-luc-vuon-len-thoat-ngheo-20251017073644593.htm