Сертифікат на право користування землею. (Фото: Хунг Во/Vietnam+)

Зіткнувшись з новими вимогами дворівневої моделі місцевого самоврядування, особливо в сферах, які безпосередньо впливають на людей та бізнес, таких як земля, Департамент землекористування ( Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища ) опублікував «Посібник з державного управління в галузі земель під час впровадження дворівневої місцевої влади» з багатьма необхідними матеріалами.

Найбільш помітними є положення про порядок та процедури видачі та обміну свідоцтв про право користування землею та право власності на активи, закріплені за землею (червоні книги).

«Триетапний» процес видачі червоної книги

Зокрема, заступниця директора Департаменту землеустрою, пані Доан Тхі Тхань Мі, наголосила, що вищезгаданий посібник є практичним документом, який допоможе населеним пунктам чітко зрозуміти правила, повноваження та процедури, тим самим ефективно виконувати завдання відповідно до децентралізації, делегування повноважень та розподілу нових повноважень; допомагаючи людям краще зрозуміти адміністративні процедури для зручнішого їх впровадження.

Посібник містить конкретні інструкції щодо реєстрації та видачі сертифікатів на право користування землею та права власності на активи, прикріплені до землі, вперше для домогосподарств, фізичних осіб, житлових громад та осіб в'єтнамського походження, які проживають за кордоном, включаючи 3 кроки, що чітко розподіляють обов'язки між державними органами та людьми.

Зокрема, ті, кому потрібно зареєструватися, подають свою заяву до Центру надання послуг державного управління. Вони можуть подати копію з оригіналом для порівняння, подати нотаріально засвідчену копію або подати онлайн, якщо заяву було оцифровано. Якщо подається копія, оригінал необхідно пред'явити після отримання результатів. Це крок 1.

Крок 2: Після отримання заявки установа, що здійснює процедуру, перевіряє її компоненти, видає повідомлення про призначення для повернення результатів або запитує додаткову інформацію, якщо чогось бракує. Потім заявка передається до Народного комітету комуни, де розташована земельна ділянка, для перевірки.

На цій підставі Народний комітет на рівні комуни відповідає за вилучення або вимірювання кадастрової карти, підтвердження поточного стану землекористування, статусу спірних питань, відповідності плануванню, походження землекористування (якщо документи відсутні); публічне розміщення результатів перевірки в штаб-квартирі та житлових районах протягом 15 днів, перевірку того, чи виконано умови для отримання червоної книги відповідно до положень закону про землю.

Якщо люди мають потребу та право на отримання червоної книги, Народний комітет на рівні комуни надішле податковому органу інформацію для визначення фінансових зобов'язань щодо землі, щоб податковий орган міг визначити та повідомити про стягнення фінансових зобов'язань із землекористувачів та власників активів, закріплених за землею.

Крок третій: після отримання повідомлення від податкового органу про виконання фінансових зобов'язань або реєстрацію таких, що мають фінансове зобов'язання, голова народного комітету на рівні комуни видає червону книгу та передає її до приймального органу досьє для надання населенню.

Час обробки заяв значно скорочено: для першої реєстрації землі – не більше 17 робочих днів. Для реєстрації землі з видачею в Червону книгу – не більше 20 робочих днів. Для гірських районів, островів, віддалених районів або районів з особливо складними соціально -економічними умовами цей час подовжено максимум до 30 робочих днів.

Немає потреби редагувати червону книгу

У відповідній події, відповідаючи на нещодавні петиції виборців, міністр сільського господарства та навколишнього середовища До Дик Зуй заявив, що міністерство надіслало населеним пунктам документи, які допоможуть у коригуванні кадастрових записів, земельних баз даних та зборі даних про природні території в процесі реструктуризації апарату.

Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища також рекомендувало місцевим органам влади мати рішення для спрямування врегулювання адміністративних процедур, пов'язаних із землею, для людей під час швидкого впровадження дворівневої моделі організації місцевого самоврядування.

Наводячи приклад, пан Зуй зазначив, що з видачею сертифікатів на право користування землею, якщо раніше сертифікат видавався на рівні міста, то назву місця можна було писати як комуна Мінх Бао, місто Єн Бай, але тепер комуни Мінх Бао більше не існує, тож людям все одно не потрібно вносити жодних коригувань.

Причина полягає в тому, що документи все ще повністю юридично дійсні та не потребують змін, якщо тільки люди не здійснюють такі процедури, як розлучення або переведення.

У таких випадках, за словами пана Дуя, державне агентство проводитиме адміністративні процедури та вноситиме корективи відповідно до нових адміністративних меж, оновлюватиме дані та створюватиме нові ділянки. Таким чином, люди можуть бути повністю спокійними, їм не доведеться брати з собою червоні та рожеві книги для внесення коректив лише через зміну назви адміністративної одиниці.

Згідно зі статтею 5 Урядового декрету № 151/2025/ND-CP про розподіл повноважень між дворівневими місцевими органами влади у сфері земельних ресурсів, з 1 липня 2025 року люди можуть подавати заяви на реєстрацію землі в будь-якій одиниці в одній області чи місті, а не лише за місцем розташування землі, як раніше.

За даними vietnamplus.vn

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/quy-trinh-thu-tuc-cap-so-do-moi-theo-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-the-nao-155710.html