Дослідіть та запропонуйте видатні механізми й політику для «зльоту» країни Дев'яти Драконів

Товариш Ле Мінь Хай, секретар Центрального Комітету партії, заступник прем'єр-міністра , голова Координаційної ради дельти Меконгу, головував на конференції Координаційної ради дельти Меконгу.

27 вересня в провінції Бакліу товариш Ле Мінь Хай, секретар Центрального Комітету партії, заступник прем'єр-міністра, голова Координаційної ради дельти Меконгу, головував на конференції Координаційної ради дельти Меконгу.

На конференції товариш Цао Хюй, заступник керівника Урядового апарату, оголосив про рішення № 974/QD-TT від 19 серпня 2023 року про створення Координаційної ради дельти Меконгу. Заступник міністра планування та інвестицій Чан Зуй Донг представив доповідь з низки питань, пов'язаних з розвитком дельти Меконгу.

Керівники населених пунктів регіону, включаючи Бак Льєу, Тьєнзянг, Тра Вінь, Хаузянг, Донг Тхап, Лонг Ан, Кан Тхо, Кьєнзянг, Камау, Кан Тхо... обговорили та уточнили функції та завдання Регіональної ради та пов'язаних з ними установ і підрозділів; завдання та рішення, на яких необхідно зосередитися; водночас запропонували низку основних рекомендацій щодо конкретних механізмів та політики розвитку інфраструктури внутрішньорегіональної та міжрегіональної зв'язності, людських ресурсів; економічної реструктуризації... для сприяння сильним сторонам кожного населеного пункту, розвитку регіональних зв'язків, спільної роботи для швидкого та сталого розвитку економіки та суспільства регіону дельти Меконгу, а також покращення життя людей.

Керівники міста Хошимін доповіли про програму співпраці між містом Хошимін та регіоном дельти Меконгу; керівники Міністерств природних ресурсів та навколишнього середовища, транспорту, освіти та навчання... обговорили питання управління земельними ресурсами та корисними копалинами; реагування на ерозію річкових берегів та узбережжя, а також екстремальні події, спричинені зміною клімату; рішення для пришвидшення реалізації ключових транспортних проектів; ефективне просування ролі внутрішніх водних шляхів; інвестиції в залізничні, морські порти та аеропортові проекти; рішення для розвитку системи освіти та навчання та розвитку людських ресурсів у регіоні дельти Меконгу;...

Вислухавши коментарі керівників міністерств, галузей та місцевих органів влади, на завершення конференції віце-прем'єр-міністр Ле Мінь Хай оцінив, що завдяки дусі відвертості, конструктивності та сприяння ефективності конференція досягла поставлених цілей. Доповіді були представлені лаконічно, повно та чітко. Коментарі були глибокими, об'єктивними, відповідальними та цілеспрямованими, а також пропонували багато доцільних, практичних та здійсненних рішень.

Повністю погоджуючись з рекомендаціями та пропозиціями Міністерства планування та інвестицій, а також думками делегатів, віце-прем'єр-міністр Ле Мінь Хай доручив Міністерству планування та інвестицій узагальнити та вивчити думки делегатів для продовження вдосконалення плану координації та конкретизації плану дій на останні місяці 2023 року, визначення завдань щодо реалізації регіональної координаційної діяльності та підвищення ефективності та доцільності створення та координації впровадження механізмів та політики регіонального розвитку.

Віце-прем'єр-міністр Ле Мінь Хай доручив Міністерству планування та інвестицій головувати та координувати з відповідними міністерствами, галузями та місцевими органами влади перегляд чинних механізмів і політики, дослідження та пропонувати конкретні механізми та політику розвитку регіону дельти Меконгу.

Регіон дельти Меконгу має особливо важливе стратегічне положення.

Віце-прем'єр-міністр Ле Мінь Хай наголосив: Регіон дельти Меконгу має особливо важливе стратегічне положення з точки зору економіки, культури, суспільства, навколишнього середовища, національної оборони, безпеки та зовнішньої політики всієї країни; це найпівденніший регіон Вітчизни, міст, що з'єднує нашу країну з країнами регіону АСЕАН, особливо з країнами субрегіону Меконгу.

Це також ключовий сільськогосподарський регіон країни, де виробляється багато ключових продуктів, особливо рис, креветки, риба тра та фрукти, що відіграє величезну роль в екологічному середовищі, водній безпеці та продовольчій безпеці всієї країни.

За останній період економічна структура населених пунктів регіону зазнала позитивних змін, було введено в експлуатацію багато ключових промислових проектів в галузі енергетики. Національна програма нового сільського будівництва досягла багатьох важливих результатів. В економічну та соціальну інфраструктуру було вкладено багато ресурсів, що сприяло зміні обличчя регіону. Було сформовано багато форм регіонального об'єднання та співробітництва.

Зосереджена увага на управлінні та використанні ресурсів, особливо водних, а також на захисті навколишнього середовища; більш проактивній адаптації до зміни клімату. Досягнуто значного прогресу в культурі та суспільстві, покращилася якість освіти та навчання, а також основні показники здоров'я.

Віце-прем'єр-міністр Ле Мінь Хай та делегати, присутні на конференції.

Посилення координації та регіональних зв'язків, створення імпульсу для регіонального розвитку

Однак регіон все ще стикається з труднощами та викликами, не повністю використовує свій потенціал та сильні сторони, а його внесок у загальні результати країни все ще обмежений.

Зокрема, на дрібномасштабну економіку припадає лише близько 12% ВВП країни, економічне зростання не є сталим, а якість не висока. Інфраструктура не є синхронною, не відповідає вимогам розвитку, включаючи внутрішньорегіональні транспортні зв'язки та з Південно-Східним регіоном та містом Хошимін. Переробна промисловість ще не розвинена. У сільському господарстві ще не сформовані масштабні спеціалізовані райони, ланцюги створення вартості, високоефективна, екологічна та органічна сільськогосподарська продукція для експорту.

Забруднення навколишнього середовища та води має тенденцію до зростання, особливо в міських районах. Культурний та соціальний розвиток все ще має багато недоліків, низький рівень людських ресурсів не відповідає потребам розвитку. Існує різниця в рівні розвитку між населеними пунктами регіону.

За словами віце-прем'єр-міністра, це питання, які важко вирішити або важко вирішити ефективно індивідуальними зусиллями кожного населеного пункту в дельті Меконгу. Тому останнім часом партія та держава видали багато політик та рекомендацій для просування потенціалу та переваг, особливо для посилення координації та регіональних зв'язків, створюючи імпульс для регіонального розвитку.

Товариш Цао Хюй, заступник керівника урядового апарату, оголосив про рішення № 974/QD-TT від 19 серпня 2023 року про створення Координаційної ради дельти Меконгу.

Ефективне впровадження регіонального планування дельти Меконгу

Щодо спрямованості діяльності Регіональної координаційної ради на найближчий час, віце-прем'єр-міністр Ле Мінь Хай звернувся до міністерств, галузей та місцевих органів влади з проханням вжити конкретних заходів для підвищення ефективності діяльності Регіональної координаційної ради, зосередившись на виконанні наступних завдань:

По-перше, ефективно впровадити Регіональне планування дельти Меконгу на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, яке було видано Рішенням Прем'єр-міністра № 287/QD-TTg від 28 лютого 2022 року, Рішенням Прем'єр-міністра № 816/QD-TTg від 7 липня 2023 року про оприлюднення Плану реалізації Регіонального планування дельти Меконгу на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, в якому чітко зазначено розвиток дельти Меконгу в сталому напрямку, зелене зростання, пов'язане з виконанням Резолюції Уряду № 120/NQ-CP від 17 листопада 2017 року про сталий розвиток дельти Меконгу у відповідь на зміну клімату; зосередитися на захисті, прикрашанні та розвитку культурно-соціальної основи та природної екосистеми; взяти «людей» у центр уваги; розглянути водні ресурси як основу; комплексно управляти водними ресурсами по всьому басейну для забезпечення збереження життєвих ресурсів для навколишнього середовища та людей; трансформувати моделі життєзабезпечення в субрегіонах у напрямку проактивної адаптації до зміни клімату.

На конференції виступив голова народного комітету провінції Бак Ліеу Фам Ван Тхієу.

Зокрема, необхідно зосередитися на великомасштабному, сучасному, товарному сільськогосподарському виробництві; органічному сільському господарстві, високоефективному сільському господарстві, оптимізації сільськогосподарської вартості; розвитку технологій сортів, переробній промисловості, консервуванні сільськогосподарської та водної продукції; пов'язуванні виробництва зі споживчим ринком та створенні брендів продукції.

Сприяти економічній реструктуризації, особливо сільськогосподарській реструктуризації, що відповідає кожному екологічному регіону, проактивно адаптувати та ефективно впроваджувати проекти реагування на зміну клімату та підвищення рівня моря; боротися з ерозією берегів річок та прибережних зон, просіданням та засоленістю; розробляти комплексну стратегію захисту та сталого використання водних ресурсів річки Меконг.

Віце-прем'єр-міністр Ле Мінь Хай заявив, що наразі в країні пройшло оцінку 53 провінційних та муніципальних планів (з яких 13 провінційних планів вже затверджено, 40 провінційних та муніципальних планів перебувають на стадії розробки документів для подання на затвердження Прем'єр-міністру), 6 провінційних планів було подано до Оціночної ради для підготовки до засідання з оцінки, а 4 провінційні плани було надіслано для отримання думок членів Оціночної ради.

У регіоні дельти Меконгу прем'єр-міністром затверджено 2 провінційні планові управління, зокрема: провінції Лонг Ан та провінції Шок Транг. 11 провінційних планових управлінь провели оціночні наради та завершують роботу над документами для подання на розгляд та затвердження прем'єр-міністру, зокрема: провінцій Ча Вінь, Бен Че, Кан Тхо, К'єнзянг, Вінь Лонг, Камау, Хаузянг, Бак Льєу, Донг Тхап, Тьєнзянг та Анзянг.

«Таким чином, прогрес у впровадженні планування для провінцій дельти Меконгу гарантований і швидший, ніж у деяких інших регіонах», – оцінив віце-прем’єр-міністр.

На конференції виступив секретар партії провінції Лонг Ань Нгуєн Ван Дуок.

Додаткові пропозиції щодо інституцій, механізмів та політики розвитку регіону дельти Меконгу

По-друге, зосередитися на дослідженнях для пропозиції додаткових інституцій, механізмів та політики розвитку регіону дельти Меконгу, сприяти регіональним та субрегіональним зв'язкам, щоб забезпечити синхронне, послідовне, доцільне, ефективне впровадження нормативних актів, механізмів та політики регіональних та субрегіональних зв'язків відповідно до реалій країни.

По-третє, оперативно завершити та впровадити перелік регіональних та міжрегіональних програм і проектів на доповнення до реалізації у період 2021-2025 років, затверджений Урядом у Постанові 108/NQ-CP від 18 липня 2023 року, використовуючи позики ODA від партнерів з розвитку, в яких центральний бюджет виділяє 100% на проекти Міністерства транспорту та Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів; виділяє 90% на проекти 13 населених пунктів (які називаються проектами Меконг DPO).

Віце-прем'єр-міністр наголосив, що це специфічна політика дельти Меконгу. Однак прогрес у завершенні інвестиційних процедур все ще повільний. Наразі лише Міністерство транспорту отримало схвалення інвестиційної пропозиції Прем'єр-міністром. Решті міністерств та місцевих органів влади необхідно терміново завершити правові процедури, щоб прагнути розпочати проекти у 2024-2025 роках.

Віце-прем'єр-міністр Ле Мінь Хай також звернувся до провінцій з провінціями щодо координації з міністерствами та галузями для пришвидшення реалізації проектів щодо боротьби з ерозією берегів річок. Це нагальне питання, яке необхідно впроваджувати швидко та ефективно, щоб уникнути відходів.

Терміново завершити планування на рівні провінції, яке слугуватиме основою для координації регіональних заходів зі зв'язків.

Для того, щоб Регіональна координаційна рада дельти Меконгу працювала ефективно та практично, віце-прем'єр-міністр Ле Мінь Хай звернувся до членів Ради, керівників міністерств, галузей та місцевих органів влади з проханням уважно дотримуватися завдань, повноважень та правил роботи Регіональної координаційної ради, розробляти плани дій та оперативно виконувати завдання, пов'язані з регіональною координацією та зв'язками.

Міністерство планування та інвестицій повинно бути проактивним та креативним у виконанні постійних обов'язків Ради, забезпечуючи безперебійну комунікацію та пропонуючи зміст роботи, який Рада повинна обговорювати, коментувати та узгоджувати дії.

Віце-прем'єр-міністр Ле Мінь Хай звернувся до міністерств та місцевих органів влади з проханням негайно надіслати свої коментарі до Міністерства планування та інвестицій для узагальнення та подання на підписання та оприлюднення Плану дій Ради на останні місяці 2023 року.

Водночас, населені пункти, які ще не отримали затверджених провінційних планів, повинні терміново завершити підготовку своїх досьє та подати їх Прем'єр-міністру на розгляд та затвердження як основу для координації діяльності з регіонального об'єднання.

Секретар партії міста Кантхо Нгуєн Ван Хьєу виступає на конференції.

Дослідити та запропонувати визначні конкретні механізми та політику для розвитку регіону дельти Меконгу.

Щодо конкретних механізмів та політики для регіону, віце-прем'єр-міністр Ле Мінь Хай доручив Міністерству планування та інвестицій головувати та координувати з відповідними міністерствами, галузями та місцевими органами влади перегляд чинних механізмів та політики, дослідження та пропонувати актуальні конкретні механізми та політику для розвитку регіону, включаючи механізми та політику розвитку сполучної транспортної інфраструктури; розвитку високоефективного сільського господарства; захисту навколишнього середовища та адаптації до зміни клімату.

Міністерству планування та інвестицій – Постійній раді рекомендується розглянути та обрати запропонований зміст механізму політики, який є конкретним, доречним, цілеспрямованим, ключовим та придатним для регіону.

Відповідні міністерства, такі як Міністерство транспорту та Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища, надають керівництво та підтримку населеним пунктам регіону у вирішенні міжпровінційних та міжрегіональних питань, що не належать до компетенції населених пунктів регіону, питань реалізації міжрегіональних транспортних проектів та питань сировини для міжрегіональних проектів.

Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів підтримує населені пункти в координації та поєднанні діяльності з виробництва, переробки та споживання відповідно до ланцюжка створення вартості сільськогосподарської продукції; зосереджуючись на створенні брендів для ключових продуктів з регіональними перевагами, таких як рис, фрукти та морепродукти.

На конференції виступили керівники міністерств та галузей.

Координація діяльності іригаційної системи для зрошення; запобігання повеням; контролю проникнення солоної води; управління, експлуатації та захисту водних ресурсів; підвищення ефективності використання води для побутових потреб, сільськогосподарського виробництва та аквакультури в посушливий сезон; підтримка населених пунктів у подоланні зсувів, будівництві та модернізації систем морських дамб, дамб, шлюзів, гребель, мангрових заростей та проектів захисту навколишнього середовища, а також адаптації до зміни клімату.

Міністерство фінансів терміново доповідає Прем'єр-міністру про зміст стимулів, вплив на показники безпеки державного боргу, внутрішні фінансові механізми проектів Дельти річки Меконг Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів і населених пунктів у регіоні дельти річки Меконг відповідно до положень Постанови Уряду № 114/2021/ND-CP від 16 грудня 2021 року про управління та використання офіційної допомоги розвитку (ОДР) та пільгових позик іноземних донорів (Постанова № 114/2021/ND-CP) та Постанови Уряду № 20/2023/ND-CP від 4 травня 2023 року про внесення змін та доповнень до низки статей Постанови № 114/2021/ND-CP, на цій підставі доручає Міністерству планування та інвестицій подати Прем'єр-міністру на розгляд та затвердження проектні пропозиції Дельти річки Меконг.

Міністерства, відділення та місцеві органи влади терміново укомплектувати координаційні групи та групи консультативних експертів на рівні міністерств та обласного рівня і призначити конкретні завдання, забезпечивши негайне розпочаття цими групами завдань, пов'язаних з регіональною координацією та зв'язками.

Віце-прем'єр-міністр звернувся до міністрів та голів народних комітетів провінцій регіону з проханням виконувати покладені на них функції та завдання, виконувати завдання з найвищою відповідальністю та звітувати про результати відповідно до нормативних актів.

Віце-прем'єр-міністр Ле Мінь Хай вважає, що завдяки рішучості, солідарності, єдності та величезним зусиллям міністерств, галузей та місцевих органів влади регіону, а також спільним зусиллям експертів, науковців, дослідницьких інститутів та відповідних партнерів, Регіональна координаційна рада успішно виконає поставлені завдання, що призведе регіон дельти Меконгу до швидкого, сталого та всебічного розвитку.

За даними baochinhphu.vn

Джерело