Пан Нгуєн Тхієн Нян: Уряд має оголосити прожитковий мінімум, щоб двоє людей могли працювати та виховувати двох дітей.

Делегат Нгуєн Тхієн Нян (делегація Гошимі-Насмі) запропонував, щоб держава оголосила прожитковий мінімум, згідно з яким одна працююча людина може утримувати одну дитину; дві працюючі особи можуть утримувати двох дітей.

Делегат Nguyen Thien Nhan - Фото: GIA HAN

10 листопада вдень, під час обговорення проекту Закону про народонаселення, професор Нгуєн Тхієн Нян (делегат Національних зборів від міста Хошимін) продовжив говорити про поточну ситуацію та запропонував низку рішень для підвищення народжуваності та реагування на старіння населення.

Запропонований максимальний рівень підтримки для жінок, які народжують, становить лише 1 - 1,5% від вартості виховання дитини.

За словами пана Нгуєн Тхієн Няна, проект Закону про народонаселення визначатиме розвиток країни в найближчі роки, оскільки ризик старіння та скорочення населення необхідно вирішити найближчим часом. Однак рішень, запропонованих у проекті Закону про народонаселення 2025 року, недостатньо для забезпечення стабільного рівня відтворення народжуваності у В'єтнамі, тому ризик народжуваності продовжує знижуватися.

За його словами, у проекті звіту про оцінку впливу пропонуються рішення для підтримки рівня народжуваності на основі заміщення, зокрема: жінки отримують додатковий місяць декретної відпустки та 6,2 мільйона донгів; батьки отримують ще 5 днів відпустки та 695 000 донгів; особи, які народжують другу дитину до 35 років, отримують допомогу у розмірі 2 мільйонів донгів; райони з низьким рівнем народжуваності отримують підтримку у розмірі 2 мільйонів донгів; жінки з етнічних меншин, які народжують, отримують підтримку у розмірі 2 мільйонів донгів.

Таким чином, загалом жінка, яка народжує, може отримати максимальну підтримку у розмірі близько 13 мільйонів донгів за пологи.

Хоча поточна середня національна мінімальна заробітна плата становить близько 4 мільйонів донгів, цього достатньо лише для забезпечення життя працівника. Однак, щоб виховувати дитину від народження до дорослого віку, потрібно щонайменше 900 мільйонів донгів.

Таким чином, максимальний рівень підтримки для жінок, які народжують, як запропоновано в проекті, становить лише 1 - 1,5% від вартості виховання дитини.

Виходячи з вищезазначеного аналізу, пан Нянь запропонував переосмислити концепцію заміщення народжуваності та наголосив на точці зору, що робота в галузі народонаселення спрямована на щастя народу, на швидкий та сталий розвиток країни, на довголіття нації. «Не жертвуйте високим економічним зростанням заради зниження народжуваності», – запропонував пан Нянь.

Важливе рішення, запропоноване паном Нянем, полягає у зміні співвідношення мінімальної заробітної плати для забезпечення довгострокового розвитку країни. Зокрема, держава повинна оголосити прожитковий мінімум, щоб одна працююча особа могла утримувати одну дитину; двоє працюючих повинні утримувати двох дітей.

«Це слід вважати обов’язковим нормативним актом, який власники бізнесу повинні забезпечити для своїх працівників», – запропонував пан Нянь, додавши, що план впровадження може тривати від 5 до 10 років.

Витрачаючи величезні кошти, все ще важко вирішити проблему старіння населення та зростання народжуваності.

Міністр охорони здоров'я Дао Хун Лан - Фото: GIA HAN

Потім міністр охорони здоров'я Дао Хун Лан пояснив думки делегатів, зацікавлених у двох проектах законів про народонаселення та закону про профілактику захворювань.

Пані Лан зазначила, що розробка Закону про народонаселення цього разу має особливе значення, оскільки В'єтнам переходить від політики «Населення та планування сім'ї» до «Населення та розвитку».

Очікується, що новий закон створить правову основу для регулювання чисельності, структури, розподілу та якості населення, пов'язаних зі сталим розвитком.

Міністр охорони здоров'я заявив, що агентство, яке розробляло законопроект, ретельно вивчило коментарі делегатів, особливо ті, що стосуються політики в галузі народонаселення та розвитку в сучасних умовах швидкого старіння населення.

За словами пані Лан, ретельне дослідження звітів та резюме делегата Нгуєна Тхієна Нхана (Гошміський Мічиган) показує, що міжнародний досвід реагування на старіння населення та зростання народжуваності вимагає величезних ресурсів.

«Такі країни, як Японія та Південна Корея, надали величезні пакети економічної підтримки для стимулювання народжуваності та покращення структури населення, але результати все ще залишаються надзвичайно складною проблемою. Навіть європейські країни, попри розвинені системи соціального забезпечення, не змогли змінити цю тенденцію», – сказала пані Лан.

За словами міністра Дао Хун Лана, проблема народонаселення стосується не лише сектору охорони здоров'я, а й вимагає рішень від усіх міністерств та секторів.

«Ми повинні докласти зусиль та мати багато синхронних і довгострокових рішень, враховуючи при цьому соціально-економічні та культурні фактори розвитку кожного населеного пункту», – наголосила вона.

Міністр також наголосив, що закон побудовано в напрямку рамкового права, закріплюючи загальні принципи, а Уряд конкретизуватиме їх через підзаконні документи, що підходять для кожного етапу розвитку країни.

«Закон чітко визначить політику щодо підтримки народжуваності, зменшення гендерного дисбалансу при народженні, покращення якості населення, комунікації та освіти щодо народонаселення, а також належного розподілу ресурсів для забезпечення доцільності», – додала пані Лан.

З 2035 року країна зіткнеться з дефіцитом робочої сили?

Професор Нгуєн Тхієн Нян проаналізував, що в Японії старіння населення відсунуло досягнення зростання ВВП за останні десятиліття та призвело до спаду в найближчі роки, що є уроком для В'єтнаму.

За словами пана Няня, прогнозований коефіцієнт народжуваності у В'єтнамі у 2050 році становить 1,63, а у 2100 році – 1,38. Таким чином, він оцінив, що в наступні 10 років В'єтнам все ще збереже два рушійні сили зростання: продуктивність праці та збільшення робочої сили. Але з 2035 року країна матиме лише одну рушійну силу: підвищення продуктивності праці.

Зниження рівня зайнятості також може призвести до дефіциту робочої сили, що перешкоджатиме економічному розвитку в найближчі роки. «Це найбільший виклик для розвитку В'єтнаму в 21 столітті», – наголосив пан Нянь.

Джерело: https://tuoitre.vn/ong-nguyen-thien-nhan-nha-nuoc-phai-cong-bo-muc-luong-du-song-de-2-nguoi-di-lam-nuoi-duoc-2-con-20251110174941015.htm