Віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра: Зміна адміністративного мислення на «місцеве управління»

VTV.vn - За словами віце-прем'єр-міністра Фам Тхі Тхань Тра, необхідно замінити старий адміністративний менталітет менталітетом «місцевого управління», поставивши за мету творче та служіння адміністрації.

Віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра перевіряє роботу Центру державних послуг у районі Хай Чау, Дананг - Фото: VGP

18 листопада вдень, під час своєї робочої програми в Данангу, віце- прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра оглянула діяльність Центру державного управління (PVHCC) округу Хай Чау та функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування в округу.

Апарат удосконалено та стабільно працює відповідно до нової моделі.

Керівник району Хай Чау заявив, що Народний комітет району в основному завершив формування організаційної структури, забезпечивши її відповідність вимогам для виконання завдань державного управління в контексті переходу до моделі міського самоврядування без створення районної Народної ради.

Станом на 15 листопада в окрузі працювало 98 кадрів та державних службовців; 45 посадовців Центру постачання державних послуг; 1233 кадри, державні службовці та працівники освітнього сектору, а також 332 керівники районних груп.

Організація роботи персоналу, державних службовців та працівників державного сектору спрощена, без дублювання функцій та завдань. Спеціалізовані департаменти мають окремі таблиці розподілу обов'язків для державних службовців.

Рівень забезпеченості персоналу належними посадами перевищує 90%, що забезпечує якість та розумну структуру. Однак у деяких сферах все ще бракує спеціалізованих людських ресурсів, особливо в галузі інформаційних технологій; відділення змушене тимчасово мобілізувати студентів для підтримки процесу роботи системи.

У Центрі громадських послуг району Хай Чау наразі працює 16 стійок обробки транзакцій, включаючи 14 стійок реєстрації та 2 спеціалізовані стійки для обробки документів, де загалом регулярно працюють 23 співробітники, державні службовці та працівники. 100% співробітників отримали цифрові підписи та обробляють документи онлайн.

Електронна система «Єдиного вікна» тісно пов’язана з програмним забезпеченням для управління виконавчими документами, що сприяє оптимізації процесу обробки документів. Центр також регулярно координує свою діяльність з VNPT для подолання недоліків, вдосконалення програмного забезпечення та підвищення якості роботи.

Поряд з цим, Народний комітет округу опублікував план щодо підтримки малозабезпечених верств населення, вирішення поширених ситуацій в адміністративних процедурах; а також надання багатьох безкоштовних комунальних послуг для обслуговування людей та підприємств.

Віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра вручає подарунки Центру державних послуг району Хайчау, Дананг. Фото: VGP

З 1 липня по 16 листопада Центр отримав 19 000 заявок, з яких 84,47% було подано онлайн. Загальна кількість опрацьованих заявок становила 18 802; 198 заявок все ще перебували на стадії обробки, прострочених заявок не було. Рівень своєчасної та ранньої обробки становив 99,49%. Рівень онлайн-оплати становив 79,83%.

Хоча поточний штат державних службовців у районі перевищує нормативні вимоги, керівники районів заявили, що робоче навантаження різко зросло, особливо у сферах цифрової трансформації, міського управління, адміністративної реформи, мобілізації урядових мас та врегулювання адміністративних процедур.

Багатьом державним службовцям доводиться виконувати 3-4 роботи та багато інших завдань. Деякі спеціалізовані відомства, такі як культура-суспільство, економіка-інфраструктура та міські райони, беруть на себе великий обсяг роботи, що призводить до перевантаження.

Для онлайн-послуг державні документи, що стосуються цивільного стану, на Національному порталі державних послуг вимагають багато полів даних, є дуже складними та трудомісткими. Місцевим органам влади пропонується розглянути та вивчити спрощення інформаційних полів під час подання онлайн-записів на Національному порталі державних послуг у сфері цивільного стану, щоб полегшити це завдання для людей, тим самим збільшуючи кількість людей, які користуються онлайн-послугами в цій сфері.

Зміна мислення щодо «місцевого самоврядування»

Після огляду об'єкта, вислухавши думки людей та посадових осіб, які безпосередньо працюють з документацією, віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра відзначив інноваційні зусилля району Хай Чау, особливо результати роботи Центру державних послуг в умовах зростаючого робочого навантаження.

Віце-прем'єр-міністр наголосив, що найважливішим у дворівневій моделі місцевого самоврядування є зміна операційного мислення, заміна старого адміністративного мислення на мислення «місцевого врядування», маючи на меті креативне та служіння адмініструванню.

Віце-прем'єр-міністр заявив, що уряд незабаром видасть новий Указ про організаційну структуру спеціалізованих відділів у складі народних комітетів комун, районів та спеціальних зон, який буде більш гнучким та відповідатиме особливостям кожної місцевості; це дозволить збільшити кількість спеціалізованих відділів у місцях з великою кількістю населення та обсягом роботи, що є основою для покращення якості державного управління та кращого обслуговування людей.

Віце-прем'єр-міністр заявив, що він доручив Міністерству внутрішніх справ завершити розробку системи посадових обов'язків, чітко визначити посади, особливо на рівні комун та районів, а також завершити розробку умов як правової основи для призначення персоналу.

Розподіл та управління персоналом здійснюється відповідно до функцій, завдань, характеристик та характеру кожного агентства, підрозділу та організації, а також впорядкування організаційної структури політичної системи.

Віце-прем'єр-міністр також звернувся до району Хай Чау з проханням продовжувати гнучко розподіляти персонал, сприяти розвитку почуття відповідальності та відданого ставлення до людей і бізнесу; надавати своєчасні, продумані та ефективні рекомендації та послуги, тим самим створюючи довіру та задоволення людей від низового уряду.

Джерело: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-chuyen-tu-duy-hanh-chinh-sang-quan-tri-dia-phuong-100251118183228002.htm