Національні збори супроводжують створення розвитку: від інституцій до дій

15-та Національна Асамблея демонструє свою роль супроводу уряду та народу – перетворюючи інституції на дії, перетворюючи консенсус на силу національного розвитку.

Від парламенту до життя дух Дьєн Хонг потужно поширюється, пробуджуючи бажання до інновацій у кожному кадрі, кожному делегаті, кожному громадянині. Це не лише рух державного апарату, а й шлях побудови довіри, де закон, інтелект та консенсус сходяться заради народу, заради країни, заради сталого розвитку майбутнього В'єтнаму.

На 9-й сесії Національні збори ухвалили Резолюцію Національних зборів про внесення змін та доповнень до низки статей Конституції 2013 року.

Коли вноситься зміни до Конституції та видається низка нових законів, найважливіше — це зробити так, щоб ці документи справді жили — жили в житті людей, бізнесу та державного апарату. Це той самий менталітет, який «інституції мають бути пов’язані з діями», і який наполегливо впроваджує 15-та Національна Асамблея.

Відразу після 9-ї сесії комітети Національних зборів, зокрема Комітет з питань права та судочинства та Економіко -фінансовий комітет, одночасно запровадили план моніторингу виконання Конституції та змінених законів.

Було зібрано понад 3000 думок виборців, майже 600 петицій було надіслано до уряду , міністерств і галузей, що демонструє дух дій Національних зборів заради народу та країни.

Інституційне вдосконалення більше не обмежується «створенням законів заради самих законів», а змістилося до створення законів для створення імпульсу розвитку. Політика децентралізації, делегування повноважень та контролю влади розроблена у певному напрямку, з чіткими інструментами забезпечення дотримання та механізмами моніторингу.

Закон про організацію місцевого самоврядування (зі змінами), Закон про державний бюджет (зі змінами) та закони, що стосуються інвестицій, землі, ресурсів..., переглядаються синхронно, щоб уникнути «дублювання законів» та «блокуючих нормативних актів».

Д-р Нгуєн Сі Зунг, колишній заступник керівника Апарату Національних зборів, наголосив: « 15-ті Національні збори демонструють зрілість у законодавчому мисленні: не лише контролюють владу, а й вивільняють її, щоб уряд міг бути більш динамічним та краще служити народу ».

Таке мислення створило основу для низки конкретних дій – від парламенту до життя.

З часу проведення сесії атмосфера інституційних реформ сильно поширилася в багатьох населених пунктах. Практичні приклади – від Хошиміну, Куангніня до Ніньбіня (новий) – свідчать про те, що Національні збори не лише «створюють закони», а й співпрацюють з виконавчими органами та місцевими органами влади для впровадження законів на практиці.

У Хошиміні офіційно почала діяти модель «дворівневого міського управління» після прийняття зміненого Закону. Місту було надано більше ініціативи в плануванні, державних інвестиціях, організації апарату, кадровому складі, а також бюджетних доходах і витратах.

В результаті, час затвердження інвестиційних проектів скоротився з 18 місяців до 8 місяців завдяки скороченому терміну оцінки та децентралізації рішень. Департамент планування та інвестицій міста повідомив, що лише у третьому кварталі 2025 року загальний зареєстрований капітал прямих іноземних інвестицій зріс на 12,6%, частково завдяки швидшим та прозорішим процедурам.

У Куангніні модель «регіонального єдиного вікна» стала символом регіональної інституційної реформи. Всього за 72 години підприємства можуть завершити міжпровінційні інвестиційні процедури між Куангнінем, Хайфоном, Хайзионгом та Бакзянгом. Ця модель була оцінена Національними зборами як «одна з найефективніших місцевих інституційних ініціатив 2025 року».

Тим часом, нова провінція Нінь Бінь, утворена в результаті об'єднання провінцій Нінь Бінь, Намдінь та Ха Нам, доводить справжню цінність рішення про «перебудову країни». Дворівневий апарат працює компактно, 100% адміністративних процедур провінції обробляються онлайн. Згідно зі звітом Міністерства внутрішніх справ, лише за 6 місяців бюджет заощадив понад 320 мільярдів донгів на рік, а можливості обслуговування людей та бізнесу значно зросли.

У Данангу впровадження моделі «цифрового уряду» прискорилося завдяки нещодавно прийнятому Національними зборами Закону про цифрові дані. 92% адміністративних записів районного рівня обробляються онлайн.

Посадовець району Хоа Тхуан поділився: « Раніше, щоб отримати дозвіл на будівництво будинку, людям доводилося звертатися туди-сюди 3-4 рази; тепер їм потрібно лише подати заявку через Портал державних послуг і отримати результати додому ». Такі невеликі зміни є чудовим свідченням життєздатності системи.

Голова Національних зборів ознайомився з особливостями державних адміністративних послуг в адміністративному центрі району Нінь К'єу міста Кантхо 30 червня 2025 року.

У гарячій дискусії делегат Національних зборів Нгуєн Куанг Хуан (делегація міста Хошимін) відверто оцінив: « 15-ті Національні збори не лише приймають закони, а й творять історію ».

Це, здавалося б, метафоричне твердження є точним дослівно: ця Національна Асамблея перенесла поняття «інституції» з юридичного рівня на національну конкурентну перевагу, де закон більше не є бар'єром, а важелем, інструментом, що прокладає шлях для розвитку.

За словами пана Хуана, якщо раніше виконавча та законодавча гілки влади часто діяли окремо, то зараз Національні збори супроводжують уряд у реформах та нагляді, забезпечуючи не лише правильність законів, а й їхню життєздатність, не лише їхню обґрунтованість, а й відповідність бажанням народу.

« Децентралізація має бути суттєвою, а розширення прав і можливостей має йти пліч-о-пліч із підзвітністю – це єдиний спосіб як звільнити, так і контролювати владу », – сказав пан Нгуєн Куанг Хуан. Ці погляди отримали високий консенсус у парламенті – як зсув мислення від «управління» до «творення».

Пан Хуан також наголосив, що ця думка доповнює бачення, про яке багато разів згадували такі експерти, як доктор Нгуєн Сі Зунг або доцент доктор Буй Хоай Сон: належне управління є найвищою формою сильного інституту.

Відмінністю 15-ї Національної асамблеї є не лише обсяг прийнятих законів, а й дух супроводу уряду в їх впровадженні. Національна асамблея вперше організувала тематичні моніторингові делегації «після прийняття резолюцій» для моніторингу ефективності децентралізації, об’єднань та оптимізації персоналу, а також фактичного впливу на людей.

Звіти моніторингу показують, що рівень задоволеності людей державними послугами (SIPAS 2025) сягає 85,4%, що на 5,2 процентних пункти більше, ніж у 2024 році; 80% адміністративних процедур виконуються онлайн; індекс адміністративної реформи (PAR INDEX) міністерств та відомств неухильно зростає. Ці цифри відображають реальність: інституції перетворюються на продуктивні, на рушійні сили розвитку.

Не лише в адміністративній сфері, Національні збори також створюють міцний правовий коридор для інновацій, зеленого економічного розвитку та цифрової трансформації. Такі закони, як Закон про цифрові дані, Закон про відновлювану енергетику, Закон про науку і технології (зі змінами)... будуть видані у 2025 році, що прокладе шлях до економіки, заснованої на знаннях.

Поряд із цим, Національні збори посилили координацію з урядом у роз'ясненні політики – новий пункт, що демонструє менталітет «супроводу, а не виправдань». Замість сухих дискусій багато зустрічей стали форумами для надання порад, де делегати, експерти та керівники обговорюють рішення.

Комітет з питань науки, технологій та навколишнього середовища контролює впровадження Закону про цифрові дані, Комітет з питань культури та суспільства контролює політику соціального забезпечення після об'єднання – все це демонструє трансформацію сучасної, динамічної та креативної Національної асамблеї.

Ця співпраця також поширюється на приватний та міжнародний сектори. У звіті Світового банку (СБ) за вересень 2025 року В'єтнам оцінено як «одну з трьох країн з найшвидшими темпами інституційного розвитку в Південно-Східній Азії». Програма розвитку Організації Об'єднаних Націй (ПРООН) також зафіксувала, що показник «Ефективності управління» (УРД) В'єтнаму досяг найвищого рівня за останні 10 років.

Від «рішень» до «дій», від парламенту до місця подій, 15-ті Національні збори продемонстрували адміністративну та наглядову спроможність сучасного демократичного інституту.

Цей шлях продовжується з новими законами, новими програмами моніторингу та, перш за все, громадською довірою — найціннішим ресурсом для будь-якої реформи.

Дух Дьєн Хонг, що панує у сьогоднішньому парламенті, продовжується через дії, результати, переконання та прагнення до сталого розвитку країни.

Vtcnews.vn

Джерело: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-hanh-cung-kien-tao-phat-trien-tu-the-che-den-hanh-dong-ar984764.html