Вранці 25 травня, продовжуючи програму 7-ї сесії 15-го скликання Національних зборів, Національні збори обговорили в залі результати тематичного контролю «Виконання Постанови Національних зборів № 43/2022/QH15 від 11 січня 2022 року про фіскальну та монетарну політику підтримки Програми соціально-економічного відновлення та розвитку та резолюцій Національних зборів щодо низки важливих національних проектів до кінця 2023 року».
Політика підтримки процентних ставок через комерційні банки досягла лише понад 3% від плану.
Постанова № 43 була видана та впроваджена в особливому контексті, коли епідемія Covid-19 мала дуже негативний вплив на життя людей, економіка зіткнулася з багатьма труднощами, зростання скоротилося, виробництво та бізнес звузилися, соціальне забезпечення, зайнятість та засоби до існування працівників зазнали серйозних наслідків.
Згідно з оцінкою делегації моніторингу, Резолюція № 43 була терміново впроваджена по всій країні, досягнувши багатьох позитивних результатів, зробивши значний внесок у ефективну реалізацію політики Партії, Національних зборів та Уряду щодо запобігання та боротьби з пандемією Covid-19, поступового контролю та припинення пандемії Covid-19, повернення до нормального соціального життя, сприяння економіці у подоланні труднощів, відновленні та зростанні, забезпечення соціальної безпеки; підтримка національної оборони, порядку та соціальної безпеки.

Сцена засідання Національних зборів 25 травня на 7-й сесії 15-го скликання. Фото: TRONG HAI
Результати впровадження показують, що більшість політик та заходів, виданих у Постанові № 43, є своєчасними, відповідають побажанням народу, відповідають вимогам невідкладних ситуацій, а також узгоджуються та активно реагують на них люди.
Багато політик було впроваджено на практиці та своєчасно принесло ефективність, такі як: кредитна політика через систему Банку соціальної політики, підтримка оренди житла для працівників, зниження ставок податку на додану вартість тощо.
Однак, делегація моніторингу також оцінила, що робота з підготовки інвестицій за деякими проектами була повільною, не забезпечуючи готовності до реалізації та розподілу капіталу відповідно до термінів, встановлених Постановою № 43; перелік проектів, поданих до Національних зборів, не відповідав дійсності та потребував значного коригування. Хід реалізації та розподілу капіталу багатьох проектів не забезпечив дотримання встановленого терміну протягом двох років 2022-2023. Зокрема, інвестиційні проекти у сферах охорони здоров'я та інформаційних технологій просувалися дуже повільно.
Деякі політики не досягли запланованих цілей, такі як: політика підтримки процентної ставки 2%/рік через систему комерційних банків досягла низького рівня виплат, досягнувши лише близько 3,05% від плану; політика підтримки орендної плати за житло для працівників досягла лише 56% від плану.
Політика підтримки людей та працівників у деяких місцевостях все ще є повільною та заплутаною; оцінка та розрахунок виплат підтримки бенефіціарам стикаються з багатьма труднощами та відбуваються повільніше, ніж потрібно.
У звіті з моніторингу рекомендується, щоб Уряд доручив міністерствам, галузям та місцевим органам влади пришвидшити реалізацію та розподіл інвестиційних проектів з використанням капіталу Програми соціально-економічного відновлення та розвитку, прагнучи завершити розподіл виділеного програмного капіталу до 31 грудня 2024 року.
У випадку, якщо виплата коштів не може бути завершена за планом, рекомендується уточнити обов'язки відповідних установ, інвесторів та агентств з управління проектами. Водночас, запропонувати та доповісти Національним зборам на 8-й сесії 15-х Національних зборів для розгляду та прийняття рішення щодо дозволу на продовження періоду реалізації та виплати коштів до 2025 року, щоб не залишити проект незавершеним та неефективним.
Розробка політики щодо стягнення плати за проїзд на автомагістралях, що інвестуються державою
Щодо виконання резолюцій Національних зборів щодо низки важливих національних проектів, делегація моніторингу оцінила, що в контексті численних труднощів з будівельними матеріалами та значного впливу пандемії Covid-19, уряд доручив відповідним установам докласти зусиль для завершення та введення в експлуатацію 635 км проекту Північно-Південно-Східної швидкісної автомагістралі у період 2017-2020 років, що доведе загальну довжину швидкісних автомагістралей по всій країні до 2001 км.
Однак, прогрес у завершенні деяких проектів все ще повільний порівняно з вимогами, викладеними в резолюціях Національних зборів. Очікується, що деякі проекти збільшать загальний обсяг інвестицій, що призведе до коригування інвестиційної політики проектів.

Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів Ле Куанг Мань представив звіт делегації нагляду про реалізацію політики підтримки Програми соціально-економічного відновлення та розвитку та низки важливих національних проектів. Фото: TRONG HAI
Прогнозування та підготовка інвестицій для деяких проектів все ще обмежені, що призводить до коригувань під час реалізації. У деяких проектах реалізація підготовки проектно-кошторисної документації, оцінки та затвердження все ще є недостатньою; приймання, оплата, управління інвестиційними витратами та якість будівництва все ще мають певні обмеження.
Деякі проекти були завершені та введені в експлуатацію, але інвестування в них не здійснювалося синхронно з зупинками для відпочинку та інтелектуальними системами дорожнього руху, що спричиняє труднощі для учасників дорожнього руху та потенційні ризики дорожньо-транспортних пригод...
За даними газети «Народна армія»
Джерело






Коментар (0)