«Постанова 168 підвищує обізнаність учасників дорожнього руху щодо дотримання правил дорожнього руху»

(Ден Трі) - За словами полковника Фам Куанг Х'юя, Указ 168, що підвищує рівень розгляду адміністративних порушень, мав глибокий вплив на обізнаність та підвищив почуття дотримання закону учасниками дорожнього руху...

За даними Департаменту дорожньої поліції ( Міністерства громадської безпеки ), з моменту набрання чинності Указу 168/2024 порядок дорожнього руху та безпека по всій країні зазнали багатьох суттєвих змін, кількість дорожньо-транспортних пригод зменшилася за всіма 3 критеріями, рух транспорту став більш організованим... Зображення людей, які стоять у черзі, щоб чекати на світлофор, їдучи у правильній смузі на ключових маршрутах, стає все більш поширеним.

Щоб краще зрозуміти початкові результати, труднощі та перешкоди, що впливають на впровадження Указу 168/2024, репортер Dan Tri взяв інтерв'ю у полковника Фам Куанг Х'ю, заступника директора Департаменту дорожньої поліції (Міністерство громадської безпеки).

- 26 грудня 2024 року Уряд видав Постанову № 168/2024/ND-CP, що регулює адміністративні санкції за порушення порядку та безпеки дорожнього руху; вирахування балів та поновлення балів у водійських правах (далі – Постанова 168/2024).

Після перших днів впровадження цей указ позитивно вплинув на обізнаність учасників дорожнього руху щодо дотримання закону про порядок та безпеку дорожнього руху, а також виявив низку проблем щодо поточного стану організації дорожнього руху, дорожньої інфраструктури, обсягів руху та планування інфраструктури.

В останні роки робота із забезпечення порядку та безпеки дорожнього руху отримала увагу та рішучі вказівки з боку партії, держави та Міністерства громадської безпеки шляхом прийняття багатьох важливих політичних рішень.

Таким чином, робота із забезпечення порядку та безпеки дорожнього руху досягла певних результатів, ситуація з порядком та безпекою дорожнього руху зазнала позитивних змін, дорожньо-транспортні пригоди були взяти під контроль, затори у великих містах поступово подолані, що забезпечує безперебійний рух та абсолютну безпеку під час важливих національних подій, ефективно слугуючи соціально- економічному розвитку.

Однак, вищезазначені позитивні зміни не є насправді сталими. Усвідомлення дотримання правил дорожнього руху змінилося, але не принципово. Кількість порушень законів про порядок та безпеку дорожнього руху залишається високою.

Наприклад, з 2020 по 2024 рік дорожня поліція по всій країні розглянула понад 17 мільйонів випадків порушення порядку та безпеки дорожнього руху; кількість випадків та смертей внаслідок дорожньо-транспортних пригод зменшилася, але все ще залишається на високому рівні.

Зокрема, з 2020 по 2024 рік по всій країні сталося 96 473 інциденти, внаслідок яких загинуло 49 031 людина та було поранено 67 505 осіб; в середньому щороку гинуло понад 9 800 людей.

Крім того, на дорогах циркулює змішаний рух (автомобілі, мотоцикли та немоторизовані транспортні засоби), тоді як організація руху та розподіл смуг руху все ще є необґрунтованими; затори у великих містах та міських районах, таких як Хошимін та Ханой, у години пік суттєво впливають на пересування людей, викликаючи розчарування в суспільстві...

Вищезазначена ситуація зумовлена ​​багатьма причинами, однією з головних є те, що усвідомлення дотримання законів частиною учасників дорожнього руху все ще є «довільним» та «байдужим до закону».

Тому необхідно підвищити рівень санкцій, достатньо сильних, щоб забезпечити стримування деяких груп поведінки та порушень з навмисними небезпечними помилками, ризиком дорожньо-транспортних пригод, що спричиняють серйозні наслідки для людини, та руйнуванням дорожньої інфраструктури.

Указ 168/2024, який посилює рівень адміністративних санкцій за багато порушень, мав глибокий вплив на обізнаність та значно підвищив почуття дотримання закону учасниками дорожнього руху та власниками транспортних засобів.

Органи влади, включаючи народну поліцію, яка виконує завдання із забезпечення порядку та безпеки дорожнього руху, підтверджують думку, що підвищення рівня адміністративних санкцій має на меті стримувати та навчати невелику кількість осіб, які беруть участь у дорожньому русі та мають низький рівень обізнаності.

Водночас, заохочуйте, мотивуйте та захищайте більшість учасників дорожнього руху, захищайте найцінніші речі – людське життя та здоров’я. Настав час змінити погані дорожні звички, які спотворюють імідж міської цивілізації та імідж країни.

Іноземні партнери недооцінюють або бояться виходу на ринок також зменшують потребу в іноземних інвестиціях.

Нещасні випадки забирають багато цінних людських ресурсів країни; наслідком цього є те, що багато людей, які роблять внесок у розвиток суспільства, стають інвалідами, через що багато сімей змушені піклуватися про них, стаючи тягарем для сім'ї та суспільства.

Кожному учаснику дорожнього руху потрібно лише сформувати такі звички, як дотримання сигналів світлофора, не обганяти без розбору, не вживати алкоголь, щоб зменшити кількість дорожньо-транспортних пригод, покращити індекс безпеки під час участі в дорожньому русі та завжди пам’ятати, що дім – це місце, куди повертаються...

- Після 19 днів впровадження Указу 168/2024 (з 1 по 19 січня) національна дорожня поліція виявила та розглянула 230 672 випадки порушення порядку та безпеки дорожнього руху, а також 17 902 випадки списання балів з водійських прав.

З них було понад 46 800 випадків порушень правил дорожнього руху, пов'язаних з концентрацією алкоголю; понад 3700 випадків перевантаження, завищення розмірів та розширення контейнера; понад 50 000 випадків перевищення швидкості; 432 випадки водіїв з наркотиками в організмі; та майже 4100 випадків недотримання сигналів світлофора.

Порівняно з попереднім періодом, кількість штрафів зменшилася на 18 122 випадки (зменшення на 7,3%).

Шляхом синтезу та оцінки результатів розгляду порушень у сфері дорожнього руху показано, що кількість порушень значно зменшилася, особливо група порушень, які можуть легко призвести до дорожньо-транспортних пригод, таких як невиконання сигналів світлофора, зменшилася на 7,3%, порушення щодо перевищення швидкості зменшилися на 28%, порушення щодо концентрації алкоголю зменшилися на 13,5%, а порушення щодо вантажу та розширення кузова транспортного засобу зменшилися на 34,5%.

Ситуація з дорожньо-транспортними пригодами також суттєво змінилася, кількість дорожньо-транспортних пригод зменшилася за всіма трьома критеріями.

Зокрема, по всій країні сталося 995 інцидентів, в результаті яких загинуло 534 особи та було поранено 656 осіб; порівняно з аналогічним періодом попереднього року спостерігалося зменшення на 430 інцидентів (на 30,2%), зменшення на 32 смертельних випадки (на 5,6%), зменшення на 522 травмованих (на 44,3%); порівняно з попереднім періодом спостерігалося зменшення на 231 інцидент (на 18,8%), зменшення на 100 смертельних випадків (на 15,7%), зменшення на 164 травмованих (на 20%)….

- Впровадження Указу 168/2024 сильно вплинуло на законослухняну свідомість учасників дорожнього руху, докорінно змінивши їхню обізнаність щодо дотримання закону, і багато людей оцінили його як такий, що мав ефективний вплив.

Наприклад, постанова, яка вимагає носіння шоломів під час їзди на мотоциклах, та заборона на використання та використання петард у попередні роки, або нещодавні заходи дорожньої поліції щодо порушень, пов’язаних з концентрацією алкоголю, перевантаженням транспортних засобів та транспортними засобами зі збільшеними кузовами... тим самим формуючи у людей звичку дотримуватися закону.

Указ 168 не лише зосереджений на покаранні порушень, але й демонструє гуманність у захисті прав, здоров’я та безпеки вразливих груп, таких як люди похилого віку та діти, наприклад, щодо правил надання дороги пішоходам, правил використання дитячих автокрісел в автомобілях тощо. Тим самим він сприяє побудові безпечнішого суспільства для всіх.

Крім того, списання балів з посвідчення водія створило сприятливі умови для того, щоб люди могли продовжувати керування транспортним засобом після скоєння порушення правил дорожнього руху без списання всіх балів, забезпечуючи їхнє повсякденне життя, самоконтроль та усвідомлення залишкових балів для проактивної участі в дорожньому русі, відповідальної перед собою, громадою та суспільством.

Фактично, з 1 січня чітко видно, що дорожній ландшафт значно змінився в позитивний бік. Ситуація з водіями, які проїжджають на червоне світло, їздять тротуарами, їздять у неправильному напрямку вулицями з одностороннім рухом... значно зменшилася, особливо у великих містах.

Учасники дорожнього руху добровільно дотримуються сигналів світлофора навіть за відсутності дорожньої поліції для перевірки та контролю, поступово змінюючи свідомість та почуття відповідальності кожного громадянина, поступово формуючи культуру участі в дорожньому русі, створюючи імідж цивілізованого руху.

Є лише кілька місць, де люди можуть повертати праворуч на червоне світло, але люди навмисно не повертають, створюючи затори; деякі транспортні засоби, змінюючи напрямок, виїжджають на інші смуги, блокуючи інші.

- Щороку, до та після Тет, через високий попит на подорожі та торгівлю людьми порівняно зі звичайними днями, це створює великий тиск на транспортну інфраструктуру, ситуація з порядком та безпекою дорожнього руху по всій країні, особливо у великих містах, завжди складна, затори виникають частіше та поширеніше. Не лише в години пік, а й в інший час доби.

Серед багатьох виявлених причин можна оцінити наступні:

Через високий попит на перевезення товарів, подорожі та покупки перед Тет, люди схильні використовувати особисті транспортні засоби, особливо автомобілі; це також щорічне правило, яке часто спричиняє затори та корки в дні перед Тет.

Також спостерігається швидке зростання кількості особистих автомобілів. Наприклад, у країні наразі налічується понад 6,8 мільйона автомобілів та понад 77 мільйонів мотоциклів; водночас потужність та ефективність системи громадського транспорту та дорожньої інфраструктури не можуть встигати за темпами зростання кількості особистих автомобілів.

Крім того, будівництво, реконструкція та модернізація доріг на транспортних шляхах, особливо в міських районах, які часто відбуваються наприкінці року, також є однією з причин заторів та пробок.

Далі, до введення в дію Указу 168/2024, обізнаність частини людей під час участі в дорожньому русі була низькою, особливо за відсутності нагляду та контролю дорожнього руху з боку органів влади. Щоразу, коли виникав затор, мотоциклісти були готові вилізти на тротуар, щоб поїхати.

Порушники думають, що їдуть швидше, але коли з усіх боків дороги учасники дорожнього руху заходять на смуги руху, не дотримуються світлофорів, їдуть у неправильному напрямку... це створить багато переплетених та взаємопов’язаних потоків транспорту, які, окрім того, що є небезпечними, іноді можуть бути ще більш заторними.

Указ 168/2024, який підвищує рівень адміністративних санкцій порівняно з Указом 100/2019/ND-CP та Указом 123/2021/ND-CP, особливо за порушення смуг руху, перетин ліній, проїзд на світлофори, рух заднім ходом, рух у неправильному напрямку тощо, сильно вплинув на обізнаність та підвищив свідомість учасників дорожнього руху через страх бути покараними.

На перехрестях люди суворо дотримувалися сигналів світлофора, шикувалися в чергу, а більше не керували своїми транспортними засобами довільно, зупинялися та паркувалися в різних смугах чи напрямках тощо, тому затори тривали недовго, з'являлися лише локально, і після 2-3 світлофорів рух знову міг рухатися.

Затори на перехрестях сьогодні схожі на ситуацію в розвинених країнах або країнах регіону, таких як Таїланд. Хоча затори є, вони дуже організовані, без штовханини, ввімкненого світлофора чи руху в неправильному напрямку на перехрестях.

Регулювання дорожнього руху та об'їзд для зменшення заторів будуть набагато зручнішими; іноземні відвідувачі В'єтнаму цінують дотримання правил людьми та вважають, що якщо їх добре впровадити, це наблизить до розвинених країн регіону та світу.

- Загалом, видання Указу 168/2024 отримало підтримку більшості громадськості, яка підтримує посилення адміністративних санкцій за групи поведінки з високим ризиком спричинення дорожньо-транспортних пригод та руйнування дорожньої інфраструктури, такі як недотримання сигналів світлофора; їзда по тротуару без водійських прав, рух у неправильному напрямку...

Підвищення рівня адміністративних санкцій має на меті посилити стримуючий ефект, забезпечити суворість закону та поступово підвищити обізнаність кожного учасника дорожнього руху, щоб обмежити затори на дорогах та дорожньо-транспортні пригоди.

Наприклад, пані Анджела Пратт, представниця ВООЗ (Всесвітньої організації охорони здоров'я) у Ханої, привітала та оцінила успіхи В'єтнаму у покращенні безпеки дорожнього руху, застосувавши комплексний підхід до таких питань, як закони, правоохоронна діяльність, інфраструктура, стандарти безпеки транспортних засобів тощо.

Крім того, вітчизняна та іноземна преса також оцінила рішучість В'єтнаму у забезпеченні безпеки дорожнього руху, стверджуючи, що безпека дорожнього руху є формою реклами для залучення іноземних інвестицій, сприяння туризму, «утримання» туристів та заохочення туристів повертатися до В'єтнаму.

Полковник Фам Куанг Хьюй провів інспекцію першого дня впровадження Указу 168.

Щодо питань, які все ще мають певні труднощі та проблеми під час практичного застосування, Міністерство громадської безпеки доручило підрозділам як керувати, поширювати та вирішувати питання під час процесу впровадження. Тому люди високо оцінюють своєчасне реагування Департаменту дорожньої поліції (Міністерства громадської безпеки) на запитання громадськості, пов'язані з цим Указом.

Це допомагає людям мати більше необхідної інформації, щоб почуватися безпечніше під час участі в дорожньому русі.

Також є деякі думки, що пропонують рішення, зокрема, що мають бути додаткові інструкції «поворот праворуч на червоне світло дозволено» або коригування світлового циклу та організації дорожнього руху... Департамент дорожньої поліції координуватиме свої дії з транспортним сектором для проведення досліджень та пропозиції впровадження.

Однак, ми повинні розуміти, що це нове положення, яке має великий вплив на людей, особливо збільшення адміністративних штрафів за деякі порушення, тому деякі люди скористалися сайтами соціальних мереж для публікації неправдивої та суперечливої ​​інформації.

Навіть з’явилася певна інформація та громадська думка, що закликають до протидії статті 64 Закону про порядок та безпеку дорожнього руху (стаття 64 передбачає, що час керування автомобілем водія не повинен перевищувати 10 годин на день та не повинен перевищувати 48 годин на тиждень; безперервне керування не повинно перевищувати 4 годин та має забезпечувати відповідні положення Трудового кодексу... усі ці положення успадковані від Закону про дорожній рух 2008 року).

- Найближчим часом Департамент дорожньої поліції порадить Міністерству громадської безпеки доручити професійним підрозділам та місцевій поліції зосередитися на суворому виконанні Закону про порядок та безпеку дорожнього руху та керівних документів, тим самим створюючи дисципліну та змінюючи вигляд дорожнього руху по всій країні, особливо в Ханої, Хошиміні та великих містах.

Водночас, доручити поліції у підрозділах та населених пунктах зосередитися на поширенні положень Указу № 168/2024, щоб маси знали та виконували їх; координувати з транспортним сектором перевірку дорожньо-транспортної інфраструктури (світлофори, знаки, дорожня розмітка, паркувальні майданчики тощо).

Крім того, влада також рекомендувала та негайно виправляла необґрунтовані пункти.

Сили дорожньої поліції будуть серйозними та рішучими у вирішенні порушень, дотримуючись принципу «без заборонених зон, без винятків»; водночас офіцери та солдати під час виконання своїх обов’язків повинні також суворо дотримуватися положень закону та Міністерства громадської безпеки; запобігати порушникам, які чинять опір або протидіють правоохоронцям, та суворо притягувати їх до відповідальності.

Департамент дорожньої поліції також порадить Міністерству громадської безпеки координувати дії з Міністерством транспорту та Народними комітетами провінцій та міст центрального управління для термінового перегляду та виконання вимог щодо розвитку дорожньої інфраструктури в межах їхніх повноважень.

Зокрема, зосередьтеся на перегляді, виправленні та організації належних систем дорожньої сигналізації, додаванні додаткових вказівних знаків; нанесенні ліній для розділення смуг руху та ділянок доріг, ремонті та виправленні систем світлофорів, а також відновленні або розширенні системи зворотного відліку світлофорів.

Розробити план організації загального транспортного потоку в містах та великих міських районах; уникати ситуації, коли «вирішуєш цю проблему, створюючи проблеми в іншій». Вирішувати питання міського порядку, заторгнення узбіччя, незаконного паркування, що спричиняє перешкоди для руху та затори.

Крім того, Департамент дорожньої поліції також модернізує сили дорожньої поліції, об'єднує дані з Міністерством транспорту та іншими міністерствами та галузями, реагує на роль управління дорожнім порядком та безпекою в новій ситуації, проводить дослідження щодо скорочення адміністративних процедур та створює умови для найзручнішого вирішення проблем людей.

Серйозно виконати Постанову Уряду № 48/NQ-CP від ​​5 квітня 2022 року про посилення порядку та безпеки дорожнього руху у період 2022-2025 років, зосередившись на таких питаннях:

Реалізація проекту із застосування інформаційних технологій в управлінні дорожнім рухом та його експлуатації, зосереджуючись на дорожньому секторі.

Зокрема, для Народних комітетів Ханоя та Хошиміна необхідно зосередитися на розвитку системи масового громадського пасажирського транспорту, застосуванні інтелектуальних технологій дорожнього руху в організації, управлінні та експлуатації міського руху, а також посиленні управління транспортними засобами для зменшення заторів та забруднення навколишнього середовища.

Розробити проєкт щодо обмеження руху мотоциклів у районах, що відповідають інфраструктурі та пропускній здатності системи громадського пасажирського транспорту, рухаючись у напрямку розробки дорожньої карти щодо обмеження або припинення руху мотоциклів у деяких районах після 2030 року.

Розробити та впровадити проект зі стягнення плати за в'їзд автотранспортних засобів у певні райони міста, що піддаються ризику заторів та забруднення навколишнього середовища, з метою обмеження в'їзду автотранспортних засобів.

І нарешті, посилити управління дорогами та тротуарами для пішоходів; затвердження інвестицій у будівництво багатоквартирних будинків, висотних будівель та комерційних центрів має узгоджуватися з плануванням та відповідати вимогам до паркувальних майданчиків та дорожньої інфраструктури.

Країна переживає період оновлення. Я пам'ятаю, як Генеральний секретар То Лам колись сказав, що це епоха, коли В'єтнам прагне йти в ногу з міжнародною спільнотою.

Для цього абсолютно необхідно змінити менталітет і культуру всередині країни, вдосконалити культуру дорожнього руху, громадських місць, культуру праці, кулінарну культуру та інші культури та зробити їх сильними та яскравими, гідними міжнародного обміну та співпраці.

Через культуру дорожнього руху ми також робимо свій внесок у зміцнення духу в'єтнамської солідарності, інтеграції та розвитку в нову еру.

Дякую, полковнику!

Привіт, я DTchat - помічник зі штучного інтелекту газети Dan Tri.

Я можу допомогти з порушеннями правил дорожнього руху, задавайте мені питання.

Початок

Зміст: Тран Тхань

Дизайн: Туї Тьєн

25 січня 2025 р. - 06:30

Dantri.com.vn

Джерело: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nghi-dinh-168-nang-cao-y-thuc-chap-hanh-cua-nguoi-tham-gia-giao-thong-20250124191026497.htm