Виступ Генерального секретаря на Національній конференції з питань проривів у науці, технологіях, інноваціях та національній цифровій трансформації

Наша партія та держава завжди розглядають науку і технології як вирішальний фактор і основу сталого розвитку країни. З часів IV з'їзду наука і технології визначаються як революція і донині є головним напрямком національної політики.

Вранці 13 січня в залі Дьєн Хонг – Будинку Національних зборів – Політбюро та Секретаріат Центрального Комітету партії провели національну конференцію, присвячену проривам у розвитку науки і технологій, інноваціях та національній цифровій трансформації, у формі прямих та онлайн-зустрічей з контактними особами від провінційного до комунального рівня в місцевих органах влади.

Генеральний секретар То Лам , голова Центрального керівного комітету з питань науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, був присутній на Центральній конференції та виступив з промовою.

Газета «Світ і В'єтнам» з повагою представляє повний текст промови Генерального секретаря.

Національна конференція, присвячена проривам у розвитку науки і технологій, інноваціях та національній цифровій трансформації, у залі Дьєн Хонг - Національні збори. (Джерело: nhandan.vn)

«Шановні лідери та колишні лідери Партії, Держави та Вітчизняного фронту В’єтнаму.

Шановні інтелектуали, науковці, бізнесмени та всі делегати, які відвідують конференцію в Центральному залі та пунктах сполучення.

18 травня 1963 року в історичному залі Ба Дінь відбувся перший конгрес В'єтнамської асоціації поширення науки і техніки, що стало важливою подією в історії науки і техніки країни. У своїй промові на конгресі улюблений президент Хо Ши Мін наголосив на важливості поширення науки і техніки, вважаючи їх рушійною силою розбудови та розвитку країни. Він порадив: «Наука повинна бути пов'язана з виробництвом, служінням народу». Ця подія заклала основу для кроків розвитку наукових застосувань на благо індустріалізації та модернізації країни.

Сьогодні, понад шість десятиліть потому, проводиться друга Національна конференція нового масштабу та статусу, що відображає рішучість усієї політичної системи та країни у сприянні розвитку науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації.

Як відомо, наука і технології є ключовою рушійною силою дивовижного економічного зростання багатьох країн. Успішні уроки Сполучених Штатів, Китаю, Німеччини, Японії та нещодавно Індії, Ірландії, Південної Кореї та Сінгапуру продемонстрували роль науки і технологій. Ці країни використовують технології для трансформації своїх економічних моделей, сприяння підвищенню продуктивності праці та покращення глобальної конкурентоспроможності.

Маючи мету стати сучасною індустріальною країною до 2030 року та розвиненою країною з високим рівнем доходу до 2045 року, ми повинні розглядати науку, технології, інновації та цифрову трансформацію як ключові рушійні сили. Це «золотий ключ», життєво важливий фактор для подолання пастки середнього доходу та ризику відставання, а також для реалізації прагнення нашої нації стати сильною та процвітаючою.

Однак, науково-технічний розвиток і цифрова трансформація – це лише «важливі засоби» для досягнення мети. Прориви та інновації – це чарівні фактори для створення чудес, адже прориви та інновації створюють революційні стрибки вперед, долають поточні бар'єри та обмеження для досягнення видатних та видатних результатів.

Прориви завжди нові, ефективні, виходять за межі можливого та мають великий вплив (наприклад: у технологіях: поява смартфонів змінила спосіб спілкування та роботи людей; в економіці: бізнес-моделі, засновані на цифрових платформах, таких як Uber, Airbnb, електронна комерція..., є проривами для традиційних галузей; технологія редагування генів (CRISPR) є значним проривом у біології, медицині та сільському господарстві; у суспільстві реформи в освіті, охороні здоров'я, літературі, мистецтві та управлінській політиці призводять до величезних змін у якості людського життя).

Резолюція 57 Політбюро визначила стратегічні напрямки та отримала широку підтримку кадрових кадрів, членів партії, науковців та бізнес-спільноти в країні та за кордоном, розглядаючи її як «контракт 10» у галузі науки і техніки. Ця підтримка демонструє сильне прагнення до розвитку та рішучість нації піднятися.

Сьогоднішня конференція демонструє почуття відповідальності та консенсус усієї партії та політичної системи. Завдяки ретельній підготовці ми твердо віримо, що прориви в науці, технологіях, інноваціях та цифровій трансформації стануть ключем до подальшого просування країни на шляху до реалізації її прагнень розвитку.

Генеральний секретар То Лам, голова Центрального керівного комітету з питань науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, виступив з промовою на конференції. (Джерело: nhandan.vn)

Шановні товариші та делегати,

Наша партія та держава завжди розглядають науку і технології як вирішальний фактор і основу сталого розвитку країни. З часів IV з'їзду наука і технології визначаються як революція і досі є головним напрямком національної політики. Було прийнято багато важливих резолюцій, таких як Резолюція 20, Резолюція 52, Резолюція 36, які принесли позитивні результати та сприяють розвитку країни в її сучасному вигляді.

Однак, якщо розглядати це всебічно, серйозно та об'єктивно, результати виконання Центральних резолюцій не досягли поставлених цілей, не відповідали очікуванням та не відповідали вимогам розвитку. Досі існує багато недоліків, обмежень, бар'єрів та вузьких місць, які перешкоджають розвитку науки і техніки, як зазначено у звіті, починаючи від інституцій, механізмів, політики, законів і закінчуючи ресурсами та засобами (вчені витрачають забагато часу, близько 50% свого часу та зусиль на процедури; теми досліджень не мають проривів, результати неможливо виміряти; ресурси для науки і техніки обмежені, наш бюджет на дослідження та розробки становить менше 0,7% ВВП, тоді як середній рівень розвинених країн становить 2%, деякі країни – 5%; ми не достатньо сміливі, щоб прийняти ризики в дослідженнях, ми не можемо комерціалізувати продукти, у багатьох випадках виконання тем є формою «замаскованої економіки»...).

Головна причина неуспіху Центральних резолюцій полягає в їх впровадженні. Резолюція 57 не замінює попередні резолюції, але може розглядатися як «Резолюція про вивільнення наукового мислення», «Резолюція про впровадження резолюцій», «Резолюція дій» з дуже конкретними цілями, інноваційним мисленням та методами роботи, спрямована на реалізацію політики, усунення бар'єрів, вивільнення потенціалу для сприяння проривам у розвитку науки і технологій, інноваціях та цифровій трансформації, створюючи основу для сильного розвитку країни в новий період.

Як ефективно та оперативно впровадити Резолюцію; всі рівні, сектори та місцеві органи влади повинні засукати рукави та негайно взятися за роботу. Політика та рішення мають бути швидко інституціоналізовані та визначені пріоритетними, а також виділено достатні ресурси для їх реалізації.

З огляду на це, я пропоную нам продовжувати дослідження, вдосконалення та поглиблення наступних точок зору та орієнтацій:

Перш за все, щодо точки зору: завжди ретельно розглядайте інвестиції в науку і технології, інновації та цифрову трансформацію як довгострокову стратегію, приймаючи затримки та ризики у впровадженні. Розглядайте це як інвестицію, а інвестиція означає прийняття як перемог, так і поразок. Розглядайте дані як новий ресурс, «повітря та світло» нової ери та нові засоби виробництва; цифрова трансформація – це інструмент для інновацій методів виробництва, бізнесу та продуктивних сил. Інновації – це «чарівна паличка» для досягнення сталого процвітання, де вчені займають центральне місце.

Прориви мають бути здійснені як у природничих, так і в соціальних науках, які є безмежними просторами з безліччю дикої природи та багатьма можливостями для інтелектуалів, науковців та робітників перетворювати «каміння на рис».

Але зараз нам слід зосередитися на таких галузях: фізика та енергетика (квантова механіка для прикладних продуктів, таких як мікропроцесори, лазери, нанотехнології...); інформаційно-комунікаційні технології; медицина та біологія (ДНК, гени, вакцини, 3D...); космічні технології; матеріали, енергетика та екологічні технології (відновлювані джерела енергії, літій-іонні акумулятори, уловлювання та зберігання вуглецю...); винаходи в житті (3D, роботи та автоматизація, технології віртуальної реальності - VR та доповненої реальності - AR); технологія блокчейн, Інтернет речей (IoT); географічна інформація; аналіз цифрової культури; онлайн-освіта та навчання...

Необхідно перейти від застосування та оволодіння технологіями до розвитку проривного творчого потенціалу, використовуючи можливості Промислової революції 4.0, щоб «скоригувати шляхи та випереджати» майбутнє. Впровадження Резолюції має бути зосереджене на практичних питаннях, яких потребує країна, ринок та економіка. Дослідницькі продукти мають бути комерціалізовані та захищені авторським правом.

Щодо дій, необхідно уточнити, що робить держава? Що робить бізнес? Що роблять інтелектуали та вчені? Що роблять люди? Яку користь вони отримують? Держава повинна зосередитися на чотирьох речах: (1) Вдосконалення інституцій та законів для досягнення проривів та розвитку, (2) Побудова інфраструктурної системи для обслуговування проривів, (3) Створення багатого та інтелектуального людського ресурсу з достатнім потенціалом для досягнення проривів, (4) Забезпечення безпеки, захисту інформації, даних, секретів, ноу-хау, забезпечення прав інтелектуальної власності, захист національного суверенітету та незалежного розвитку.

Конференцію очолювали Генеральний секретар То Лам, голова Центрального керівного комітету з питань науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, а також інші лідери партії та штату. (Джерело: nhandan.vn)

У цьому дусі я пропоную та наголошую на 8 завданнях та рішеннях, особливо на проривних завданнях:

По-перше , це об'єднання сприйняття та дій: визначення розвитку науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації як стратегічних завдань усієї партії, народу та армії.

Центральний Комітет подав приклад дії, і сьогодні ретельно виконується супровідна Програма дій. Партійним комітетам та органам влади всіх рівнів необхідно конкретизувати Резолюцію практичними планами, враховуючи результати її виконання як критерії для наслідування та оцінки винагород. Усі завдання будуть регулярно контролюватися та оцінюватися; хороша робота буде винагороджена, повільна робота або порушення будуть критикуватися та вирішуватися. Слабких та безвідповідальних лідерів буде негайно замінено, не дозволяючи країні втратити можливості для розвитку.

Партійні комітети, органи влади та підрозділи повинні розробити конкретні плани, що тісно пов’язані з цілями Резолюції 57, з чіткими завданнями, конкретними дорученнями, термінами виконання та вимірюваними результатами. Саме у 2025 році необхідно вибрати та вирішити дуже фундаментальні проблеми, створюючи основу на період 2026-2030 років, створюючи поштовх для нової продуктивності праці та створюючи довіру в суспільстві.

По-друге , необхідно терміново вдосконалити інституції та політику: у 2025 році, якомога швидше, ми повинні завершити внесення змін, доповнити або оприлюднити нові правові норми, політичні механізми, усунути всі вузькі місця та бар'єри для розвитку науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, розкрити максимальну креативність, заохотити сміливість думати, сміливість діяти, сміливість брати на себе відповідальність (будь-які норми, які потребують скасування, повинні бути скасовані, будь-які закони, які потребують змін, повинні бути змінені, синхронно, уніфіковано, дух відкритий, один зміст регулюється лише одним законом).

Нам потрібні нові ідеї та підходи до внесення змін до Закону про інформаційні технології, Закону про науку і технології, Закону про державний бюджет, Закону про управління та використання державного майна та Закону про державних службовців, а також синхронізації відповідних правових норм. Ми заохочуємо динамічних, креативних людей, які наважуються мислити та наважуються діяти, перш за все, згідно з положеннями закону, створюючи простір для керівників, щоб вони могли приймати рішення та брати на себе відповідальність.

Політбюро доручило впровадити інновації в процес законотворчості, забезпечуючи гнучкість та ефективність, і цей дух буде інституціоналізовано в Законі про внесення змін до Закону про оприлюднення правових документів, який, як очікується, буде прийнято Національними зборами найближчим часом. Урядовий комітет партії повинен координувати дії з делегацією партії Національних зборів, щоб скерувати своєчасне впровадження розробки 27 законів та 19 указів у 2025 році, забезпечуючи інституціоналізацію Резолюції 57 Політбюро та якнайшвидше видання керівних документів, щоб нові правила могли бути невдовзі впроваджені на практиці.

Інституційне вдосконалення має йти пліч-о-пліч з ефективним впровадженням, із суворим механізмом моніторингу та оцінки, особливо для команди посадовців-виконавців. Негайно усуніть ситуацію «розстеляючи килим зверху, розкидаючи цвяхи знизу» та позбудьтеся установок на безробіття, заздрість чи егалітаризм.

По-третє, терміново реорганізувати науково-технічний апарат: у першому кварталі 2025 року завершити реорганізацію науково-технічних організацій; зосередитися на ключових інвестиціях для розвитку сильних дослідницьких організацій.

Мати конкретний план розвитку високоякісних людських ресурсів, особливо талановитих фахівців у галузі науки та технологій. Впроваджувати проривні рішення для залучення провідних технологічних корпорацій, залучення в'єтнамських та іноземних технологічних талантів до роботи. Процедури, пов'язані з цим питанням, повинні бути більш відкритими, навіть дуже конкурентними порівняно з іншими країнами для залучення.

Розгляньте можливість скасування умов ведення бізнесу, які більше не відповідають новим вимогам Резолюції 57. Держава може обрати низку пілотних інститутів або шкіл для запрошення зовнішніх експертів на посади лідерів, особливо з числа закордонних в'єтнамських громад, які добре розуміють в'єтнамську культуру, виросли в розвинених країнах, мають експертні знання та менеджмент, а також мають широкі міжнародні зв'язки.

Раніше люди не наважувалися повертатися, бо ми не дуже цього хотіли, було багато адміністративних бар'єрів та правил, було дуже важко керувати. Тепер все буде набагато плавніше.

Розрахувати формування механізму головного архітектора або генерального інженера для реалізації великих проектів з науки, технологій та цифрової трансформації міждисциплінарного характеру; створити Національний інститут стандартів та інспекції досліджень, випробувань, оцінки та перевірки продукції та послуг.

Держава сприяє створенню приватних дослідницьких інститутів, підтримує процедури, заохочує їх податками та кредитами, запрошує іноземних експертів до роботи та створює всі умови для безперебійної роботи (нещодавно низка великих технологічних груп мала намір інвестувати у В'єтнам, але процедури були надто громіздкими, заплутаними в багатьох речах та займали роки на їх реалізацію). Це питання має бути розглянуте для рішучої реформи вже у 2025 році.

По-четверте , надати пріоритет розподілу бюджетних коштів на науку і технології, щоб вони були гідними проривної національної політики: виділити бюджет на науку і технології, дослідження та розробки, створити науково-технічні фонди, заохочувати формування венчурних фондів, бізнес-ангелів, стартап-фондів, інноваційних фондів тощо. Дослідити механізм моделі «державні інвестиції – приватне управління», забезпечуючи вченим право на проактивну участь у дослідженнях та застосуванні технологій. У 2025 році, першому році реалізації Резолюції 57, уряду необхідно внести інновації до плану розподілу бюджетних коштів на науку, розвиток технологій, інновації та національну цифрову трансформацію. Рекомендується, щоб уряд виділив щонайменше 3% бюджету на виконання цього завдання та продовжував збільшувати коефіцієнт витрат на науку і технології до 2% ВВП протягом наступних 5 років. Оголосити про цю політику найближчим часом та керувати процедурами для безперебійного впровадження.

Провести перегляд та коригування проектів для забезпечення відповідності Резолюції 57, уникнення марнотратства, зосередження на ефективному та цілеспрямованому інвестуванні. Водночас ретельно реформувати процес розподілу, управління та розрахунків коштів, ліквідувавши механізм «запитай-дай» та громіздкі процедури для оптимізації ресурсів та заохочення креативності.

По-п'яте , швидкий розвиток високоякісних людських ресурсів: запровадити механізм залучення талановитих людей загалом, особливо науково-технічних, в'єтнамських талановитих спеціалістів за кордоном та міжнародних експертів, запровадивши привабливу політику щодо громадянства, доходів, житла та умов праці. Відповідні процедури мають бути відкритими, привабливими та конкурентоспроможними на міжнародному рівні.

Створити мережу вітчизняних та міжнародних експертів, регулярно звітувати про результати Центральному керівному комітету. Сприяти руху за вшанування талантів та творчості, пробуджувати дух патріотизму та відданості науковців. Продовжувати підтримувати рух за навчання протягом усього життя, реформувати систему освіти та навчання, зосереджуючись на післядипломній, університетській та професійній підготовці.

Шосте – збільшення інвестицій у технологічну інфраструктуру, включаючи цифрові технології: пріоритетне будівництво та завершення інфраструктури, як зазначено в Резолюції 57. Зокрема, необхідно підготувати енергетичну інфраструктуру на наступні 5-10 років, зосередившись на чистій енергії, забезпечуючи достатню кількість енергії для розвитку за допомогою конкретних дій. Оптимізувати та модернізувати цифрову інфраструктуру, будувати базові станції 5G, розширювати широкосмуговий Інтернет та покриття оптоволоконним зв'язком.

Розробити високошвидкісну систему низьковисотного супутникового зв'язку. Побудувати національний центр обробки даних, впровадити Закон про дані та обмін даними у 2025 році. У 2025 році Урядовий комітет партії повинен керувати переглядом та доповненням VIII Енергетичного плану, ефективно використовувати потенціали, такі як енергія вітру, сонячна енергія, розгорнути будівництво атомних електростанцій та забезпечити стійкі джерела енергії. Водночас необхідно ефективно управляти, експлуатувати та захищати корисні копалини, особливо рідкісноземельні, для розвитку національної науки і техніки.

Лідери партії та штату, колишні лідери та делегати, присутні на конференції. (Джерело: nhandan.vn)

Сьоме – зосередитися на ключових секторах з перевагами та потенціалом, уникаючи розповсюдження: Необхідно пріоритезувати ресурси для низки економічних секторів з перевагами та потенціалом розвитку, уникаючи розповсюдження, неефективності та марнотратства, включаючи технологічні рішення практичних проблем країни, таких як раціональне та економне використання ресурсів, захист навколишнього середовища, адаптація до зміни клімату, високотехнологічне сільське господарство, продовольча безпека, наука про здоров'я людини та Промисловість 4.0. Зосередитися на просуванні «ключових секторів» цифрової трансформації, особливо на реалізації Проекту 06 та будівництві Національного центру даних.

До 2025 року забезпечити, щоб 100% адміністративних процедур, пов'язаних з підприємствами, виконувалися онлайн, безперебійно та ефективно; 100% адміністративних процедур не обмежувалися адміністративними кордонами провінцій. Прискорити підключення та обмін важливими даними в таких сферах, як населення, юстиція, освіта, банківська справа, оподаткування, страхування, підприємства, земля, транспортні засоби тощо. Національний центр обробки даних має бути укомплектований «правильними, достатніми, чистими та актуальними» даними, що сприятиме комплексній цифровій трансформації, створить основу для розвитку цифрової економіки та сучасних виробничих сил у період 2026-2030 років, виконуючи цілі Резолюції 57.

Восьме – сприяти співпраці та використанню міжнародних знань: сприяти співпраці в галузі досліджень та передачі технологій з розвиненими країнами, особливо в таких галузях, як штучний інтелект, біотехнології, напівпровідники та відновлювана енергетика.

Активно брати участь у розробці міжнародних стандартів, насамперед у регіоні АСЕАН, через такі ініціативи, як Ханойська конвенція. Ми повинні знати, як «стояти на плечах гігантів». Залучати інвестиції від великих технологічних корпорацій, створювати можливості для участі в'єтнамських підприємств у глобальному ланцюжку створення вартості, заохочувати передачу технологій, покращувати здатність навчатися, засвоювати, опановувати та вдосконалювати світові знання та технології.

Шановні товариші та делегати,

Країна має чудову можливість піднятися, але виклики також величезні. Ми повинні бути рішучими у здійсненні революції науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, щоб не втратити цю можливість знову. Я закликаю всю партію, весь народ і всю армію об'єднатися, бути креативними, успішно виконувати завдання, швидко втілити в життя Резолюцію 57, побудувати мирний, єдиний, незалежний, демократичний і процвітаючий В'єтнам, як того бажав Президент Хо Ши Мін.

Розвиток науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації – це не просто вибір, а спосіб виживання. Лідери всіх рівнів повинні вважати це ключовим політичним завданням; науковці та бізнес повинні робити свій внесок та бути креативними; люди повинні супроводжувати, навчатися та вдосконалювати свої цифрові навички.

Резолюція 57 усунула бар'єри, подолала вузькі місця та створила проривний механізм для вивільнення творчості, ресурсів, сприяння розвитку науки і технологій та національної цифрової трансформації. Маючи міцну політичну та правову основу та високий консенсус з боку всієї партії, народу та інтелектуалів, я вірю, що Резолюція створить прорив, сприяючи соціально-економічному розвитку та забезпечуючи національну оборону та безпеку, що призведе країну до продовження її сталого розвитку.

З нагоди Нового 2025 року та Весни Ат Ти я хотів би побажати всім лідерам, колишнім лідерам, інтелектуалам, науковцям, робітникам, товаришам та співвітчизникам міцного здоров'я, щастя та успіхів. Бажаю нашій країні нового року, сповненого впевненості, духу та нових перемог.

Щиро дякую".

Джерело: https://baoquocte.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-tai-hoi-nghi-toan-quoc-ve-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-300705.html