 |
| «Він каже Схід, вона каже Захід», США та Китай досі не хочуть об'єднатися? (Джерело: Adobe Stock) |
Китайська медіагрупа показала відео, на якому показано двох керівників міністерств торгівлі США та Китаю, які посміхаються та виглядають позитивно налаштованими, коли вони заходять до зали засідань з посадовцями обох країн. У наступній заяві Міністерства торгівлі Китаю (MOFCOM) підтверджується, що економічні та торговельні відносини є основою китайсько-американських відносин, і Китай готовий співпрацювати зі США на принципах взаємної поваги, мирного співіснування та взаємовигідної співпраці, щоб забезпечити сприятливе політичне середовище для бізнесу в обох країнах та сприяти двосторонній торгівлі та інвестиціям.
«Надзвичайно важливо, щоб у нас були стабільні економічні відносини, які принесуть користь обом країнам. Власне, саме цього від нас очікує світ », – сказала міністр торгівлі США Джина Раймондо, повідомляє CNN .
Потрібні конкретні дії.
Відносини між США та Китаєм останнім часом погіршилися через зростання розбіжностей, зокрема через торговельні обмеження, нещодавно оголошені президентом США Джо Байденом, накладені на чутливі високотехнологічні сектори другої за величиною економіки світу – крок, який Пекін розкритикував як «супереч глобалізації».
9 серпня президент США Джо Байден підписав указ, що обмежує інвестиції в чутливі високотехнологічні сектори Китаю. Відповідно, Міністерство фінансів США обмежить або заборонить деякі інвестиції США в Китаї в чутливі високотехнологічні сектори, включаючи напівпровідники, квантові обчислення та штучний інтелект (ШІ). Крім того, Білий дім має бути звітований про діяльність з фінансування в інших технологічних секторах.
Очікується, що цей крок посилить напруженість між двома найбільшими економіками світу, хоча офіційні особи США наполягають, що заборони спрямовані на вирішення ризиків національної безпеки, а не на розділення двох взаємозалежних економік.
Тим часом, міністр торгівлі США Джина Раймондо щойно завершила чотириденний візит до Китаю (27-30 серпня) з метою сприяння діловим відносинам між двома найбільшими економіками світу. Хоча нещодавні переговори були охарактеризовані як «розумні, відверті та конструктивні», заява кожної сторони чітко продемонструвала «твердість» у відстоюванні власних поглядів, при цьому жодна зі сторін не виявила бажання йти на компроміс.
На зустрічі з міністром Джиною Раймондо (29 серпня) прем'єр-міністр Китаю Лі Цян попередив: «Політизація економічних і торговельних питань і перебільшення концепції національної безпеки не лише серйозно впливає на двосторонні відносини та взаємну довіру». Він зазначив, що ця ситуація також підриває інтереси бізнесу та населення двох країн і має катастрофічний вплив на світову економіку.
Тому прем'єр-міністр Китаю закликав США змінити свою стратегію, заявивши, що «дві сторони повинні зміцнювати взаємовигідну співпрацю, зменшувати напруженість і конфронтацію, спільно сприяти відновленню світової економіки та реагувати на глобальні виклики».
Тим часом, під час зустрічі з віце-прем'єром Китаю Хе Ліфеном, міністр торгівлі США назвав торговельні відносини між США та Китаєм «одними з найважливіших» у світі. Однак пані Раймондо прямо заявила, що США не підуть на поступки чи компроміси з питань національної безпеки, і сказала, що Вашингтон не прагне стримувати Пекін.
У заяві пізно ввечері під час візиту Міністерство торгівлі Китаю Ван Веньтао повідомило, що міністр торгівлі Китаю Ван Веньтао висловив серйозну стурбованість щодо різної політики США щодо Китаю, такої як тарифи Розділу 301, політика щодо напівпровідників, обмеження інвестицій та санкції проти китайських компаній, наголосивши, що надмірне розпалювання концепції національної безпеки не сприяє двосторонній торгівлі.
Мабуть, найпомітнішим результатом стало оголошення обома сторонами про створення нових каналів зв'язку між торговельними агентствами двох країн, включаючи робочу групу китайських та американських посадовців та представників бізнесу для пошуку рішень конкретних торговельних питань, повідомляє Міністерство торгівлі.
Глави міністерств торгівлі двох країн також домовилися підтримувати регулярні контакти та зустрічатися принаймні раз на рік, створити механізм обміну інформацією щодо експортного контролю, а також домовилися проводити технічні консультації між експертами щодо посилення захисту комерційної таємниці та конфіденційної ділової інформації в процедурах адміністративного ліцензування.
Експерти зазначили, що створення нових механізмів комунікації свідчить про те, що обидві сторони вживають необхідних заходів для посилення переговорів з метою вирішення суперечок. Однак для стабільних двосторонніх економічних і торговельних відносин необхідні конкретні дії Вашингтона для вирішення основних занепокоєнь Китаю щодо обмежувальних заходів.
Бай Мін, заступник директора Інституту міжнародних ринкових досліджень Китайської академії міжнародної торгівлі та економічного співробітництва, зазначив, що ці механізми мають переважно процедурний характер для покращення комунікації з необхідних питань, але важливі й конкретні дії. «Ми сподіваємося, що американська сторона справді проявить щирість і вирішить ці невирішені питання, оскільки лише подальших переговорів з цих питань недостатньо», – сказав Бай Мін, заступник директора Інституту міжнародних ринкових досліджень Китайської академії міжнародної торгівлі та економічного співробітництва.
Перспектива небезпечна?
Газета «Нью-Йорк Таймс» нещодавно зазначила, що в контексті спроб федерального уряду відновити відносини з Китаєм багато штатів США дедалі більше схиляються до обмеження Китаю.
Такі заходи у таких штатах, як Флорида, Юта та Південна Кароліна, є частиною нової політичної тенденції в США, спрямованої на зменшення економічної залежності від Китаю, а також на обмеження китайських інвестицій у США через проблеми національної безпеки.
Поділяючи ці побоювання, адміністрація президента США Джо Байдена прагне стимулювати вітчизняне виробництво та зміцнити торговельні відносини із союзниками.
Але заходи, що вживаються на рівні штатів, як правило, набагато радикальніші, ніж ті, що робить федеральний уряд, що викликає негативну реакцію з боку бізнес-груп, які побоюються, що уряди штатів рухаються до протекціонізму та відмовляються від давньої традиції вітання іноземних інвестицій у Сполучених Штатах.
Понад 20 штатів США, включаючи Флориду, Техас, Юту та Південну Дакоту, розглянули або прийняли закони, які обмежуватимуть китайських фізичних та юридичних осіб у купівлі та продажу землі та нерухомості в їхній юрисдикції. Деякі з цих законів навіть суворіші за федеральні правила.
На федеральному рівні комітет, очолюваний Міністром фінансів, має завдання переглядати та блокувати транзакції, які можуть призвести до іноземного контролю над підприємствами або нерухомістю, розташованими поблизу військових об'єктів США. Тим часом кілька штатів розглядають або вже запровадили правила, які заборонятимуть Китаю та іншим країнам, що викликають занепокоєння, купувати сільськогосподарські угіддя та майно, розташоване поблизу «критично важливої інфраструктури».
Поширення цих правил відбувається на тлі зростання антикитайських настроїв, створюючи новий виклик для федерального уряду, який прагнув стабілізувати економічні зв'язки, відправивши низку високопосадовців до Китаю останніми тижнями, включаючи візит міністра торгівлі США Джини Раймондо.
Але хоча федеральний уряд розглядає Китай як необхідного партнера, місцеві чиновники, схоже, налаштовані обмежити зв'язки з третім за величиною економічним партнером Америки.
Одне з найширших обмежень було запроваджено у Флориді. У травні 2023 року губернатор Рон ДеСантіс підписав закон, що забороняє китайським фізичним особам або компаніям купувати або інвестувати в нерухомість у межах 10 миль від військової бази США або критичної інфраструктури, такої як нафтопереробний завод, термінал зрідженого природного газу або електростанція. Однак закон настільки широкий, що навіть фонд або компанія, яка має невелику частку в китайській компанії або інвесторі, може порушити закон, якщо придбає таку власність.
У короткостроковій перспективі обмеження створюють невизначеність для інвесторів та керуючих фондами, які мають намір вести бізнес у Флориді. Тепер ці люди стикаються з вибором: або відмовитися від своїх бізнес-планів, або припинити відносини з китайськими інвесторами.
Обмеження інвестицій на рівні штатів запроваджуються одночасно зі зусиллями Конгресу, спрямованими на те, щоб заборонити китайським компаніям купувати сільськогосподарські угіддя в США та запровадити додаткові правила для фізичних осіб та організацій США, які хочуть інвестувати в галузі, пов'язані з національною безпекою Китаю. Сенат переважною більшістю голосів проголосував у липні, і тепер це положення очікує схвалення Палати представників, перш ніж стати законом.
Аналітики кажуть, що поєднання обмежень як на федеральному, так і на рівні штатів у США може ще більше ускладнити дипломатичні відносини між двома країнами. Пекін, ймовірно, розцінить це як ознаку зростання антикитайських настроїв у США та привід для помсти.
Джерело
Коментар (0)