Впевнені думки депутатів Національної Асамблеї щодо вдосконалення Закону про електроенергію (зі змінами)

30 листопада Національні збори офіційно ухвалили Закон про електроенергію (зі змінами) з високим рівнем схвалення, що задовольнило побажання багатьох делегатів та виборців по всій країні. Газета «Конг Тхуонг» хотіла б опублікувати щирі думки делегатів та експертів Національних зборів під час 8-ї сесії.

Делегат Фам Ван Тхінх - делегація Бак Джанг : Своєчасне вирішення труднощів багатьох проектів

Закон про електроенергію (зі змінами), поданий до Національних зборів на розгляд на 8-й сесії разом із проектами змін та доповнень до низки статей законів: про інвестиції, тендери, інвестування методом державно-приватного партнерства (ДПП) та планування, вважається важливою правовою основою для оперативного усунення перешкод для багатьох проектів, що існували з попередніх років, та для залучення нових інвестиційних проектів, щодо яких багато інвесторів досі чекають на «Закон» для прийняття інвестиційних рішень.

Делегат Фам Ван Тінь - Делегація Бак Гіанг. Фото: НА

Щодо терміновості необхідності якомога швидше прийняти Закон про електроенергію (зі змінами), делегат Фам Ван Тхінх зазначив, що матеріали, подані урядом для внесення змін до Закону про електроенергію разом із проектами чотирьох законів, порушених на 8-й сесії, є дуже терміновими та безпосередньо пов'язаними з важливими та невідкладними питаннями.

Перш за все, що стосується стратегії, то, за словами делегата Фам Ван Тхіня, вона безпосередньо пов'язана з енергетичною безпекою країни, з акцентом на переглянутий Закон про електроенергію.

Якщо проблеми в Законі про електроенергію будуть повільно вирішуватися та доповнюватися, завдання забезпечення енергетичної безпеки країни ставатиме дедалі складнішим; також може бути втрачена можливість залучення інвестиційного капіталу в енергетичний сектор, а також диверсифікації міжнародних потоків капіталу до В'єтнаму. Розвиток відновлюваної енергетики та нових джерел енергії, що зменшують викиди, також буде обмежений.

Щодо інституціоналізації політики партії, делегат зазначив, що 10-та Центральна конференція дійшла висновку, що законодавча робота повинна проводитися оперативно, а законодавчий підхід має сприяти децентралізації та делегуванню влади; сприяти інноваціям, креативності, мобілізувати інвестиційні ресурси та максимізувати вивільнення ресурсів у суспільстві. На цій сесії уряд подав на затвердження Національним зборам проекти законів щодо внесення змін та доповнень, що демонструє дух висновків Центральної конференції на 10-й конференції. Це свідчить про те, що політика партії щодо інституційного будівництва була швидко впроваджена та втілена в життя.

«Тому я особисто підтримую розгляд і прийняття Національними зборами Закону про електроенергію (зі змінами) та чотирьох пов’язаних із ним законів. Це справді термінові питання, які необхідно негайно прийняти», – підтвердив делегат Фам Ван Тхін.

Делегат Дуонг Кхак Май - Делегація Національної Асамблеї провінції Дак Нонг : Ціна на електроенергію повинна забезпечувати компенсацію всіх розумних фактичних виробничих та бізнес-витрат.

За словами делегата, з точки зору принципів ціноутворення, постійним питанням є те, що ціни на електроенергію повинні забезпечувати компенсацію всіх фактичних виробничих та бізнес-витрат, які є обґрунтованими, обґрунтованими та прибутковими для електроенергетичної одиниці.

Делегат Дуонг Кхак Май - Делегація Національної Асамблеї провінції Дак Нонг. Фото: QH

Якщо цей принцип буде належним чином впроваджено, це матиме позитивний ефект «важеля» впливу на економіку, заохочуючи сектори економіки до участі в інвестуванні в розвиток джерел енергії та мереж, а також створюючи тиск на економне використання електроенергії. Це поступово зменшить і зрештою усуне перехресне субсидування цін на електроенергію між групами споживачів та регіонами.

Делегат Нгуєн Трук Сон – голова делегації Національних зборів провінції Бен Че: Політика чітка, не допустити дефіциту електроенергії в майбутньому.

Виступаючи на кулуарах Національних зборів, делегат Нгуєн Трук Сон зазначив, що враховуючи реальність того, що Бен Че є населеним пунктом, який активно розвиває відновлювану енергетику, ми також стикаємося з певними труднощами в процесі реалізації проектів, тому я рішуче підтримую Закон про електроенергію (зі змінами), прийнятий на цій сесії.

Делегат Нгуєн Трук Сон - Делегація Національних зборів провінції Бен Че. Фото: Тху Хыонг

Цей переглянутий Закон про електроенергію зосереджений на труднощах електроенергетичної галузі, тим самим вивільняючи соціальні ресурси та джерела інвестицій від бізнесу.

Наприклад, у новому енергетичному секторі нам вдалося залучити інвесторів для багатьох проектів, але які політичні механізми? Які процедури? У нас все ще є багато труднощів. У цій поправці до Закону про електроенергію я бачу, що політичні механізми розвитку нового енергетичного сектору тісно пов'язані з цілями та зобов'язаннями уряду В'єтнаму щодо переходу до нульового рівня викидів до 2050 року, тим самим допомагаючи підприємствам отримувати доступ до енергії та перетворювати її в зеленому, сталому напрямку, допомагаючи економіці зростати зеленою.

Зіткнувшись із високим попитом на електроенергію в економіці, делегат підтвердив, що політика є дуже чіткою, електроенергія є одним із важливих питань, які ми повинні підтримувати для сталого розвитку електроенергетичної галузі, інакше майбутнє дефіциту електроенергії для національного розвитку є реальним, а нові галузі енергетики та відновлюваної енергетики не досягнуть своєї мети.

« Ми обговорили це в групах, і делегати повністю погодилися з переглянутим Законом про електроенергію, особливо з питаннями, пов’язаними з інвестиціями в нові джерела енергії та відновлювані джерела енергії», – підтвердив делегат Нгуєн Трук Сон.

За словами делегата, Бен Тре наразі має багато проектів у рамках VIII Енергетичного плану з відновлюваної енергетики. У минулому Бен Тре реалізував понад 30% проектів зі списку генерального плану, тим самим сприяючи дуже високій економічній ефективності для місцевості. Коли проекти вводяться в експлуатацію, вони не лише забезпечують більше електроенергії національній мережі, але й генерують додаткові доходи від передачі електроенергії, підприємства отримують дохід, а місцева влада отримує додаткові надходження до бюджету.

Окрім електроенергії для промислового виробництва, Бен Тре також є місцевістю з сильними сторонами розвитку високотехнологічної аквакультури, де понад 5000 гектарів займається високотехнологічним вирощуванням креветок. Тому забезпечення достатньої кількості електроенергії для економічного розвитку важливе не лише для нашої місцевості, а й для інших інвесторів та інших секторів економіки. Ми повинні об'єднати зусилля для вирішення вузьких місць в електроенергетиці, мобілізації інвестиційних ресурсів для розвитку, щоб не втрачати можливості та не вистачати електроенергії на майбутнє.

Делегат Нгуєн Тао – делегація Національних зборів Лам Донг: Закон виправдав очікування виборців та електроенергетичної галузі.

З практики розвитку електроенергетичних проектів у провінції Лам Донг за минулий час, поділившись з журналістами вранці 1 листопада 2024 року в кулуарах Національних зборів, делегат Нгуєн Тао - делегації Національних зборів Лам Донга - сказав: Ми сподіваємося, що цей змінений Закон про електроенергію буде прийнято найближчим часом.

Делегат Нгуєн Тао поділилася з журналістами в кулуарах коридору Національних зборів. Фото: HT

Я оглянув багато країн, і роль електроенергетичної промисловості надзвичайно важлива. У В'єтнамі електроенергія досягає центрів комун, сіл/сел. Немає такої країни, як В'єтнам. У нас є національна електромережа, яка охоплює віддалені райони, гірські райони, острови... це гордість в'єтнамської електроенергетичної промисловості з політикою розвитку партії та держави.

Не кажучи вже про те, що EVN, як бізнес, все ще має виконувати роботу із соціального забезпечення, щоб гірські райони могли наздогнати низовини завдяки інфраструктурі, забезпеченню електроенергією кожного села/хутір. У Лам Донгу трифазна електромережа досягла високотехнологічних сільськогосподарських виробничих сіл. Саме цим ми пишаємося.

Делегат Нгуєн Тао зазначив, що інвестування в електростанцію є дуже дорогим, але скільки доходів від електроенергії ми можемо отримати за місяць у віддалених районах? Тому електроенергетична галузь, окрім своїх політичних завдань, також робить важливий внесок у реалізацію цілей партії та держави щодо соціального забезпечення.

Цього разу було прийнято переглянутий Закон про електроенергію, який містить багато історій про соціалізацію, де Закон сприяв будівництву електростанцій нового покоління в майбутньому, щоб електроенергія могла задовольняти економічні потреби, але за нижчою ціною, забезпечуючи екологічність, обслуговуючи людей та бізнес все краще і краще, – саме цього прагнення є у цьому законопроекті.

« Я вважаю, що цей Закон задовольнив більшість побажань виборців та електроенергетичної галузі », – наголосив делегат Нгуєн Тао.

Виборці хочуть використовувати електроенергію в багатьох різних місцях, середовищах та обставинах, але за найкращою ціною. Електроенергетика хоче ефективно виробляти електроенергію, ефективно передавати її, їй потрібно гармонізувати відносини між державою, підприємствами та людьми.

Закон сприятиме усуненню поточних вузьких місць у процедурах проектів, щоб забезпечити найкращих інвесторів, максимально стислі процедури та рівні операції та торгівлю між суб'єктами господарювання, і Закон про електроенергію (зі змінами) робить це публічним.

Д-р Тай Доан Хоанг Кау: Закон децентралізував і делегував більше повноважень уряду та місцевим органам влади.

Як виборець та експерт в енергетичному секторі, доктор Тай Доан Хоанг Кау (доктор філософії з економічної поведінки на ринку електроенергії та з більш ніж 25-річним досвідом дослідження австралійського ринку електроенергії), перед поверненням до Австралії, брав участь у коментуванні Закону про електроенергію (зі змінами) наприкінці жовтня 2025 року. Він вважає, що швидке оприлюднення Закону про електроенергію (зі змінами) швидко сприятиме розвитку електроенергетики, економіки та суспільства.

Доктор Тай Доан Хоанг Кау. Фото: QH

За словами доктора Хоанг Кау, законопроект, поданий до Національних зборів, відповідає запропонованим цілям, завданням та поглядам законотворчості. Законопроект є комплексним, синхронним та взаємопов’язаним із відповідними законами, а також відображає необхідні багатовимірні та обґрунтовані коментарі.

« Як незалежний експерт, я спостерігав, позитивно оцінив та високо оцінив зусилля, почуття відповідальності, серйозність та відкритість Редакційного комітету, Редакційної групи, Органу регулювання електроенергетики та інших підрозділів у процесі отримання та реєстрації коментарів від громадськості, відповідних установ та організацій », – сказав доктор Хоанг Кау.

Звичайно, проект закону може бути не ідеальним, може не передбачати всіх практичних вимог, що виникнуть у майбутньому, або може не повністю відповідати всім вимогам, багатовимірним перспективам та різним інтересам усіх організацій та окремих осіб. Наприклад, основні цілі та політика, такі як розвиток морської вітроенергетики, атомна енергетика та механізми торгівлі електроенергією, можуть не мати конкретних правил, як це бажано в цьому проекті закону, оскільки це нові сфери, які потребують подальшого дослідження, вдосконалення та синхронізації з іншими відповідними законами.

Однак, одним із видатних досягнень цього законопроекту є децентралізація більшої кількості повноважень, наданих Уряду, Міністерству промисловості і торгівлі та компетентним органам у видачі рішень, процедур і нормативних актів, пов'язаних зі специфічними характеристиками електроенергетичної галузі. Правові документи, що підтримують цей Закон про електроенергетику, будуть оновлюватися та змінюватися більш гнучко та часто, щоб реагувати на швидкі зміни в технологіях, попиті на електроенергію, економічному розвитку, а також на проектуванні та експлуатації механізмів ринку електроенергії та відповідних електроенергетичних систем. Тим самим підвищується доцільність та стабільність законопроекту з урахуванням змін на практиці.

« Законопроект має бути прийнятий та оприлюднений Національними зборами найближчим часом, щоб новий Закон про електроенергію міг незабаром підтримати розвиток електроенергетики та соціально-економіки В'єтнаму », – висловив свою думку доктор Хоанг Кау.

Д-р Хоанг Кау також зазначив, що з комерційним виробництвом електроенергії понад 250 мільярдів кВт⋅год/рік (2023), сучасна енергетична система В'єтнаму є дуже великою за масштабами, посідаючи друге місце в Південно-Східній Азії (після Індонезії або подібно до неї) та входячи до 25 найкращих у світі. Генеральний план енергетики VIII прогнозує дуже високе зростання виробництва електроенергії у В'єтнамі, майже вдвічі та вп'ять разів перевищуючи попит у 2023 році, відповідно у 2030 та 2050 роках, що дозволить відповідати прогнозованому середньому зростанню ВВП на рівні 7%/рік у період 2021-2030 років та 6,5-7%/рік у період 2031-2050 років. Загальний оцінений обсяг інвестицій у джерела енергії та мережі є дуже великим: майже 135 мільярдів доларів США на період 2021-2030 років та 399-523 мільярди доларів США на період 2031-2050 років.

Джерело: https://congthuong.vn/nhung-y-kien-tam-huyet-cua-cac-dai-bieu-quoc-hoi-de-hoan-thien-luat-dien-luc-sua-doi-361824.html