Національні збори розглянуть та ухвалять Закон про кредитні установи (зі змінами) на наступній сесії.

Продовжуючи 6-ту сесію, 23 листопада вдень голова Економічного комітету Національних зборів Ву Хонг Тхань представив доповідь про роз'яснення, отримання та перегляд проекту Закону про кредитні установи (зі змінами).

Огляд дискусійного засідання Національних зборів у другій половині дня 23 листопада.

Голова Ву Хонг Тхань зазначив, що порівняно з проектом закону, поданим до Національних зборів на 5-й сесії, багато положень у цьому проекті закону були досліджені, враховані та переглянуті відомствами. Після врахування та переглянутості проект закону складається з 15 розділів та 203 статей. Зокрема, було збільшено на два розділи та 8 статей, з яких 158 статей було переглянуто та переглянуто порівняно з проектом закону, поданим до Національних зборів на 5-й сесії.

Огляд та вдосконалення були проведені ретельно та ґрунтовно, з чітким дотриманням керівних принципів та політики, викладених у Резолюції 13-го Національного з'їзду партії та Резолюції Національних зборів. Серед них завдання полягає в подальшому вдосконаленні правової бази щодо роботи з безнадійною заборгованістю, припиненні перехресного володіння; сприянні застосуванню науки і техніки, особливо цифрових технологій, у банківському секторі та розробці сучасних банківських продуктів і послуг.

Продовжувати зміцнювати фінансову спроможність, управління та кредитну якість кредитних установ і кредитних фондів населення для забезпечення безпечної, ефективної, стабільної та сталої діяльності. Водночас, впроваджувати зміни в управлінні кредитними установами, підвищувати стійкість кредитних установ до зовнішніх потрясінь.

Рішення розглядаються на основі посилення самовідповідальності кредитних установ, забезпечення дотримання ринкових принципів, міжнародної практики, забезпечення узгодженості правової системи та доцільності регулювання.

Щодо деяких основних питань, увібрати, переглянути та доповнити 1 розділ про банки політики 11 статтями. Водночас, для створення чіткої правової бази та сприятливих умов для функціонування та розвитку банків політики, уряду рекомендується вивчити та розробити окремий закон про банки політики.

На основі пропозиції Уряду, викладеної у звіті № 612/BC-CP, було переглянуто положення щодо обмеження маніпуляцій та контролю кредитних установ, зокрема, було скориговано положення щодо пов’язаних осіб відповідно до типу кредитних фондів населення; скориговано коефіцієнт володіння акціями для індивідуальних акціонерів до 5% (замість 3%, як у законопроекті, поданому до Національних зборів на 5-й сесії).

Водночас, дорожня карта передбачає поступове зниження кредитного ліміту до 10% власного капіталу для клієнта та 15% власного капіталу для клієнтів та пов'язаних сторін протягом 5 років, щоб мінімізувати вплив. Доповнити та завершити багато матеріалів, пов'язаних з фінансами, бухгалтерським обліком та звітністю кредитних установ.

Щодо положень про ризики (пункт 2 статті 147), враховуючи думки депутатів Національних зборів, їх викладено таким чином: «Класифікація активів, рівень резервів на ризики, метод формування резервів на ризики та використання положень для управління ризиками в операціях встановлюються Урядом», а не Головою Державного банку, як це передбачено в законопроекті, поданому до Національних зборів на 5-й сесії.

За словами голови Ву Хонг Тханя, Постійний комітет Національних зборів вважає, що це дуже складний, комплексний та делікатний законопроект, що стосується національної фінансової безпеки, безпеки та захисту системи кредитних установ, і має глибокий вплив на соціально-економічну діяльність.

З огляду на дуже важливу роль Закону про кредитні установи (зі змінами) у національній фінансовій системі, якість законопроекту є головним пріоритетом.

Тому потрібне ретельне та ґрунтовне дослідження на науковій та практичній основі, щоб уникнути випадків, коли закон після його оприлюднення має недоліки, що спричинять багато наслідків, особливо для безпеки та захисту банківської системи та соціально-економічної діяльності.

Тому голова Економічного комітету заявив: «Національні збори розглянули та не ухвалили цей законопроект на 6-й сесії, але розглянуть та ухвалять його на наступній сесії».

Джерело