Науково-технічна дипломатія в нову еру.

Швидкий розвиток нових технологій, таких як штучний інтелект (ШІ), квантові обчислення, синтетична біологія та автономна робототехніка, призводить до глибокої реструктуризації глобальних ланцюгів створення вартості та посилення стратегічної конкуренції між великими державами.

5 грудня 2024 року прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь та голова правління NVIDIA Дженсен Хуан були присутні на церемонії підписання Угоди між урядом В'єтнаму та корпорацією NVIDIA про співпрацю щодо створення у В'єтнамі науково-дослідного центру штучного інтелекту (ШІ) NVIDIA та центру обробки даних ШІ. (Джерело: VGP)

В умовах сильної глобалізації інновації, адаптація та активна участь у глобальній технологічній екосистемі стали нагальними вимогами для всіх країн, особливо для країн з високою відкритістю економіки, таких як В'єтнам. Виходячи з цього, Резолюція Політбюро 57 про прориви в національній науці, технологіях, інноваціях та цифровій трансформації; Резолюція Уряду 71 про внесення змін, доповнень та оновлення Програми дій Уряду щодо виконання Резолюції 57; та Перелік 11 національних стратегічних технологій та стратегічних технологічних продуктів заклали важливу основу для поступового впровадження В'єтнамом нового напрямку зовнішньої політики: науково-технічної дипломатії.

Новітні технології та стратегічна конкуренція

Світ вступає в новий технологічний цикл, який має потенціал змінити геоекономічний та геостратегічний порядок на десятиліття вперед. Такі галузі, як штучний інтелект, квантові обчислення, синтетична біологія, нейротехнології та автономна робототехніка, не лише обіцяють революційні прориви в продуктивності та інноваціях, але й стають опорами національної могутності у 21 столітті. На відміну від попередніх технологічних хвиль, нинішній цикл є дуже міждисциплінарним, має потужні можливості подвійного використання та швидко поширюється, створюючи як нові можливості, так і виклики для країн та механізмів глобального управління.

Масштабні моделі глибокого навчання можуть дозволити штучному інтелекту стати напівавтоматизованим інструментом у виробництві, дослідженнях, управлінні та обороні. Квантові технології, хоча й перебувають на ранніх стадіях розвитку, відкрили новаторські перспективи в обчислювальній техніці, кодуванні та фізико-хімічному моделюванні. У біології редагування генів та точна медицина реструктуризують сільське господарство та охорону здоров'я, тоді як інтерфейси «мозок-машина» розкривають потенціал для глибокої інтеграції між людьми та розумними пристроями. В основі всього цього лежать напівпровідники та роботизовані системи, які забезпечують фізичну інфраструктуру для ефективної та синхронної роботи цих технологій.

Однак технології дедалі більше стають «орієнтованими на безпеку», особливо у стратегічній конкуренції між великими державами, зокрема між США та Китаєм, оскільки фокус зміщується з геополітики на геотехнології. Окрім суперництва між США та Китаєм, глобальний технологічний порядок зміщується до вибіркової багатополярності: ЄС пропагує «цифровий суверенітет» та етичну правову базу для нових технологій; Японія поєднує штучний інтелект з промисловою реформою та вирішує проблему старіння населення; а країни із середнім рівнем доходу, такі як Південна Корея, Сінгапур та Малайзія, прагнуть позиціонувати себе як регіональні центри інновацій. Тим часом країни, що розвиваються, або країни із середнім у технологічному плані рівнем доходу стикаються зі складною дилемою: їхній політичний простір звужений подвійними стандартами щодо даних та платформ, водночас вони також мають можливість вибирати мудрі стратегії для покращення свого становища, якщо мають бачення та роблять правильні інвестиції.

Підсумовуючи, очікується, що новітні технології докорінно змінять міжнародні відносини, як з точки зору глобального управління, так і національного суверенітету, безпеки та розвитку. Залучені актори стають дедалі різноманітнішими та потужнішими, особливо технологічні компанії. Поточні глобальні та національні механізми управління не встигають за темпами технологічного розвитку. Тенденція політизації та підвищення безпеки технологій в умовах ескалації стратегічної конкуренції посилюється. Технології відкривають багато можливостей, але цифровий розрив ризикує поширитися; зв'язок між цифровою інтеграцією, зв'язком та суверенітетом даних стає дедалі складнішим.

14 лютого 2025 року посол В'єтнаму в Австрійській Республіці Ву Ле Тхай Хоанг відвідав та працював у Міжнародному інституті прикладного системного аналізу (IIASA), що базується в Австрії. (Джерело: Посольство В'єтнаму в Австрії)

Ключовий стовп у стратегії зовнішньої політики.

Швидкозмінне середовище вимагає гострої адаптивності, нового мислення та підходів, що виходять за рамки традиційних рамок. Науково-технічна дипломатія є новою концепцією у В'єтнамі, але вона стала важливою опорою у зовнішньополітичних стратегіях багатьох країн, які будують свої позиції завдяки технологічним можливостям, таких як Велика Британія, Данія, Італія, Південна Корея, Сінгапур та Індія.

Таке мислення випливає з того факту, що у 21 столітті національна конкуренція більше не обмежується військовою чи економіко-комерційною сферами, а все більше зосереджується на здатності опанувати фундаментальні технології: від штучного інтелекту, квантових обчислень, напівпровідників до біотехнологій та відновлюваної енергії. Країни-піонери, які лідирують у розробці, застосуванні та поширенні технологій, відіграватимуть ключову роль у формуванні норм, залученні високотехнологічних виробничих ланцюгів створення вартості та захисті стратегічних інтересів і національної безпеки в нестабільному глобальному середовищі.

У загальному розумінні, технологічна дипломатія – це використання дипломатичних інструментів – діалогу, переговорів та міжнародної співпраці – для сприяння внутрішньому технологічному розвитку та встановлення міжнародних стандартів у галузі науки і технологій. Технологічна дипломатія розглядає технології як центральне місце у зовнішній політиці, національній безпеці та економічному розвитку. Її фундаментальні характеристики включають багатосторонній підхід (між країнами, міжнародними організаціями, неурядовими організаціями, підприємствами, дослідницькими інститутами, університетами тощо), міждисциплінарну участь, проактивність та перспективний підхід; поєднання традиційних та сучасних методів (таких як посли технологій, віртуальні посольства тощо); та розміщення людей у ​​центрі науково-технологічного розвитку.

Загалом, країни, які є піонерами у впровадженні науково-технічної дипломатії, як правило, зосереджуються на трьох завданнях: дослідженні та прогнозуванні світових технологічних тенденцій; участі у формуванні «правил гри», стандартів та міжнародних інституцій управління, пов’язаних з технологіями; та сприянні міжнародній співпраці та інтеграції в науці і технологіях; об’єднанні ресурсів та розширенні співпраці, створенні як «м’якої сили», так і «жорсткої сили» для нації.

Цілісний підхід, що поєднує гармонійні елементи.

Для В'єтнаму хвиля нових технологій – це не лише науково-технічна революція, а й поворотний момент у мисленні щодо розвитку та стратегічний зсув його позиції. Резолюція 57 та Національний перелік стратегічних технологій демонструють чіткіше розуміння ключової ролі технологій у забезпеченні безпеки, незалежності, суверенітету та процвітання у 21 столітті. У цьому контексті науково-технічну дипломатію необхідно систематично впроваджувати як форму «нішевої дипломатії», впроваджувати проактивно, творчо та відповідно до можливостей та переваг В'єтнаму.

Для того, щоб науково-технічна дипломатія стала стратегічним напрямком зовнішньої політики, потрібен цілісний підхід, який гармонійно поєднує зміцнення внутрішнього потенціалу, створення міждисциплінарної екосистеми співпраці та вибіркове розширення міжнародної співпраці, що відповідає національним умовам та інтересам.

В'єтнамська делегація візьме участь у Конференції міністрів науки та закордонних справ, організованій ЮНЕСКО в Парижі, Франція, з 25 по 26 березня 2025 року. (Джерело: mst.gov.vn)

З точки зору підходу, науково-технічну дипломатію слід розглядати як новий спосіб функціонування у зовнішньополітичному мисленні, де технології є стратегічним компонентом національної сили та фактором, що формує структуру міжнародної влади та інституцій. Міжнародна практика показує, що цей тип дипломатії ставить новітні технології в центр зовнішньої політики, безпеки та економічного розвитку. Тому впровадження має бути тісно пов'язане зі стратегіями соціально-економічного розвитку, стратегіями національної оборони та безпеки, а також національними стратегіями цифрової трансформації, індустріалізації та інновацій. Міністерство закордонних справ разом зі своєю мережею з 98 представництв В'єтнаму за кордоном співпрацюватиме з міністерствами, секторами, підприємствами, дослідницькими інститутами та університетами за моделлю «державний-приватний-інститут-університет» у поєднанні досліджень, передачі технологій та впровадження.

Щодо зосередженості, слід визначити пріоритетність п'яти ключових завдань: дослідження та прогнозування технологічних тенденцій та їхнього впливу на міжнародні відносини; вивчення міжнародного, двостороннього та багатостороннього досвіду; участь у діалогах та переговорах з метою формування правил, стандартів та положень, що регулюють новітні технології у багатосторонніх зовнішніх відносинах; зміцнення міжнародного співробітництва та інтеграції в галузі технологій як стратегічного пріоритету, перехід від «залучення інвестицій» до «стратегічних технологічних партнерств», просування та експорт в'єтнамських технологій; а також встановлення зв'язків та залучення інтелектуального капіталу, ресурсів та технологій з глобальної мережі закордонних в'єтнамських інтелектуалів.

Щодо людських ресурсів, потрібна стратегія для створення команди посадовців із закордонних справ, які добре володіють технологіями, та є експертами з технологій, здатними брати участь у міжнародному діалозі, розробці політики та представляти національні інтереси на багатосторонніх форумах.

Зіткнувшись із глобальною технологічною конкуренцією, науково-технічна дипломатія має бути стратегічним напрямком сучасної зовнішньої політики В'єтнаму. Це не лише інструмент підтримки розвитку, але й метод захисту та просування національних інтересів у швидкозмінному середовищі. Ефективне впровадження вимагає міждисциплінарного мислення, тісної координації між зацікавленими сторонами та, найголовніше, правильного визначення пріоритетів та вибору правильних сфер, які відповідають сильним сторонам та потребам країни. У разі успіху науково-технічна дипломатія стане вирішальним важелем, який допоможе В'єтнаму глибше та проактивніше інтегруватися в технологічний порядок, що розвивається.

Джерело: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-khoa-hoc-cong-nghe-trong-ky-nguyen-moi-325746.html