Національні збори обговорили проект Закону про професійну освіту (зі змінами): Політика має відповідати реальним умовам

Обговорюючи проект Закону про професійну освіту (зі змінами), депутати Національних зборів зазначили, що політика має відповідати реальним умовам. Водночас необхідно доповнити політику для учнів, які є людьми похилого віку та здоровими, і бажають брати участь у виробничій праці.

Продовження перехідного періоду спеціально для сектору охорони здоров'я

Надаючи висновки щодо проекту Закону про професійну освіту (зі змінами), депутати Національних зборів наголосили, що це закон, який має прямий вплив на кар'єрний шлях молоді, особливо тих, хто закінчив середню школу, та тих, хто перебуває у складних життєвих обставинах і гостро потребує відкритого шляху для продовження навчання та стабільної кар'єри.

З іншого боку, розвиток високоякісних людських ресурсів визначається як життєво важлива стратегія для посилення міжнародної інтеграції В'єтнаму. Тому очікується, що проект Закону про професійну освіту (зі змінами), поданий до Національних зборів на 10-й сесії, подолає багато труднощів, ефективно сприяючи навчанню робочої сили для задоволення потреб ринку.

Висловивши стурбованість щодо статті 41 проекту Закону про дорожню карту щодо припинення набору учнів середньої школи після закінчення середньої школи до 1 липня 2030 року, делегат Національних зборів Дінь Тхі Нгок Зунг (Хайфонг) заявив, що в багатьох місцевостях, особливо в сільській місцевості, гірській місцевості та економічно неблагополучних районах, багато учнів не можуть продовжувати навчання у старшій школі. Тому проміжна освіта після закінчення середньої школи є не лише варіантом, а й єдиним способом для учнів продовжити навчання та невдовзі отримати роботу.

Виступає делегат Національних зборів Дінь Тхі Нгок Зунг (Хайфонг). Фото: Хо Лонг

«Якщо ми занадто швидко закриємо цей шлях, коли умови для переходу до нової моделі насправді не будуть рівними, це значно зменшить можливості для учнів з неблагополучних районів отримати доступ до професійної освіти, що призведе до того, що багато учнів взагалі кинуть школу замість того, щоб перейти на іншу модель», – сказав делегат Дінь Тхі Нгок Зунг.

Наголошуючи на тому, що політика має відповідати реальним умовам, делегат Дінь Тхі Нгок Зунг запропонував розробити більш гнучку дорожню карту, яка ґрунтується на рівні розвитку кожного регіону, характеристиках населення та потребах у людських ресурсах кожної місцевості, замість застосування «жорстких» загальнонаціональних термінів.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Куанг Хань

Зокрема, для професій у сфері охорони здоров'я проект Закону також передбачає негайне припинення набору до середньої школи після закінчення середньої школи після набрання чинності Законом. На практиці, в останні роки, персонал первинної медико-санітарної допомоги в багатьох комунальних медичних пунктах сильно залежав від персоналу середньої школи. Якщо це негайно припинити без належних ресурсів на заміну, це легко призведе до нестачі медичного персоналу першої лінії, який відповідає за надання первинної медико-санітарної допомоги населенню.

З огляду на такий аналіз, делегат Дінь Тхі Нгок Зунг запропонував провести більш повну оцінку впливу, окреме продовження перехідного періоду для сектора охорони здоров'я та повну оцінку впливу перед широким застосуванням.

Доповнення політики для учнів похилого віку, які бажають брати участь у виробничій праці

Стаття 25 проекту Закону наразі регулює політику щодо учнів.
Делегат Національних зборів Фам Тхі Хонг Дьєм (Вінь Лонг) висловила свою повну згоду з пунктами a, b, c пункту 1 статті 25.

Відповідно, студенти користуються політикою, передбаченою Законом про освіту, особливо політикою проживання в інтернатах для студентів, які належать до етнічних меншин, людей з бідних сімей, майже бідних сімей, людей з інвалідністю та вразливих груп.

Виступає делегат Національних зборів Фам Тхі Хонг Дьєм (Вінь Лонг). Фото: Куанг Кхань

Делегат Фам Тхі Хонг Дьєм також зазначив, що поряд з обмеженою якістю робочої сили старіння населення створює багато проблем в економічному розвитку, особливо враховуючи зменшення структури населення працездатного віку та зміну професійної структури. Старіння населення також спричинить дефіцит додаткової робочої сили в майбутньому, знижуючи продуктивність праці та перешкоджаючи економічному зростанню.

Це вимагає відповідних інвестицій, щоб літні працівники були джерелом високоякісної робочої сили з більшим досвідом, навичками та більшою відданістю роботі, що призведе до вищої продуктивності праці. Якщо люди втрачають роботу у похилому віці без диплома чи сертифіката про професійну підготовку, це буде для них перешкодою в сучасних умовах соціально-економічного розвитку.

Тому делегат Фам Тхі Хонг Дьєм запропонував доповнити політику для учнів похилого віку, які є здоровими та бажають брати участь у виробничій праці. Це також буде високоякісним ресурсом, що створюватиме дохід для них самих, їхніх сімей та суспільства.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Куанг Хань

Пункт 3 статті 19 проекту Закону передбачає визнання та конвертацію результатів навчання та накопичених професійних компетенцій учнів для створення умов для безперервного навчання та навчання протягом усього життя.
Зокрема, визнання результатів навчання та професійної компетентності здійснюється у таких випадках: результати навчання, накопичені в рамках навчальної програми або програми сертифікації в рамках програми навчання середнього або коледжного рівня; професійна компетентність учнів, накопичена через сертифікати про професійні навички або інші форми, що відповідають змісту та цілям відповідних модулів та предметів навчальної програми.

За словами депутата Національної асамблеї Вуонг Куок Тханга (Куанг Нам), це є основою для розробки стандартів, правил та інструментів, що сприятимуть визнанню знань, навичок та професійної спроможності учнів та працівників, накопичених під час трудової діяльності та самостійного навчання. Ця політика відкриє можливості для працівників навчатися та практикуватися, щоб їхні професійні навички були визнані, сприятиме побудові суспільства, що навчається, та навчанню протягом усього життя; зменшить навантаження на освітні та навчальні заклади, водночас допомагаючи заощаджувати національні ресурси.

Виступає делегат Національних зборів Вуонг Куок Тханг (Куангнам). Фото: Фам Тханг

Однак, делегат Вуонг Куок Тханг запропонував продовжити перегляд положень пункту 4 статті 3, які передбачають «невидання дипломів чи сертифікатів» для короткострокових навчальних програм. Це не лише не сприяє стандартизації змісту навчання, але й не створює умов для того, щоб учні накопичували базу та докази для участі у визнанні та конвертації накопичених результатів навчання та професійних компетенцій, як зазначено у пункті 3 статті 19.

У контексті сучасного науково-технічного розвитку делегат Вуонг Куок Тханг зазначив, що система дипломів, професійних сертифікатів та визнання кваліфікації та навичок працівників також повинна бути науково розробленою, відповідати практичному контексту учнів, сформованих шляхом самостійного навчання, самопідготовки та визнання результатів неформального навчання, щоб бути звільненими від участі в навчальних програмах відповідно до Національної рамки кваліфікацій, таких як середня, коледжна, університетська...

Джерело: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-giao-duc-nghe-nghiep-sua-doi-chinh-sach-phai-nhat-quan-voi-dieu-kien-thuc-te-10396401.html